今天中午，西安交警訂閱號發布《關于調整工作日機動車尾號限行交通管理措施的通告》，通告的重點是：自2025年7月1日起，在我市通行的電動摩托車不受機動車尾號限行措施限制。

踩著6月底這一時間節點，結合此前5月發布的《西安市電動自行車管理規定（試行）》中，規定“6月30日過渡期屆滿后，懸掛電動自行車過渡期臨時號牌的車輛，不得上道路行駛。”

這無疑意味著，7月1日，將會是西安電動車管理的重要轉折點，這座千萬人口特大城市對電動兩輪車管理的重大變革。同時，這涉及西安數百萬普通市民的日常出行，更牽動著城市安全、效率和民生等多重命題。

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電動車戴上“緊箍咒”

會帶來哪些變化？

今年5月西安發布的《西安市電動自行車管理規定（試行）》（以下簡稱《管理規定》），可謂是西安電動車管理進入“嚴管”新時代的關鍵性轉折點。

從電動車車主角度看，這份《管理規定》相比過往無疑更加嚴格、更加詳細。從電動自行車生產、銷售，到道路通行應當遵守的規定、禁止行為和事故處理，禁止利用電動自行車從事非法載客，再到停放區域、消防安全等，涉及電動車使用的多個環節，明確制定了規范行為。

例如，針對電動自行車登記掛牌，要求購車后30天內申請登記，取得牌照后方可上道路行駛（30天內可臨時上路），滿30日未登記掛牌上道路行駛的，由公安機關交通管理部門依法處置。

同時，在上路行駛時，《管理規定》為過去在馬路上“自由”行駛的電動車戴上了“緊箍咒”。

除過在規定位置懸掛號牌，保持號牌清晰、完整外，要求“駕駛人應當年滿16周歲”“應當在非機動車道行駛”“轉彎時，應當讓直行的車輛、行人優先通行”……

圖片來源：西安交警訂閱號

而針對超標電動車，經歷上次延長過渡期至2025年6月30日之后，此次《管理規定》要求2025年6月30日過渡期屆滿后，懸掛電動自行車過渡期臨時號牌的車輛，不得上道路行駛。

這意味著，西安對于超標電動車的管理，沒有再次延期或設置緩沖期。

《管理規定》提到，電動摩托車、電動輕便摩托車、電動低速汽車等車輛，應當按照機動車管理規定申請登記注冊，懸掛相應機動車類型號牌，并取得相應駕駛證，方可上道路行駛。

我們也關注到，在文件發布后，6月份西安集中展開了電動自行車掛牌，電動摩托車駕駛證申領、掛牌的行動，設置多個臨時辦理、流動辦理點位，為大眾掛牌提供便利。

并且，今天發布的電動摩托車不限行通知，亦是為作為“機動車”的電動摩托車獲得“限行豁免”。

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百萬級車輛管理

新規定將帶來雙重影響

顯然，在西安此輪針對兩輪電動車治理變革中，車輛掛牌和超標電動車管理是兩項重點。

要知道，西安的電動車保有量已達百萬級，早在2019年時，據西安市電動自行車行業協會統計，西安累計上路行駛的電動車在330萬輛以上，而且還在以每年30萬輛的數量不斷增加，并且按照當年發布的新國標，“超標”車輛遠遠占到95%以上。

彼時，官方給出的西安市掛牌電動車約130萬余輛，可見無牌車數量巨大。

而在2024年西安發布關于征求《西安市電動自行車管理規定（試行）》（征求意見稿）時，又給出了兩組數據：

據陜西省電動自行車掛牌管理系統統計，截止2024年5月，西安已登記掛牌電動自行車保有量約376萬輛，由原西安市非機動車登記備案系統辦理登記備案的電動自行車約154萬余輛。

截止2024年5月，在省級管理平臺中登記備案的超標電動自行車140余萬輛，合規電動自行車82萬余輛。

通過數據可以直觀看到，目前西安電動車存在超標車數量多的現狀。

并且，這僅是在登記掛牌統計序列中的數據，在300多萬輛掛牌電動車之外，仍有較大體量未掛牌車輛尚未在統計之中。

疊加未掛牌車量，西安目前的電動車數量預計接近，甚至超過400萬輛。

面對如此龐大群體的車輛，登記掛牌無疑明確了車輛“身份”。既是對車主“身份”的一種制約，也是管理部門強化電動車管理，更有效鎖定電動車違規“身份”。

對車主而言，無牌狀態下，在馬路肆意穿行、逆行、闖紅燈等行為有更大概率發生，而有了車牌制約，車主主動行為上便會有所考量，更加遵守交通規則。

西安發布新的管理規定，亦是有著平衡各方路權與安全，減少電動車行駛亂象的初衷。

而對于管理部門，則有助于提高交通執法效率，降低事故處理難度。同時，如若發生車輛丟失，有助于更快的識別并找回車輛。?

但，西安新《管理規定》中，對電動自行車在非機動車道限速15km/h的規定，無疑會降低電動自行車出行效率，以及這種出行方式在短距離出行中的性價比。

超標車輛管理，是另一個重點。

一方面，超標車輛淘汰，電動摩托車身份劃分，將是對道路交通管理、道路參與者安全，以及駕駛者自身安全的保障。

但對于普通百姓來說，可能很難接受“還能用的車”為何要淘汰。例如，置換一輛新電動自行車，最低可能也要支出近2000的費用，盡管當下有補貼，對部分群體來說仍會構成消費壓力。

同時，車輛報廢回收、蓄電池處理等，將面臨大量工作。

繼續使用合規的電動摩托車，則需要花費時間和費用去考取駕照，并入保險。

而電動摩托車豁免尾號限行，其實為依賴這類車輛通勤的群體提供了確定性保障，特別是針對快遞、外賣等從業者來說，避免了機動車限號的難題。

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2019年4月15日起，我國電動自行車新強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》正式實施。

兩個月后，陜西省多部門在6月24日聯合印發《關于加強我省電動自行車管理的通告》，以及陜西省公安廳交警總隊發布了《關于啟動電動自行車登記掛牌工作的通告》。

兩則通告宣布了，陜西省電動自行車全面進入登記掛牌時代。但彼時為超標電動車定下了3年過渡期，2022年6月30日過渡期屆滿。

而在過渡期屆滿之時，2022年6月21日，陜西省公安廳、陜西省市場監督管理局、陜西省工業和信息化廳發布《關于延長超標電動自行車過渡期的通告》，將原本至當年6月30日到期的超標電動自行車三年過渡期，延長三年至2025年6月30日。

當下，西安新《管理規定》的落地，無疑是新國標實施后，經過6年的緩沖與探索，為超標電動車畫下了句號。

而新規定落地實施后，還要看相關管理部門對《管理規定》的執行方式和力度，明天，將會是一個重要的節點。

面對百萬量級的電動車，接下來，還面臨著“海量執法”“識別判定”等難題，并且要把握“柔性”與“剛性”平衡， 是直接處罰還是警示教育，如何避免激化矛盾，我們將持續觀察。

編輯：Lyna

審核：解革

監制：號稱嬉皮

部分素材來源于網絡