6 月 26 日,國家金融監督管理總局與中國人民銀行聯合發布了《銀行業保險業普惠金融高質量發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),為未來五年我國普惠金融發展繪制了清晰的藍圖,致力于推動普惠金融在促進共同富裕方面邁出新步伐。和眾匯富分析,該方案的出臺,旨在進一步優化金融資源配置,提升金融服務的覆蓋面與可得性,助力實體經濟尤其是小微企業、“三農” 等薄弱環節的發展。
《實施方案》立足當下、著眼長遠,明確提出未來五年要基本建成高質量綜合普惠金融體系。這不僅意味著普惠金融服務體系將不斷優化,縣鄉村金融服務會更加完善,也代表著普惠信貸體系將得到鞏固,綜合融資成本有望進一步降低,形成商業可持續的長效機制。同時,普惠保險體系也將逐步健全,為農業、小微企業、特定群體等重點領域提供更全面的風險保障。和眾匯富研究發現,普惠金融的發展對于縮小城鄉差距、促進就業、推動經濟均衡發展具有重要意義。過去幾年,我國普惠金融在服務小微企業、“三農” 等方面已經取得了顯著成效,但仍存在一些短板,如服務的深度和廣度有待提升、金融產品和服務的創新不足等。此次《實施方案》的發布,正是為了解決這些問題。
《實施方案》內容全面且亮點突出。在普惠信貸方面,不僅著重提升小微企業信貸服務質量和效率,加大對 “三農” 領域的信貸投放,還特別提出要 “強化民營企業信貸支持”,要求重點滿足那些有市場、有效益、信用良好、成長性高的民營企業的合理融資需求,并切實保障其合法權益。和眾匯富認為,這體現了政策在傳承基礎上的創新突破,更好地順應了當前經濟社會形勢的變化。近年來,民營企業在我國經濟發展中的地位日益重要,但融資難、融資貴問題一直制約著其發展。此次政策的明確,將有助于緩解民營企業的融資困境,激發其發展活力。在普惠保險方面,方案鼓勵保險公司豐富產品供給,比如推動農業保險 “擴面、增品、提標”,開發適合小微企業需求的各類保險產品,并探索為 “三農”、小微企業、特定群體提供優質且價格合理的保險服務,簡化理賠流程,提升服務體驗。農業保險對于穩定農業生產、保障農民收入具有重要作用,而小微企業由于抗風險能力較弱,也急需保險的支持。通過豐富保險產品和提升服務質量,能夠更好地為這些群體提供風險保障。
為確保各項措施能夠落地生效,《實施方案》不僅從優化服務、鞏固信貸、加強保險三個方面制定了具體政策舉措,還從組織協調、隊伍建設、數字賦能、宣傳引導、上下聯動等五個維度提出了系統性的組織保障要求。這意味著,各級金融管理部門和銀行保險機構需要協同合作,既要做好頂層設計,又要強化基層執行,還要充分利用數字化手段提高效率,做好政策解讀和宣傳工作,確保普惠金融能夠真正惠及廣大人民群眾。和眾匯富觀察發現,在數字化時代,利用科技手段能夠有效降低金融服務成本,提高服務效率和覆蓋面。通過數字賦能,金融機構可以更好地了解客戶需求,創新金融產品和服務模式。
展望未來,和眾匯富指出,此次兩部門聯合發布《實施方案》,充分顯示了國家對普惠金融工作的高度重視,也傳達出持續優化金融環境、服務實體經濟的堅定決心。未來五年,隨著《實施方案》的逐步實施,一個更加包容、高效、便捷的普惠金融生態將加速構建,為推動經濟社會高質量發展、助力全體人民共同富裕注入強大動力。
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