美國參議院于6月28日以51票支持、49票反對的結果，通過了旨在推動“大而美”法案的一項程序性動議。這項大規模稅收與支出法案由總統特朗普發起，因其規模宏大而得名。參議院程序性投票的通過，顯著增加了該法案在未來幾天內獲得最終通過的可能性。

“大而美”法案在通過程序性動議后，仍需經歷法案朗讀、辯論、修正案投票及最終表決等環節，預計整個流程將持續數天。特朗普設定的目標是，在7月4日之前將法案提交給自己簽署成為法律。此前，該法案已于5月22日在由共和黨掌控的國會眾議院中以215票贊成、214票反對的一票之差艱難過關，隨后提交至參議院審議。
該法案內容超過1000頁，核心內容圍繞減稅和削減開支展開。它計劃延長特朗普在首個總統任期（2017年）期間實施的企業及個人減稅政策，并引入針對小費、汽車貸款等的新稅收優惠。同時，法案還包括增加國防開支以及為打擊非法移民提供更多資金的內容。此外，該法案還將聯邦債務上限提高5萬億美元。美國國會預算辦公室在6月17日發布的一份分析中指出，綜合考慮經濟影響，特朗普政府的稅改和預算法案預計在未來十年內使聯邦財政赤字增加3.8萬億美元。
針對在程序性投票中投出反對票的共和黨籍北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯，特朗普在社交媒體上進行了猛烈抨擊。特朗普指責蒂利斯“一如既往地想給國民加稅68%”，而非推行“美國歷史上最大規模的減稅”。他強調，民眾期待的是減稅，包括小費、加班費、社保免稅，以及汽車貸款利息抵扣等，還有邊境安全、強大軍隊以及惠及農民、制造商和就業的法案。特朗普堅稱蒂利斯正在“犯下重大錯誤”，并暗示正在尋找能夠“真正代表北卡羅來納州偉大人民”的替代人選。蒂利斯此前一直對法案中醫療補助改革可能給本州帶來的負面影響表示擔憂，并在周六明確表示除非相關條款被修改，否則將不予支持。不過，特朗普的批評焦點更多集中在蒂利斯試圖保留部分共和黨計劃取消的清潔能源稅收優惠上。值得注意的是，2026年北卡羅來納州的參議院席位將是民主黨爭奪的重點，蒂利斯這位政壇老將已經面臨前眾議員威利·尼克爾宣布的挑戰，而人氣較高的前州長羅伊·庫珀也在考慮參選。
與此同時，特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克也對該法案表達了強烈反對。據新加坡《聯合早報》6月29日報道，在參議院就該法案進行投票之際，馬斯克再次批評其具有“破壞性”。報道稱，參議院共和黨人于28日凌晨公布了調整后的4.2萬億美元減稅法案新版本，以期爭取足夠票數，并希望在7月4日的截止日期前盡快完成立法程序。然而，該法案遭到了民主黨的普遍反對。參議院民主黨領袖查克·舒默警告稱：“未來幾代人將背負數萬億美元債務。根據這份草案，共和黨人將削減窮孩子的營養補助，用以給富人減稅?！?br/>馬斯克也在社交媒體上發文稱，最新的參議院草案“將摧毀美國數百萬個工作崗位，給我們的國家帶來巨大的傷害”。他進一步指出：“這項法案將債務上限提高5萬億美元，這是歷史上最大的增幅，讓美國走上被債務奴役的快車道?！?這番言論可能預示著馬斯克與特朗普之間將再次爆發公開沖突。
盡管參議院程序性投票已經通過，“大而美”法案的最終命運仍充滿變數。當地時間6月28日，距離特朗普劃定的7月4日“最后期限”僅剩不到一周。民主黨不僅全體投下反對票，還計劃采取拖延策略，強制宣讀長達940頁的法案，預計耗時12小時。共和黨內部也并非鐵板一塊，盡管該黨在參議院擁有53席，但在28日的程序性投票中仍有2名共和黨參議員投了反對票。
該法案計劃在未來10年內實現4萬億美元的減稅，并削減至少1.5萬億美元的政府支出。具體措施包括對小費和加班費實施免稅，大幅提高遺產稅和贈予稅的免稅門檻并使其隨通脹調整。在削減開支方面，法案擬在醫療補助項目上削減近萬億美元，提高受益門檻；收緊“補充營養援助計劃”（SNAP）的資格，將領取食物援助的公民年齡上限從54歲提高到64歲，預計10年內可節省2300億美元。此外，法案還取消了拜登政府時期對清潔能源設施建設和新能源汽車購買的部分稅收補貼。
“大而美”法案擬將聯邦債務上限再提高5萬億美元。鑒于美國一季度經濟陷入負增長，且36.1萬億美元的債務上限已被突破，財政部可能在8月中旬耗盡非常規借貸手段，因此特朗普迫切希望能在7月4日前完成立法。據估算，該法案未來10年將使美國聯邦債務增加約3.8萬億美元。
盡管眾議院和參議院程序性投票均以微弱優勢通過，但為了讓法案在參議院獲得通過，議員們已對條款進行了修改。這些改動意味著法案最終表決通過后，仍需返回眾議院再次進行投票表決。各政治派別之間的博弈，顯然還將持續下去。