社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活水平提高了，對(duì)教育的期望值也提高了，教育要面臨改革的難題。實(shí)行教育改革，首先要制度改革，不然教育改革就會(huì)流于失敗，甚至只是隔靴搔癢，起不起根本性的作用。

經(jīng)濟(jì)體制改革出現(xiàn)了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了，人們的生活水平提高了，與之配合的政治體制改革應(yīng)該迅速完成。但政治體制改革并沒(méi)有迅速完成，尤其是政府機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，就像教育改革一樣，只是做表面文章，最終阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些企業(yè)或公司要審批，卻很難獲得審批，甚至需要送錢才能獲得審批。尤其是房地產(chǎn)高歌猛進(jìn)的二三十年，審批權(quán)簡(jiǎn)直成了權(quán)力尋租的工具。政治體制改革沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，甚至在有些時(shí)候會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。很多地方仍然有權(quán)力尋租現(xiàn)象，有權(quán)大于法的現(xiàn)象，即便反貪行動(dòng)持續(xù)進(jìn)行，也不能把貪官污吏全都清除出整個(gè)體制，更不能完全防止貪污腐敗的產(chǎn)生。在如此的背景下，談教育改革，簡(jiǎn)直就是做表面文章。從上世紀(jì)到現(xiàn)在，教育改革的呼聲起了一浪又一浪。從素質(zhì)教育到分層次教學(xué)，再到學(xué)生自主學(xué)習(xí)等等，各種教育理念層出不窮，教育實(shí)踐基地建立了很多，教育樣板學(xué)校出現(xiàn)了不少，也因此評(píng)了很多教師為模范教師和優(yōu)秀教師，評(píng)了很多校長(zhǎng)為優(yōu)秀教育工作者或百佳校長(zhǎng)，卻最終收效甚微，沒(méi)有多大的進(jìn)步，不得不屈從于考試制度。而考試制度自從建立以來(lái)，一直到現(xiàn)在，基本上變化不大，甚至越變?cè)诫y。

雖然國(guó)家實(shí)行“雙減”政策，要求減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓老師精講精練，不要講太多的知識(shí)點(diǎn)，要注重學(xué)生接受的能力，但事實(shí)上并沒(méi)有改變考試制度，沒(méi)有改變?nèi)瞬胚x拔制度。雖然一些大城市減少了課業(yè)負(fù)擔(dān)，但中考、高考的時(shí)候，學(xué)生才知道考題難度并沒(méi)有降低，反而提高了，而且考題的數(shù)量增多了。考試似乎是為了選拔真正的人才，而那些靠刷題得分的人，就有可能疲于應(yīng)付，但分明不吃虧。倘若沒(méi)有刷過(guò)題的人，只是憑借聰明的腦袋瓜，就不能應(yīng)付考試，或者說(shuō)每次考試分值都很低。中考和高考有一定的難度，不會(huì)讓那些從小就聰明而不善于學(xué)習(xí)的人考高分。要考察的除了智力水平，還有學(xué)習(xí)能力，有獨(dú)立分析和思考的能力，有獨(dú)立解題的能力，還有創(chuàng)新能力。很難說(shuō)一張考卷能考察學(xué)生所有的能力，只能考察學(xué)生解題的能力，考察智力水平，卻不能考察其他方面的水平。按照傳統(tǒng)的教育模式來(lái)看，似乎考試的設(shè)計(jì)是為了考察智力，智力好的學(xué)生可以進(jìn)一步深造，可以在某些專業(yè)領(lǐng)域獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。或者說(shuō)智力是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，考試考的就是智力，考其他的似乎有些跑偏。

社會(huì)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要求復(fù)合型的人才出現(xiàn)，而不僅僅要求高智商的人才出現(xiàn)。在人群中，高智商的人占比例并不多，可以搞科學(xué)研究，可以搞算法，可以搞其他領(lǐng)域的研究。大多數(shù)人都是智商平平的，即便參加考試，也不一定能考高分。社會(huì)需要大量資質(zhì)平平的人，除了讓他們充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力，就是要他們有所創(chuàng)新，起碼多付出勞動(dòng)力，多掙一些錢。社會(huì)需要他們有一定的基礎(chǔ)知識(shí)，理解各行各業(yè)的運(yùn)作規(guī)律，掌握各行各業(yè)的知識(shí)和能力。而這些都需要靠教育獲得，可是教育卻嚴(yán)重滯后，總是教學(xué)生一些遠(yuǎn)離實(shí)踐的書(shū)本知識(shí)，以至于他們走上社會(huì)之后，要靠實(shí)踐獲得很多知識(shí)和能力，獲得很多技能，很可能跌跌撞撞，吃盡了苦頭。即便學(xué)生讀了中專或技校，也不一定能擁有獨(dú)立開(kāi)店的能力，不一定憑借自己學(xué)的技術(shù)吃飯，因?yàn)樗麄儗W(xué)的那些技術(shù)和實(shí)際仍然有一些距離。考上大學(xué)的學(xué)生不一定能分配工作，甚至絕大多數(shù)大學(xué)生畢業(yè)就等于失業(yè)。主要還是資本進(jìn)入了教育行業(yè)，以自身增值為主要目的，也就是以賺錢為主要目的，而不是以培養(yǎng)人才為主要目的。當(dāng)權(quán)力系統(tǒng)想著盡各種辦法招商引資的時(shí)候，權(quán)力就會(huì)被資本收買，被資本架空，最終會(huì)為資本站臺(tái)，為資本搖旗吶喊。

在資本和權(quán)力合謀的情況下，教育改革舉步維艱，只會(huì)吸引更多的資本進(jìn)入，促使資本增值，而不會(huì)培養(yǎng)更多的人才。因?yàn)榻逃囵B(yǎng)更多的人才，就需要從孩子時(shí)期抓起，需要進(jìn)行徹底的改革，尤其在評(píng)價(jià)機(jī)制方面，需要改革考試制度，采用綜合評(píng)價(jià)的模式，而且要去除權(quán)力和資本的影響。說(shuō)起來(lái)很美好，也很理想化，卻根本不能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橘Y本和權(quán)力已經(jīng)完全控制了教育，不允許教育進(jìn)行大的改革，也不允許教育方面培養(yǎng)很多人才，更不允許在綜合評(píng)價(jià)方面發(fā)力。考試的市場(chǎng)已經(jīng)形成，學(xué)校教育市場(chǎng)已經(jīng)形成，人才市場(chǎng)已經(jīng)形成，有大量的資本和權(quán)力運(yùn)作，怎么可能改變呢？一八九二年，一家不起眼的《紐約》論壇月刊發(fā)表了一系列文章，開(kāi)始觸及學(xué)校問(wèn)題。一位兒科醫(yī)生訪問(wèn)了三十六個(gè)城市的一千二百個(gè)教室，用第一手資料譴責(zé)了這些學(xué)校和教師“使兒童失去人性，使兒童停滯不前，使兒童流于無(wú)意識(shí)行動(dòng)。”這就是資本滲透進(jìn)教育的結(jié)果，想要把資本清除出教育，還教育以清白，讓教育真正成為事業(yè)，談何容易？上世紀(jì)二三十年代，我國(guó)出現(xiàn)了不少崇尚“教育救國(guó)”的知識(shí)分子，但都沒(méi)有成功，原因在于教育的目的和方法并不是由教育本身決定的，起決定作用的是制度。國(guó)民的文化水平、學(xué)識(shí)、修養(yǎng)，說(shuō)穿了只是制度的一種體現(xiàn)形式，單純靠教育去解決，效果不會(huì)好到哪里去。陳獨(dú)秀在《新教育是什么？》一文中明確地說(shuō)，要想改革社會(huì)，非從一般制度著想不可。

這些年來(lái)，隨著法制的健全，權(quán)力和資本影響了教育，特權(quán)階級(jí)也影響了教育，甚至很多人都會(huì)運(yùn)用法律來(lái)質(zhì)疑教育，質(zhì)疑學(xué)校制度和老師，最終刁民橫行，成了辦刁民滿意的教育，而不是辦人民滿意的教育。教育改革前提應(yīng)該是制度的改革，倘若制度不改革，只是改革教育，就會(huì)流于形式。而教育改革不成功，就會(huì)成為體制不健全的替罪羊，成為制度遲滯不動(dòng)的借口，成為看客們看熱鬧的好戲。