前言

2024年末，我國(guó)正式批準(zhǔn)啟動(dòng)位于雅魯藏布江下游的墨脫水電站建設(shè)項(xiàng)目。

該工程不僅是中國(guó)迄今規(guī)模最大的水電工程，更因其特殊的地理區(qū)位和水系走向，引發(fā)印度方面的高度關(guān)注。

這座巨型基礎(chǔ)設(shè)施的背后，既體現(xiàn)了我國(guó)工程技術(shù)實(shí)力的飛躍，也折射出中印之間在水資源利用與地緣戰(zhàn)略上的深層互動(dòng)。

世界最大水電站

墨脫水電站選址于西藏雅魯藏布江大拐彎出口區(qū)域，這里是全球水能資源最為富集的地帶之一，天然落差超過(guò)2000米，被譽(yù)為“水電明珠皇冠之巔”。

長(zhǎng)期以來(lái)，該項(xiàng)目因地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度極大以及國(guó)際政治因素而停留在規(guī)劃層面。

然而，至2024年底，國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布消息：墨脫水電站全面進(jìn)入建設(shè)階段，標(biāo)志著這一世界級(jí)工程正式邁入實(shí)施軌道。

從項(xiàng)目設(shè)計(jì)來(lái)看，墨脫水電站未來(lái)總裝機(jī)容量將達(dá)到6000萬(wàn)千瓦，接近目前全球最大水電站——三峽電站的三倍。

預(yù)計(jì)年發(fā)電量約為3000億千瓦時(shí)，足以支撐全國(guó)三分之一以上省份的電力需求。

這不僅是清潔能源領(lǐng)域的一次重大突破，也將有力推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)，并緩解南方部分地區(qū)的能源供應(yīng)緊張局面。

之所以將該項(xiàng)目定義為“超級(jí)工程”，不僅因其體量龐大，更因其技術(shù)挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻。

墨脫地處青藏高原南部邊緣，地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜，滑坡、泥石流、地震頻發(fā)，是公認(rèn)的工程高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

但在過(guò)去十年里，我國(guó)在高原隧道掘進(jìn)、深埋引水系統(tǒng)、超大型壩體結(jié)構(gòu)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為此次工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

該工程帶動(dòng)了我國(guó)在水輪發(fā)電設(shè)備制造、特高壓輸電技術(shù)、高原交通建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同進(jìn)步，成為“集成式工程驅(qū)動(dòng)”的成功范例。

中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)證明，我們不僅有能力建造全球最大的水電站，更有能力通過(guò)它促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)國(guó)家能源體系升級(jí)，并為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。

印度高度警惕

墨脫水電站坐落于雅魯藏布江主干流上，該河流經(jīng)西藏后流入印度，被稱(chēng)為布拉馬普特拉河，最終注入孟加拉灣。

作為跨境河流系統(tǒng)的一部分，上游國(guó)家中國(guó)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)具有天然主導(dǎo)地位，這也使印度對(duì)中國(guó)任何水電項(xiàng)目保持高度戒備。

印度輿論普遍認(rèn)為，中國(guó)在雅魯藏布江修建水庫(kù)的行為，可能對(duì)其東北部地區(qū)構(gòu)成潛在的水資源安全威脅。

其一是“斷流”憂慮——在旱季期間，若中國(guó)大規(guī)模蓄水，可能導(dǎo)致印度阿薩姆邦等地農(nóng)業(yè)灌溉及居民用水減少。

其二是“泄洪”恐慌——雨季期間，如中方突然大量放水，可能加劇下游地區(qū)的洪水災(zāi)害。

尤其是墨脫工程具備巨大的調(diào)節(jié)能力，印度媒體甚至將其稱(chēng)為“戰(zhàn)略蓄水裝置”，猜測(cè)中國(guó)可能借此在未來(lái)博弈中施壓。

這種擔(dān)憂情緒隨著工程啟動(dòng)而進(jìn)一步加劇，一些印度政界人士呼吁政府向中國(guó)表達(dá)“強(qiáng)烈關(guān)切”，并在邊境議題上采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。

但事實(shí)上，中國(guó)多次明確表示，在進(jìn)行跨境河流水資源開(kāi)發(fā)時(shí)，始終堅(jiān)持“科學(xué)利用、公平共享、互利合作”的國(guó)際準(zhǔn)則。

雅魯藏布江水量季節(jié)變化顯著，中國(guó)建設(shè)墨脫水電站的核心目標(biāo)在于能源開(kāi)發(fā)與水資源調(diào)控，而非控制下游國(guó)家的生存命脈。

中國(guó)采用的是“蓄水+調(diào)度+下泄”的綜合管理機(jī)制，能夠在汛期削減洪峰流量，緩解下游壓力；在枯水期則可提供穩(wěn)定水流，保障生態(tài)與農(nóng)業(yè)需求。

這種運(yùn)行方式與所謂“斷流”或“水資源壓制”策略存在本質(zhì)區(qū)別。

但由于長(zhǎng)期的地緣不信任，加之近年來(lái)中印邊境摩擦不斷，印度對(duì)該工程的態(tài)度日益敏感化、敵意化。

從巴基斯坦看印度

印度為何如此擔(dān)心中國(guó)在墨脫開(kāi)展水電開(kāi)發(fā)？

根本原因是一種“以己度人”的心理——因?yàn)橛《茸陨砹?xí)慣性地將跨境水源視為戰(zhàn)略工具加以利用。

例如在印度與巴基斯坦之間的“水資源爭(zhēng)端”中，印度掌控著源自印控克什米爾地區(qū)的印度河、杰納布河與杰赫勒姆河上游。

僅在2024年內(nèi)，印度就在雨季突然開(kāi)閘放水，造成巴基斯坦旁遮普省大面積洪災(zāi)，又在旱季人為減少杰納布河流量，致使20萬(wàn)公頃農(nóng)田嚴(yán)重干旱。

這讓印度深刻理解如何將“上游優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“外交杠桿”，因此默認(rèn)其他國(guó)家也會(huì)采取類(lèi)似手段。

當(dāng)中國(guó)宣布啟動(dòng)墨脫工程時(shí)，印度本能地將自己的“水資源控制思維”投射到中國(guó)身上，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的地緣不安。

但這種擔(dān)憂并不等于現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)與巴基斯坦的合作主要集中在經(jīng)濟(jì)、能源與邊防安全方面，盡管兩國(guó)關(guān)系密切，但中國(guó)從未利用水資源干預(yù)他國(guó)事務(wù)。

從戰(zhàn)略取向上看，中國(guó)始終堅(jiān)持“共建、共享、共贏”的國(guó)際合作理念，從未公開(kāi)將水資源問(wèn)題與地緣政治掛鉤。

這并不意味著中方忽視印度的“水資源焦慮”。

未來(lái)墨脫工程投入運(yùn)營(yíng)后，確實(shí)具備較強(qiáng)的調(diào)蓄能力，理論上可在極端情況下對(duì)下游水文環(huán)境產(chǎn)生一定影響。

這種潛在影響力雖然不會(huì)輕易動(dòng)用，但在南亞地緣格局中，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)平衡區(qū)域力量的一個(gè)“隱形支點(diǎn)”。

墨脫工程的建成，將使中國(guó)在未來(lái)與印度的多邊對(duì)話中掌握更多主動(dòng)權(quán)，無(wú)論是在氣候變化、水資源治理等領(lǐng)域，都可能帶來(lái)新的合作格局。

結(jié)語(yǔ)

墨脫水電站的動(dòng)工，不僅代表中國(guó)工程技術(shù)的重大躍升，更是國(guó)家能源戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵一環(huán)。

它將在推動(dòng)綠色能源革命、保障區(qū)域能源安全方面發(fā)揮不可替代的作用。

而印度方面的緊張反應(yīng)，更多源于對(duì)中國(guó)崛起的不安，以及對(duì)其自身行為模式的映射。

中印之間的水資源議題本應(yīng)成為深化合作的橋梁，而不是引發(fā)對(duì)抗的導(dǎo)火索。

中國(guó)從未將自然資源武器化，而是主張開(kāi)放合作、科學(xué)治理。

未來(lái)，墨脫水電站不僅將照亮千家萬(wàn)戶(hù)的夜晚，也可能照亮南亞地緣政治的新路徑。

如果印度能夠擺脫“對(duì)抗心態(tài)”，也許這項(xiàng)超級(jí)工程，不會(huì)點(diǎn)燃沖突的火花，而是開(kāi)啟和平合作的新篇章。