如果對《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)有一定的了解,會立即得出結論,加入CPTPP,難。
其中2300多條款中,對中國有高度的對應性,畢竟有了WTO的經驗總結。
當然,這種對應性不等于是陰謀論,為了孤立中國而設置門檻。規則是共約,所有成員國都要遵守,社會主義國家的越南也要遵守;中國也能遵守嗎?這才是討論的焦點,對中國來說是否加入CPTPP是標志性的選擇:或者上餐桌去分食,或者做被選擇的菜單。
當然,也有人認為,不就是個12國貿易組織嗎?美國不也退出了,我們也沒要太當回事,愛誰誰,中國可以自己拉個國際性貿易群。
所有這些都不是在談問題,是情緒反射。
商務部不會如此感情用事,中國太大了,中國制造需要足夠大的市場,中國的強項也是軟肋,要把龐大的中國制造賣出去,客戶很重要,富有的客戶更重要,出口少一分努力,就意味著國內一批企業會倒下,一批工人會失業。
從長遠來說,中國加入CPTPP是劃時代的。
這就要說清楚幾個問題。
首先一個問題:規模。
不要認為CPTPP很小,微不足道。目前有 12 個成員國,包括日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥、秘魯和英國。4.98 億人口,其國內生產總值總和超過11萬億美元,占全球經濟總量的 13% 左右,貿易總額占世界的24%以上。
烏克蘭、韓國已在加入進行時。
也就是說,它目前的規模已經不小,加入的國家會源源不斷,更重要的它是目前最高水平的國際貿易組織,WTO被玩殘了后,應該賦予CPTPP前瞻性。
第二個問題:美國為什么退出?
美國退出的是《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)的前身《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)。美國的視角與中國完全不同,強調的是美國優先,這是優勢下的選擇,既然大家遵守高水平的平等與開放的市場原則,美國也要放開關稅,它當然不情愿與窮伙伴分享天下,共同富裕,不能因為美國退出,就想當然地認為CPTPP對中國不重要。
中國完全不同,中國正忙著低價銷商品。
第三個問題:可以建立中國秩序嗎?
愛國主義者和戰狼會這么想,你不跟我玩,以中國之大,經濟之強,自己拉個國際性貿易組織玩。這完全不成立,很簡單,你拉誰?是不是也能拉出12個成員國,并不斷在擴大;是不是能超越CPTPP的五大門檻,建立起一個更高水平的市場。如果受到自身體制機制的限制,大概率建立不起來一個更大的由中國主導國際性貿易組織;如果打破自身體制機制的限制,也建立起一個高水平的市場化貿易組織,那就妥妥地突破了CPTPP的五大門檻,等于自己給自己打了一個循環劫。
第四個問題:為什么說加入CPTPP是劃時代的?
中國不可能改變全球秩序,除非改變自己才有可能加入CPTPP,從規則看,這種改變是天翻地覆。
最后一個問題,中國能突破CPTPP的五大門檻嗎?
只要繼續申請,希望永在。
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