6 月 26 日，國家金融監(jiān)督管理總局與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為未來五年我國普惠金融發(fā)展繪制了清晰的藍(lán)圖，致力于推動普惠金融在促進(jìn)共同富裕方面邁出新步伐。和眾匯富分析，該方案的出臺，旨在進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置，提升金融服務(wù)的覆蓋面與可得性，助力實體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)、“三農(nóng)” 等薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。

《實施方案》立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，明確提出未來五年要基本建成高質(zhì)量綜合普惠金融體系。這不僅意味著普惠金融服務(wù)體系將不斷優(yōu)化，縣鄉(xiāng)村金融服務(wù)會更加完善，也代表著普惠信貸體系將得到鞏固，綜合融資成本有望進(jìn)一步降低，形成商業(yè)可持續(xù)的長效機(jī)制。同時，普惠保險體系也將逐步健全，為農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、特定群體等重點領(lǐng)域提供更全面的風(fēng)險保障。和眾匯富研究發(fā)現(xiàn)，普惠金融的發(fā)展對于縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展具有重要意義。過去幾年，我國普惠金融在服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)” 等方面已經(jīng)取得了顯著成效，但仍存在一些短板，如服務(wù)的深度和廣度有待提升、金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新不足等。此次《實施方案》的發(fā)布，正是為了解決這些問題。

《實施方案》內(nèi)容全面且亮點突出。在普惠信貸方面，不僅著重提升小微企業(yè)信貸服務(wù)質(zhì)量和效率，加大對 “三農(nóng)” 領(lǐng)域的信貸投放，還特別提出要 “強(qiáng)化民營企業(yè)信貸支持”，要求重點滿足那些有市場、有效益、信用良好、成長性高的民營企業(yè)的合理融資需求，并切實保障其合法權(quán)益。和眾匯富認(rèn)為，這體現(xiàn)了政策在傳承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新突破，更好地順應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢的變化。近年來，民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要，但融資難、融資貴問題一直制約著其發(fā)展。此次政策的明確，將有助于緩解民營企業(yè)的融資困境，激發(fā)其發(fā)展活力。在普惠保險方面，方案鼓勵保險公司豐富產(chǎn)品供給，比如推動農(nóng)業(yè)保險 “擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，開發(fā)適合小微企業(yè)需求的各類保險產(chǎn)品，并探索為 “三農(nóng)”、小微企業(yè)、特定群體提供優(yōu)質(zhì)且價格合理的保險服務(wù)，簡化理賠流程，提升服務(wù)體驗。農(nóng)業(yè)保險對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民收入具有重要作用，而小微企業(yè)由于抗風(fēng)險能力較弱，也急需保險的支持。通過豐富保險產(chǎn)品和提升服務(wù)質(zhì)量，能夠更好地為這些群體提供風(fēng)險保障。

為確保各項措施能夠落地生效，《實施方案》不僅從優(yōu)化服務(wù)、鞏固信貸、加強(qiáng)保險三個方面制定了具體政策舉措，還從組織協(xié)調(diào)、隊伍建設(shè)、數(shù)字賦能、宣傳引導(dǎo)、上下聯(lián)動等五個維度提出了系統(tǒng)性的組織保障要求。這意味著，各級金融管理部門和銀行保險機(jī)構(gòu)需要協(xié)同合作，既要做好頂層設(shè)計，又要強(qiáng)化基層執(zhí)行，還要充分利用數(shù)字化手段提高效率，做好政策解讀和宣傳工作，確保普惠金融能夠真正惠及廣大人民群眾。和眾匯富觀察發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字化時代，利用科技手段能夠有效降低金融服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和覆蓋面。通過數(shù)字賦能，金融機(jī)構(gòu)可以更好地了解客戶需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。

展望未來，和眾匯富指出，此次兩部門聯(lián)合發(fā)布《實施方案》，充分顯示了國家對普惠金融工作的高度重視，也傳達(dá)出持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的堅定決心。未來五年，隨著《實施方案》的逐步實施，一個更加包容、高效、便捷的普惠金融生態(tài)將加速構(gòu)建，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、助力全體人民共同富裕注入強(qiáng)大動力。