中國經濟報導：京津冀協同發展是重大國家戰略，打造京津冀產業協同一盤棋，對于優化區域產業布局、提升整體產業競爭力、實現區域經濟高質量發展具有至關重要的意義。在新的發展階段，各方應積極行動，共同推動京津冀產業協同邁向新高度。

京津冀產業協同發展的現狀與基礎

（一）產業基礎與優勢

京津冀地區是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，擁有雄厚的產業基礎。北京作為全國政治、文化、國際交往和科技創新中心，聚集了大量的高新技術企業、科研機構和高端人才，在信息技術、人工智能、生物醫藥等領域具有顯著的創新優勢。

天津是我國重要的工業基地和港口城市，擁有完整的制造業體系，在航空航天、高端裝備制造、新能源汽車等產業具備較強的實力。

河北則是傳統的工業大省，鋼鐵、建材、化工等產業基礎扎實，同時近年來在新興產業領域也取得了一定的發展，如雄安新區的規劃建設為河北帶來了新的發展機遇。

（二）現有協作成果

近年來，京津冀三地在產業協同方面取得了積極進展。北京非首都功能疏解有序推進，一批不符合首都功能定位的產業和企業向河北、天津轉移，如北京的服裝批發市場、制造業企業等落戶河北，促進了河北相關產業的升級和發展。

天津與河北在港口物流、裝備制造等領域加強合作，實現了優勢互補。

同時，三地在科技創新、產業鏈配套等方面也開展了廣泛的合作，建立了一批產業協同創新平臺和園區，如京津冀協同發展示范區、中關村科技園在河北和天津的分園等，為產業協同發展提供了有力支撐。

積極參與打造京津冀產業協同一盤棋的重要性

（一）實現資源優化配置

京津冀三地在資源稟賦、產業結構和發展需求上存在差異。北京擁有豐富的創新資源和高端人才，但土地、勞動力等要素成本較高；河北具有廣闊的發展空間和豐富的自然資源，但創新能力和產業層次相對較低；天津則兼具港口優勢和制造業基礎。通過產業協同，能夠實現三地資源的優化配置，提高資源利用效率，形成優勢互補、互利共贏的發展格局。

（二）提升區域產業競爭力

在全球化和區域經濟一體化的背景下，產業競爭已從單個企業、單個城市的競爭轉變為區域產業集群的競爭。

打造京津冀產業協同一盤棋，能夠促進三地產業深度融合，形成完整的產業鏈和產業集群，提高區域產業的整體競爭力。

例如，在新能源汽車產業領域，北京可以專注于電池研發和智能網聯技術，天津可以發展整車制造和關鍵零部件生產，河北可以提供電池原材料和零部件配套，三地共同打造具有國際競爭力的新能源汽車產業集群。

（三）推動區域協調發展

長期以來，京津冀地區存在著發展不平衡、不協調的問題。北京和天津的發展水平較高，而河北的發展相對滯后。

通過產業協同，能夠帶動河北產業升級和經濟發展，縮小區域發展差距，實現京津冀地區的協調發展。

同時，產業協同還能夠促進人口、資源等要素的合理流動，緩解北京的人口、交通、環境等壓力，提升區域整體發展質量。

積極參與打造京津冀產業協同一盤棋的路徑

（一）政府層面：加強統籌規劃與政策引導

完善頂層設計

建立健全京津冀產業協同發展的統籌協調機制，加強三地政府之間的溝通與協作，共同制定產業協同發展規劃和政策措施。

明確三地產業發展定位和重點方向，避免產業同質化競爭，形成科學合理的產業分工體系。

例如，北京重點發展科技創新、文化創意、金融服務等高端服務業和高新技術產業；天津重點發展先進制造業、海洋經濟、港口物流等產業；河北重點發展現代制造業、現代農業、旅游業等產業。

加強政策支持

加大對產業協同發展的財政、稅收、土地等政策支持力度，鼓勵企業跨區域投資、合作和并購。

對符合產業協同發展方向的項目，在資金扶持、稅收優惠、用地指標等方面給予優先保障。同時，建立跨區域的利益共享機制，合理分配產業轉移和合作中的利益，調動三地政府和企業的積極性。

優化營商環境

加強三地在市場監管、行政審批、信用體系等方面的對接與合作，營造統一、開放、競爭、有序的市場環境。

簡化企業跨區域遷移和注冊登記手續，降低企業制度性交易成本。加強知識產權保護，鼓勵企業創新創造，為產業協同發展提供良好的制度保障。

（二）企業層面：主動融入產業協同體系

明確自身定位

企業應根據自身的優勢和特點，明確在京津冀產業協同中的定位和發展方向。北京的企業要充分發揮創新優勢，加強研發投入，向產業鏈高端環節延伸，開展技術研發、設計咨詢、品牌運營等業務。

天津的企業要依托制造業基礎和港口優勢，加強與北京的科技創新合作，提升產品質量和技術水平，發展高端制造和臨港產業。

河北的企業要積極承接北京和天津的產業轉移，加強與兩地企業的配套協作，提高產業配套能力，發展特色產業和優勢產業。

加強合作交流

企業要積極開展跨區域的合作交流，與京津冀三地的上下游企業、科研機構、高校等建立緊密的合作關系。通過聯合研發、共建產業聯盟、開展產業鏈配套等方式，實現資源共享、優勢互補。

例如，北京的科技型企業可以與河北的制造業企業合作，將研發成果在河北進行轉化和生產；天津的港口企業可以與河北的物流企業合作，共同打造京津冀現代物流體系。

提升創新能力

創新是產業協同發展的核心驅動力。企業要加大研發投入，加強自主創新能力建設，積極引進和培養高端人才，提高產品的技術含量和附加值。

同時，要加強與科研機構和高校的合作，開展產學研用深度融合，加快科技成果轉化和產業化，提升企業在產業鏈中的競爭力。

（三）社會層面：發揮中介機構和社會組織的作用

中介機構

各類中介機構，如行業協會、商會、咨詢公司、科技服務機構等，要充分發揮橋梁和紐帶作用，為京津冀產業協同發展提供信息咨詢、技術服務、人才培訓、投融資等方面的支持。

行業協會和商會可以組織企業開展跨區域的交流活動，促進企業之間的合作與對接；咨詢公司和科技服務機構可以為企業提供產業規劃、技術研發、知識產權保護等方面的專業服務，幫助企業解決實際問題。

社會組織

社會組織，如志愿者組織、環保組織等，要積極參與京津冀產業協同發展，在生態環境保護、公共服務共享、社會治理等方面發揮作用。

例如，環保組織可以監督企業的環境污染行為，推動三地加強生態環境保護合作；志愿者組織可以開展文化交流、人才培訓等活動，促進京津冀地區的社會融合和共同發展。

保障措施

（一）加強人才培養與引進

人才是產業協同發展的關鍵因素。要加強京津冀三地在人才培養和引進方面的合作，建立統一的人才市場和人才共享機制，吸引國內外高端人才向京津冀地區集聚。

加強高校和職業院校的專業設置與產業需求對接，培養一批適應京津冀產業協同發展需要的高素質技術技能人才和管理人才。

同時，要完善人才激勵政策，提高人才待遇，為人才提供良好的發展環境和創新平臺。

（二）加大科技創新投入

科技創新是產業協同發展的核心動力。要加大對京津冀地區科技創新的投入，建立多元化的科技創新投入機制，鼓勵企業、高校、科研機構加大研發投入。

加強科技創新平臺建設，打造一批國家級和省部級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等，提升區域科技創新能力。

同時，要加強知識產權保護和運用，促進科技成果轉化和產業化，為產業協同發展提供技術支撐。

（三）推進基礎設施一體化

基礎設施一體化是產業協同發展的重要保障。要加快京津冀地區交通、能源、水利、信息等基礎設施建設，構建便捷高效的綜合交通網絡、安全穩定的能源供應體系、協調配套的水利設施和高速暢通的信息網絡。

加強三地在基礎設施規劃、建設和管理方面的對接與合作，實現基礎設施的共建共享和互聯互通，提高區域基礎設施的整體服務水平。

打造京津冀產業協同一盤棋是實現區域經濟高質量發展的必然要求。政府、企業和社會各方應充分認識到其重要性，積極行動起來，加強統籌規劃、深化合作交流、提升創新能力，共同推動京津冀產業協同發展邁向新臺階。

通過各方的共同努力，京津冀地區必將形成優勢互補、協同發展的產業格局，為全國區域經濟協調發展做出新的更大貢獻。