文︱陸棄
當(dāng)俄羅斯對外情報局局長納雷什金主動披露自己與美國中央情報局局長拉特克利夫通話,并強(qiáng)調(diào)“雙方同意隨時通話”時,這絕不僅是一次外交方面的“禮貌性互致問候”。在全球安全格局高度緊張,尤其是俄烏戰(zhàn)爭尚未平息、西方與俄羅斯持續(xù)陷入冷戰(zhàn)式對峙的當(dāng)下,兩國最核心的情報首腦主動公開彼此“保持通話渠道”的存在,意味著另一場更隱蔽、更高強(qiáng)度的戰(zhàn)略較量正在重新布陣,而輿論場上呈現(xiàn)的“極化沖突”背后,實則隱藏著博弈雙方的“控溫默契”。
從歷史上看,俄美情報部門之間從未真正“斷聯(lián)”,即便在古巴導(dǎo)彈危機(jī)、蘇聯(lián)入侵阿富汗、車臣戰(zhàn)爭或2014年克里米亞危機(jī)等高點(diǎn)時期,雙方始終維系著某種形式的隱秘接觸。情報溝通本質(zhì)上不是“友好往來”,而是一種特殊形式的“戰(zhàn)略保險機(jī)制”——雙方可以在極限對抗的邊緣交換最低限度的信息,以防誤判、走火、乃至全面升級。
如今傳統(tǒng)被重新激活,本身就說明俄美雙方都意識到,當(dāng)前的戰(zhàn)略風(fēng)險已逼近某種失控邊界。特別是烏克蘭戰(zhàn)場日益膠著,北約不斷越線試探,俄羅斯通過電子戰(zhàn)、無人機(jī)攻勢對西方武器系統(tǒng)形成壓制,而美方情報網(wǎng)絡(luò)也深度滲透烏克蘭后方。從基輔火車站的行動指揮系統(tǒng)被“精確打擊”,到俄軍成功攔截北約戰(zhàn)機(jī)指令頻段,每一場“戰(zhàn)術(shù)奇跡”的背后,都少不了一場場看不見的情報碰撞。而在這種強(qiáng)烈對抗之中,俄美情報首腦還能保持熱線暢通,顯然不只是為了避免“擦槍走火”那么簡單。
這更是一種平衡信號。在臺面上,拜登政府高調(diào)宣布加強(qiáng)對烏援助、部署更多F-16;而普京則調(diào)動戰(zhàn)術(shù)核力量演習(xí)、強(qiáng)調(diào)“不排除使用任何手段保衛(wèi)國家利益”。但在臺面下,兩國情報部門的通話,是一種特殊而真實的“戰(zhàn)略確認(rèn)”——我們知道你知道,我們知道你還沒有瘋。它既不是和解的前奏,也不是退讓的姿態(tài),而是一種在極限對峙狀態(tài)中確保可控博弈的必要儀式。
值得注意的是,俄羅斯方面主動披露這一通話是通過納雷什金接受克里姆林宮電視臺記者扎魯賓采訪的方式,其政治目的顯而易見。一方面,是向國內(nèi)釋放信號,莫斯科并非“孤立無援”,在最關(guān)鍵的國家安全領(lǐng)域,俄羅斯仍有與美國對話的能力與渠道;另一方面,是向西方,特別是歐洲內(nèi)部那批對對抗愈發(fā)疲憊的政治派別傳遞信息,俄美并非毫無緩和空間,真正極限化的是華盛頓的公開戰(zhàn)線,而不是莫斯科的底線思維。
而從美國方面看,拉特克利夫至今未公開回應(yīng)通話內(nèi)容,這種“低調(diào)處理”反而更具象征意義。情報領(lǐng)域一貫講究“既參與、又隱身”,一旦中情局局長也出面承認(rèn)熱線常態(tài)化,不僅會引發(fā)國會鷹派批評“通敵”,更可能被烏克蘭方面解讀為美方準(zhǔn)備對話與妥協(xié)的信號。因此,美國更傾向于通過“沉默”來維持操作空間,把情報接觸的技術(shù)性、非政治性屬性維持在模糊地帶,從而既不打亂對烏動員節(jié)奏,也不放棄戰(zhàn)略后手。
俄美間這種“邊打邊談”的格局,并非孤例。在冷戰(zhàn)最激烈的時期,蘇聯(lián)KGB與美國CIA之間也常以“紅線電話”“第三方會晤”“聯(lián)合救援”等形式開展互動。在敘利亞戰(zhàn)爭、伊朗核協(xié)議、多起間諜交換案中,情報機(jī)構(gòu)甚至比外交系統(tǒng)更能保持理性與效率。在當(dāng)今這個連外交辭令都充滿戾氣的時代,俄美情報接觸反而成為一種為現(xiàn)實留退路的稀缺理性。
當(dāng)然,也不能低估此次“隨時通話”聲明的戰(zhàn)略延伸性。當(dāng)前,不僅烏克蘭戰(zhàn)場需要俄美背后協(xié)調(diào),一系列更具全球影響的前沿區(qū)域——如南高加索、非洲紅海、中亞塔利班接壤地帶——都正在成為新一輪代理博弈的熱點(diǎn),而這些區(qū)域的信息收集、武裝滲透、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和無人作戰(zhàn)系統(tǒng)部署,都繞不開情報機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)權(quán)。換言之俄美情報首腦的這條熱線,可能在未來多地多線并發(fā)的局勢中,扮演至關(guān)重要的“調(diào)速器”角色。
不得不說的是,當(dāng)前美國國內(nèi)政治對情報系統(tǒng)的操控與信任也在發(fā)生變化。從特朗普時代對情報機(jī)構(gòu)的廣泛敵意,到拜登時代的“重啟共識”,情報系統(tǒng)在對外博弈中的地位被重新確認(rèn)。而俄羅斯方面則一直將情報系統(tǒng)作為國家治理的中樞之一,納雷什金本身就是普京最親密的“圈內(nèi)人”。情報首腦之間的對話,本質(zhì)上也就是兩個最深權(quán)力中樞的對話,是繞開繁文縟節(jié)、直通核心的通道,是地緣大國維系相互理解、避免徹底破局的隱秘裝置。
這條熱線會不會產(chǎn)生實質(zhì)影響,誰都無法預(yù)測,但它的存在本身已說明:“在極化世界中,最了解戰(zhàn)爭的人,往往是最不愿讓戰(zhàn)爭失控的人?!倍砻乐g的這條情報熱線,或許就是當(dāng)下最具分量的“不爆炸協(xié)議”之一。
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