據國際在線消息，2025年6月28日深夜，美國國會山燈火通明。參議院表決器上最終定格在51:49的數字，并非決定法案的生死，而是程序性投票的驚險闖關。特朗普力推的“大而美”法案（亦稱“大漂亮法案”）邁過第一道門檻，距離他設定的7月4日獨立日簽署目標僅幾步之遙。投票現場劍拔弩張，肯塔基州的保羅與北卡羅來納州的蒂利斯兩名共和黨人臨陣倒戈，逼得特朗普在社交媒體上暴怒，直接威脅要“找人取代”蒂利斯的席位。最終靠著威斯康星州參議員約翰遜在最后關頭改投贊成票，才勉強湊夠票數，這場政治豪賭的序幕在撕裂與爭議中拉開。

法案核心，是一場精心設計的財富大挪移。其核心邏輯清晰得近乎赤裸：一面是慷慨的減稅承諾，一面是冷酷的福利削減。它要將特朗普2017年的標志性減稅政策永久化，企業稅率將長久鎖定在21%（原定2026年回升至28%），高收入家庭（年收入超50萬美元）成為最大贏家。普通家庭看似也分得一杯羹——服務員小費、工人加班費、購車貸款利息等將免征聯邦稅，一個典型中產家庭每年可省稅約8500美元。然而，這份甜蜜的代價異常沉重：未來十年預計減稅總額高達4.9萬億美元。

特朗普（資料圖）

填補這巨大窟窿的辦法簡單粗暴：借。法案提出將聯邦債務上限再提高驚人的5萬億美元。據國會預算辦公室（CBO）最新分析，僅參議院這一版本，未來十年就將直接推高國家債務3.3萬億美元，使國債占GDP比重飆升至145%的危險水平。這無疑是在財政懸崖邊瘋狂加速。

代價由誰來承擔？弱勢群體首當其沖。法案要求領取醫療補助（Medicaid）的受益人每月必須工作滿80小時，否則失去資格，預計760萬底層民眾將因此被踢出醫保體系。領取食品券（SNAP）的年齡門檻則從54歲大幅提高至64歲，約230萬老年人面臨“斷糧”風險。教育領域亦未能幸免，像哈佛、耶魯這類頂尖學府的巨額捐贈基金將被課以21%的重稅，其結果很可能是削減本已稀缺的貧困學生助學金。這種“劫貧濟富”的邏輯，成為法案最刺眼的標簽。

當特朗普在社交媒體上歡呼“美國經濟黃金時代即將重啟”時，曾經的盟友埃隆·馬斯克卻發出了最刺耳的警報。馬斯克過去兩個月持續猛烈抨擊該法案，6月28日他再次在社交平臺上直言：此法案“荒唐”，“將摧毀美國數百萬個就業崗位”，“對美國造成巨大的戰略傷害”，是在“讓美國走上被債務奴役的快車道”。他甚至斷言美國政府早已“處在破產邊緣”。

馬斯克（資料圖）

馬斯克的憤怒，部分源于切身利益。特朗普的法案對拜登時期的新能源補貼政策進行了全面清算：風能、太陽能項目若想獲得補貼，必須在2027年底前建成發電（原政策只需開工），電動汽車購車補貼更是被提前三個月取消。與此同時，傳統能源行業則收獲大禮——海上石油鉆探限制被解除。作為新能源產業的領軍者，馬斯克的特斯拉首當其沖。特朗普在回應兩人關系破裂時輕描淡寫，稱撤銷電動車強制令對馬斯克“很難接受”，并略帶諷刺地表示“我不希望每個人都必須擁有一輛電動汽車”。

然而，馬斯克的反對遠不止于商業得失。這位以顛覆創新著稱的企業家，更深層憂慮在于法案對美國社會根基的侵蝕。大規模減稅配合對底層福利的殘酷削減，必然加劇社會撕裂與貧富鴻溝，損害經濟活力與社會凝聚力。這種結構性的破壞力，遠非某個行業的補貼得失可比擬。中國現代國際關系研究院美國所副所長張文宗的觀察一針見血：法案損害社會活力與凝聚力。

特朗普（資料圖）

“大漂亮法案”實質是特朗普的一場孤注一擲的政治豪賭。他試圖以短期減稅紅利收買選民與企業歡心，同時將巨額財政赤字與債務炸彈拋給未來。用弱勢群體的基本保障為富人的減稅盛宴買單，并在能源戰略上急轉彎重回“美國優先”的老路。然而，這種飲鴆止渴的策略風險極大，財政赤字的無底洞與底層民眾的憤怒反彈，隨時可能吞噬眼前的所謂“勝利”。共和黨內部深刻的裂痕——財政鷹派對赤字規模的憂慮與部分議員對選區民生反彈的恐懼——已經暴露無遺。民主黨人則團結一致，痛斥其為對普通民眾的背叛。

法案闖關之路依然險象環生。參議院通過程序性投票后，書記員們耗時約16小時完成對這份940頁龐然大物的全文朗讀，緊隨其后的是長達20小時的激烈辯論。即便最終在參議院涉險過關，由于條款修改，它仍需返回眾議院重新表決，時間壓力巨大。特朗普設定的7月4日“最后期限”如同高懸的利劍。