登革熱防控方案(2025年版)
登革熱(Dengue Fever,DF)是由登革病毒(Dengue virus,DENV)引起,經(jīng)媒介伊蚊叮咬傳播的急性傳染病,是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病。登革熱在全球熱帶和亞熱帶地區(qū)廣泛流行,流行范圍和發(fā)病人數(shù)呈不斷擴(kuò)大和上升趨勢(shì)。我國(guó)媒介伊蚊分布廣泛,近年來由境外輸入病例引發(fā)的登革熱本地疫情時(shí)有發(fā)生,為指導(dǎo)各地科學(xué)有效做好登革熱防控工作,保護(hù)人民群眾身體健康,制定本防控方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與”的傳染病綜合防控工作機(jī)制,按照“預(yù)防為主、依法科學(xué)、綜合治理、分級(jí)分類”原則,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求。積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)和群眾,開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治。加強(qiáng)健康宣教,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。開展多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)疫情分析與風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制輸入疫情,有效阻斷本地傳播,做到發(fā)現(xiàn)一起、控制一起,避免出現(xiàn)較大規(guī)模聚集性疫情。中西醫(yī)結(jié)合規(guī)范治療病例,最大限度降低重癥、死亡病例發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
二、病原學(xué)特征
登革病毒屬于黃病毒科黃病毒屬,病毒顆粒呈球形,有包膜,直徑45—55nm,共有4個(gè)血清型(DENV-1、DENV-2、DENV-3和DENV-4),均可導(dǎo)致人類感染,引發(fā)重癥,其中DENV-4型病毒傳播力較弱,累及范圍較小。我國(guó)本地傳播登革病毒流行株血清型與境外輸入病毒相關(guān)聯(lián),以DENV-1型、DENV-2型多見。基因組為單股正鏈RNA,全長(zhǎng)約11kb,內(nèi)含單一可讀框依次編碼3種結(jié)構(gòu)蛋白和7種非結(jié)構(gòu)蛋白。NS1抗原是非結(jié)構(gòu)蛋白中的一種糖蛋白,在急性期血清中大量存在,可作為早期診斷指標(biāo)。
登革病毒對(duì)熱敏感,56℃30分鐘可滅活。在4℃條件下其感染性可保持?jǐn)?shù)周,在-70℃或冷凍干燥狀態(tài)下可長(zhǎng)期存活。pH值小于3的條件、超聲波、紫外線、0.05%甲醛溶液、乳酸、高錳酸鉀、龍膽紫均可滅活病毒。
三、流行病學(xué)特征
(一)傳染源。
登革熱患者、隱性感染者、帶病毒的非人靈長(zhǎng)類動(dòng)物。
(二)傳播途徑。
主要通過攜帶登革病毒的伊蚊叮咬傳播,在我國(guó)傳播媒介主要為白紋伊蚊和埃及伊蚊。少數(shù)情況下也可經(jīng)輸血傳播和母嬰傳播。
(三)潛伏期。
一般為1—14天,多為5—9天。
(四)傳染期。
感染者在發(fā)熱期及前后1—2天對(duì)媒介伊蚊具有感染性,一般在發(fā)病前1天至發(fā)病后5天內(nèi)感染性強(qiáng)。
(五)易感人群。
人群普遍易感。登革病毒感染后,對(duì)同血清型登革病毒可產(chǎn)生持久免疫力,但對(duì)不同血清型登革病毒不能形成有效保護(hù),再次感染不同血清型登革病毒可增加重癥風(fēng)險(xiǎn)。
(六)流行特征。
登革熱在全球存在媒介伊蚊分布的熱帶、亞熱帶地區(qū)廣泛流行,累及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。拉丁美洲、西太平洋、東南亞、東地中海等地區(qū),登革熱傳播可常年發(fā)生。我國(guó)雖尚未形成穩(wěn)定的登革熱本地傳播疫源地,但境外輸入病例常年可見。廣東、云南、廣西等多個(gè)省份曾多次發(fā)生輸入引起的本地傳播疫情,夏秋季高發(fā),各年齡段人群均可發(fā)病,以青壯年為主。
(七)臨床表現(xiàn)。
登革熱是一種全身性疾病,臨床表現(xiàn)復(fù)雜多樣,臨床特征為突起發(fā)熱、全身疼痛、皮疹、出血及白細(xì)胞減少等,病程可分為急性發(fā)熱期、極期和恢復(fù)期。多數(shù)病例病情較輕,僅有發(fā)熱期和恢復(fù)期表現(xiàn),少數(shù)病例為重癥登革熱,表現(xiàn)為嚴(yán)重出血、休克及重要臟器損傷。具體參見國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)的《登革熱診療方案(2024年版)》。
四、流行風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)分類
綜合考慮媒介伊蚊分布情況和活動(dòng)期長(zhǎng)短、既往本地疫情發(fā)生情況和疫情規(guī)模等因素,將31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照登革熱傳播風(fēng)險(xiǎn)由高到低分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類地區(qū)。后續(xù)可視傳播風(fēng)險(xiǎn)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。
Ⅰ類地區(qū)(6個(gè))指媒介伊蚊活躍期較長(zhǎng)、既往報(bào)告本地病例較多、聚集性疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的省份,包括浙江、福建、廣東、廣西、海南、云南。
Ⅱ類地區(qū)(11個(gè))指媒介伊蚊活躍期相對(duì)較長(zhǎng)或既往有本地病例報(bào)告、有一定聚集性疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的省份,包括上海、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州。
Ⅲ類地區(qū)(8個(gè))指有媒介伊蚊分布、既往未報(bào)告過本地病例,但存在輸入病例引起本地傳播風(fēng)險(xiǎn)的省份,包括北京、天津、河北、山西、遼寧、西藏、陜西、甘肅。
Ⅳ類地區(qū)(7個(gè))指目前未監(jiān)測(cè)到媒介伊蚊分布、既往未報(bào)告過本地病例的地區(qū),包括內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、青海、寧夏、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
五、病例報(bào)告與管理
(一)病例定義。
1.登革熱疑似病例、臨床診斷病例和確診病例。參見《登革熱診療方案(2024年版)》。
2.重癥登革熱。出現(xiàn)嚴(yán)重出血、休克或嚴(yán)重器官損害的確診病例。參見《登革熱診療方案(2024年版)》。
3.境外輸入病例、省外輸入病例和本地病例。按感染來源地,將確診病例分為境外輸入病例、省外輸入病例和本地病例:
境外輸入病例指發(fā)病前14天內(nèi)有登革熱流行國(guó)家或地區(qū)旅居史且排除境內(nèi)感染可能的病例。
省外輸入病例指發(fā)病前14天內(nèi)有居住地所在省份外的境內(nèi)登革熱流行地區(qū)旅居史且排除居住地所在省份感染可能的病例。
本地病例指發(fā)病前14天內(nèi)沒有居住地所在省份以外地區(qū)旅居史的病例,或有居住地所在省份以外地區(qū)旅居史且排除旅居地感染可能的病例。
(二)多渠道監(jiān)測(cè)。
1.進(jìn)境人員監(jiān)測(cè)。海關(guān)收到登革熱相關(guān)健康申報(bào)或檢疫發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的進(jìn)境人員,應(yīng)及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)檢查和標(biāo)本采樣檢測(cè)。對(duì)可能感染登革病毒的進(jìn)境人員發(fā)放《就診方便卡》,并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)丶部夭块T。登革熱流行季重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)口岸疫情防控,疾控部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口岸海關(guān)檢疫發(fā)現(xiàn)的登革熱病例、疑似病例在知情同意基礎(chǔ)上進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)防蚊隔離收治。對(duì)來自境外登革熱流行國(guó)家或地區(qū)且進(jìn)境后14天內(nèi)前往海關(guān)所屬國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心的勞務(wù)、留學(xué)生等重點(diǎn)人員,按要求開展進(jìn)境后登革熱監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)境外輸入病例。
2.病原學(xué)監(jiān)測(cè)。包括病例監(jiān)測(cè)和媒介伊蚊監(jiān)測(cè),報(bào)告病例的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)疾控中心負(fù)責(zé)采集輸入病例和本地病例急性期的血清樣本,縣級(jí)疾控中心負(fù)責(zé)采集媒介伊蚊活動(dòng)高峰期和登革熱流行季節(jié)伊蚊的樣本。具體檢測(cè)方法見《登革熱實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方案》(附件1)。
(1)病毒核酸分型檢測(cè)。境外輸入病例應(yīng)盡量全部采集樣本。省外輸入病例和本地病例按以下要求采集:當(dāng)病例數(shù)量少于20例時(shí),應(yīng)盡量全部采集;介于20—100例之間時(shí),采集樣本數(shù)不低于20例;超過100例時(shí),采集樣本數(shù)不低于病例數(shù)的20%。
(2)基因組序列測(cè)定和分析。選擇不少于10%的核酸檢測(cè)陽性樣本開展E蛋白編碼基因序列測(cè)定和分析,陽性樣本優(yōu)先選取首例本地病例、指示病例、重癥病例和死亡病例。對(duì)用于查明疫情性質(zhì)和波及范圍的聚集性病例核酸檢測(cè)陽性標(biāo)本開展病毒全基因組序列測(cè)定和分析。
不具備基因測(cè)序條件的縣級(jí)疾控中心,應(yīng)將標(biāo)本送至地市級(jí)或省級(jí)疾控中心進(jìn)行檢測(cè)。省級(jí)疾控中心每月中旬將上月登革病毒基因組序列及時(shí)上傳至“病毒病病原監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”(https://www.ivdcvma.cn)。
3.專項(xiàng)調(diào)查。中國(guó)疾控中心指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)在媒介伊蚊非活躍期(通常為1月至3月)對(duì)既往發(fā)生登革熱本地疫情的縣(市、區(qū))開展人群登革病毒血清流行病學(xué)專項(xiàng)調(diào)查,了解人群感染率、免疫水平以及血清型別等特征。具體要求見《登革熱血清流行病學(xué)調(diào)查方案》(附件2)。
4.媒介監(jiān)測(cè)。分為常規(guī)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。常規(guī)監(jiān)測(cè)包括生態(tài)學(xué)監(jiān)測(cè)、抗藥性監(jiān)測(cè)和媒介帶毒監(jiān)測(cè),了解媒介伊蚊種類構(gòu)成、種群密度和分布、抗藥性水平以及登革病毒攜帶情況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)包括成蚊監(jiān)測(cè)和幼蚊監(jiān)測(cè),用于評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)價(jià)蚊媒控制效果。媒介監(jiān)測(cè)頻次、方法、工作要求等見《登革熱媒介伊蚊監(jiān)測(cè)方案》(附件3)。
(三)病例報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。
1.病例報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)登革熱疑似病例、臨床診斷病例和確診病例,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)通過“中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”的監(jiān)測(cè)報(bào)告管理模塊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。尚不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的單位應(yīng)以適當(dāng)通訊方式(電話、傳真等)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾控中心報(bào)告,并及時(shí)寄送出傳染病報(bào)告卡,縣級(jí)疾控中心在接到報(bào)告后立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.病例訂正。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果及時(shí)對(duì)病例信息進(jìn)行復(fù)核、訂正。確診病例發(fā)展為重癥登革熱時(shí),應(yīng)填報(bào)“重癥登革熱”。明確可能感染來源后,應(yīng)及時(shí)訂正病例分類,境外輸入病例需標(biāo)注境外國(guó)家或地區(qū)名稱,省外輸入病例需標(biāo)注輸入來源的省、市、縣三級(jí)行政區(qū)劃名稱。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括新發(fā)疫情、聚集性疫情和局部暴發(fā)疫情。新發(fā)疫情指以縣(市、區(qū))為單位,近5年首次報(bào)告登革熱本地確診病例。聚集性疫情指在同一家庭、學(xué)校、建筑工地、社區(qū)、村莊等集體單位或場(chǎng)所,14天內(nèi)報(bào)告3例及以上登革熱本地確診病例。局部暴發(fā)疫情指同一街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn),14天內(nèi)報(bào)告10例及以上登革熱本地確診病例。疫情所在地的縣級(jí)疾控中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)報(bào)告,事件級(jí)別選擇“未分級(jí)”。后續(xù)根據(jù)疫情進(jìn)展及時(shí)調(diào)整。
(四)病例管理。
1.住院病例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《登革熱診療方案(2024年版)》要求對(duì)住院病例采取防蚊隔離治療,病床應(yīng)安裝蚊帳,病房、值班室等房間應(yīng)安裝紗門、紗窗,對(duì)院內(nèi)和周邊環(huán)境開展滅蚊。病程超過5天,且體溫自然下降至正常超過24小時(shí)及以上的住院病例,可解除防蚊隔離。
2.非住院病例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)告知病例自我防蚊隔離期間相關(guān)注意事項(xiàng),包括安裝蚊帳、紗門、紗窗等防蚊隔離設(shè)施,合理使用驅(qū)蚊劑避免伊蚊叮咬,使用蚊香、滅蚊劑等殺滅室內(nèi)成蚊,清理或倒置住家及周圍閑置的積水容器,避免在清晨、傍晚等伊蚊活躍時(shí)間段外出等。病程超過5天,且體溫自然下降至正常超過24小時(shí)及以上的病例,可解除防蚊隔離。自我防蚊隔離期間病情加重應(yīng)及時(shí)就診。轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)指導(dǎo)非住院病例做好自我防蚊隔離管理和健康監(jiān)測(cè)。
(五)流行病學(xué)調(diào)查。
在依法做好個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上,縣級(jí)疾控中心會(huì)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)境外輸入病例、省外輸入病例、本地散發(fā)病例,聚集性疫情和局部暴發(fā)疫情的首發(fā)病例、指示病例,以及重癥病例、死亡病例開展重點(diǎn)病例流行病學(xué)調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要包括基本信息、發(fā)病、就診及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)情況、發(fā)病前后活動(dòng)情況等。調(diào)查過程中要充分利用信息化手段調(diào)取數(shù)據(jù),減輕基層填報(bào)負(fù)擔(dān),具體要求詳見《登革熱重點(diǎn)病例流行病學(xué)調(diào)查方案》(附件4)。
六、疫情處置
(一)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
登革熱流行季出現(xiàn)確診病例(包括輸入病例、本地病例)的I類、Ⅱ類、Ⅲ類地區(qū),以及登革熱非流行季出現(xiàn)本地病例的地區(qū),應(yīng)根據(jù)個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,按照傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)由高到低劃分核心區(qū)、警戒區(qū)和監(jiān)控區(qū)3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
1.核心區(qū):以病例住所、工作地點(diǎn)、傳染期長(zhǎng)時(shí)間活動(dòng)的場(chǎng)所為中心,參考媒介伊蚊活動(dòng)范圍,將不小于100米為半徑的空間范圍劃定核心區(qū)。1例病例可劃定多個(gè)核心區(qū)。
2.警戒區(qū):將核心區(qū)向外擴(kuò)展200米半徑的空間范圍劃定為警戒區(qū)。城市地區(qū)可將核心區(qū)周圍200米區(qū)域和涉及的小區(qū)、單位整體劃定為警戒區(qū)。農(nóng)村地區(qū)可將核心區(qū)所在的自然村劃定為警戒區(qū)。
3.監(jiān)控區(qū):根據(jù)登革熱傳播風(fēng)險(xiǎn)、疫情規(guī)模等因素,在警戒區(qū)外圍劃定監(jiān)控區(qū)。一般將警戒區(qū)涉及的社區(qū)劃定為監(jiān)控區(qū),傳播風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)可將核心區(qū)所在的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定為監(jiān)控區(qū)。
(二)分級(jí)分類處置疫情。
根據(jù)登革熱流行特點(diǎn)和疾病發(fā)展進(jìn)程,將登革熱疫情分為輸入疫情、本地散發(fā)疫情、聚集性疫情和局部暴發(fā)疫情,遵循“早、小、嚴(yán)、實(shí)”原則,分級(jí)分類處置疫情。
1.輸入疫情。采取“加強(qiáng)媒介伊蚊監(jiān)測(cè),積極開展防蚊滅蚊,做好病例救治和防蚊隔離管理”的防控策略,防止引發(fā)本地疫情。登革熱非流行季出現(xiàn)輸入疫情時(shí),各地要做好病例救治和防蚊隔離工作。云南、廣東等重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)媒介伊蚊監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整蚊媒控制措施,提升防制效果。登革熱流行季出現(xiàn)輸入疫情時(shí),Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類地區(qū)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取媒介伊蚊應(yīng)急監(jiān)測(cè)和控制措施,重點(diǎn)做好輸入病例發(fā)病前1天至發(fā)病后5天內(nèi)活動(dòng)區(qū)域的成蚊殺滅工作。對(duì)病例采取住院防蚊隔離治療,病例同行人員做好14天自我健康監(jiān)測(cè)。云南、廣東等重點(diǎn)地區(qū)要每周開展疫情監(jiān)測(cè)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及早預(yù)警流行風(fēng)險(xiǎn)。
2.本地散發(fā)疫情。采取“科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、盡快降低伊蚊密度、啟動(dòng)病例應(yīng)急監(jiān)測(cè)”的防控策略,快速撲滅疫情、防止擴(kuò)散蔓延。Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類地區(qū)做好病例流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)病例開展基因序列測(cè)定和分析,查找可能的感染來源。快速評(píng)估和劃定疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū),3天內(nèi)將核心區(qū)成蚊密度控制在安全水平。對(duì)共同暴露人員及早排查和開展健康監(jiān)測(cè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診病例排查。疫情發(fā)生地開展核心區(qū)入戶搜索排查,醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)病例應(yīng)急監(jiān)測(cè),落實(shí)“逢疑必檢”,對(duì)無急性呼吸道感染癥狀、體溫超過38℃的患者開展登革病毒NS1抗原檢測(cè),對(duì)病例采取住院防蚊隔離治療。
3.聚集性疫情。采取“1天內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定并啟動(dòng)滅蚊工作,核心區(qū)3天內(nèi)完成入戶調(diào)查處置、3天內(nèi)完成全覆蓋成蚊殺滅、5天內(nèi)控制蚊媒密度”的防控策略,做到“發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起”,嚴(yán)防疫情升級(jí)和外溢擴(kuò)散。Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類地區(qū)要快速劃定核心區(qū),核心區(qū)全面落實(shí)“逢熱必檢”,強(qiáng)化病例搜索和防蚊隔離管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)媒介控制措施,持續(xù)將蚊媒密度控制在安全水平。既往疫情非常嚴(yán)重、伊蚊密度特別高或有其他因素導(dǎo)致疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū),要進(jìn)一步抓早抓小,加大應(yīng)急處置力度。
4.局部暴發(fā)疫情。采取“全力壓峰緩疫,降低蚊媒密度及防重癥為主”的防控策略,降低疫情規(guī)模,減少重癥和死亡病例發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),避免醫(yī)療資源擠兌和疫情本地化。Ⅰ類地區(qū)發(fā)生疫情的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動(dòng)群眾,做好蚊媒孳生地清理和成蚊殺滅,特別是空置屋、閑置屋、樓頂天臺(tái)、地下車庫(kù)、公園、工地等場(chǎng)所的清理和消殺工作,最大限度消除衛(wèi)生死角,持續(xù)將蚊媒密度控制在安全水平。疫情發(fā)生地居家病例嚴(yán)格落實(shí)防蚊隔離管理,老年人、孕婦等重癥登革熱高風(fēng)險(xiǎn)人群做好住院防蚊隔離治療。同時(shí),要做好疫情信息發(fā)布和跨區(qū)域協(xié)同調(diào)查處置。
(三)媒介伊蚊應(yīng)急監(jiān)測(cè)與控制。
媒介伊蚊活躍期出現(xiàn)登革熱確診病例時(shí),Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類地區(qū)開展媒介伊蚊應(yīng)急監(jiān)測(cè)與控制。
1.媒介伊蚊應(yīng)急監(jiān)測(cè)。核心區(qū)每天開展監(jiān)測(cè),媒介伊蚊密度達(dá)到安全水平(如雙層疊帳法低于0.9只/(頂·小時(shí)))后每周開展2次監(jiān)測(cè),直至疫情結(jié)束。警戒區(qū)每周開展1次監(jiān)測(cè),監(jiān)控區(qū)每?jī)芍荛_展1次監(jiān)測(cè),直至媒介伊蚊密度達(dá)到安全水平。具體要求見《登革熱媒介伊蚊監(jiān)測(cè)方案》(附件3)。
2.媒介伊蚊應(yīng)急控制。核心區(qū)應(yīng)在3天內(nèi)將成蚊密度控制在安全水平,在5天內(nèi)將布雷圖指數(shù)降至5以下;警戒區(qū)應(yīng)在7天內(nèi)將布雷圖指數(shù)控制在5以下,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況開展成蚊控制。具體要求見《登革熱媒介伊蚊應(yīng)急控制方案》(附件5)。
3.終止條件。當(dāng)劃定的核心區(qū)、警戒區(qū)連續(xù)24天內(nèi)無登革熱新發(fā)病例,且核心區(qū)內(nèi)布雷圖指數(shù)降至5以下,雙層疊帳法成蚊密度不高于0.9只/(頂·小時(shí)),可終止核心區(qū)、警戒區(qū)伊蚊應(yīng)急監(jiān)測(cè)與控制工作。
4.媒介控制效果評(píng)價(jià)。疫情發(fā)生地疾控中心應(yīng)及時(shí)開展蚊媒控制效果評(píng)價(jià),鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)有害生物防制公司的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),推進(jìn)以消殺效果為導(dǎo)向的病媒生物防制付費(fèi)機(jī)制。
(四)疫情通報(bào)。
各省級(jí)疾控部門應(yīng)依法及時(shí)發(fā)布登革熱疫情信息,科學(xué)發(fā)布健康風(fēng)險(xiǎn)提示。出現(xiàn)省內(nèi)跨區(qū)域疫情傳播時(shí),涉及地區(qū)的疾控部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息互通共享,盡早采取防控措施。出現(xiàn)跨省份疫情傳播時(shí),病例輸入省份的疾控部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)病例輸出省份的疾控部門,共同做好疫情調(diào)查處置。
七、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)包括抗原檢測(cè)、核酸檢測(cè)、病毒培養(yǎng)分離和血清抗體檢測(cè)等。抗原檢測(cè)、核酸檢測(cè)和病毒培養(yǎng)分離一般采集病例發(fā)病5天內(nèi)的血液樣本。血清抗體檢測(cè)主要采集病例發(fā)病5天后的血液樣本,但需注意可能與其他黃病毒感染存在交叉反應(yīng)。具體要求見《登革熱實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方案》(附件1)。
八、預(yù)防措施
(一)廣泛深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
各地要組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推動(dòng)各部門切實(shí)履行職責(zé),將蚊媒防制要求落實(shí)到常態(tài)化環(huán)境衛(wèi)生整治、孳生地清理、媒介生物防制等工作中。發(fā)動(dòng)群眾集中開展社區(qū)、單位和家庭環(huán)境衛(wèi)生清理整治,清除積水、翻盤倒罐,全面清理蚊蟲孳生場(chǎng)所。強(qiáng)化城市背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生治理,整治農(nóng)村地區(qū)房前屋后垃圾,全面清理河塘、溝渠,最大限度消除衛(wèi)生死角,減少病媒生物孳生地。
(二)加強(qiáng)健康科普宣教。
結(jié)合本地登革熱流行特征,針對(duì)不同人群特點(diǎn)科學(xué)宣傳防控知識(shí),增強(qiáng)公眾自我防護(hù)能力和主動(dòng)就診意識(shí),引導(dǎo)群眾配合社區(qū)做好入戶防蚊滅蚊等工作,推廣使用蚊香、驅(qū)避劑、蚊帳等方式驅(qū)蚊、滅蚊和防蚊,當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人。通過多種形式向進(jìn)出境人員宣傳疫情信息和防病知識(shí),提升進(jìn)出境人員主動(dòng)健康申報(bào)和科學(xué)防病意識(shí)。引導(dǎo)疑似病例及時(shí)主動(dòng)就診和采取防蚊隔離措施,提醒病例減少跨區(qū)域流動(dòng),避免疫情傳播擴(kuò)散。宣傳內(nèi)容可參見《登革熱健康科普核心信息》(附件6)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)登革熱病例防蚊隔離措施,加強(qiáng)院內(nèi)及周邊環(huán)境的衛(wèi)生整治,醫(yī)務(wù)人員做好個(gè)人防護(hù),避免蚊蟲叮咬引起相互傳播。建筑工地應(yīng)及時(shí)清除地面積水、清理廢棄的建材垃圾。公園、景點(diǎn)、花卉市場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)對(duì)綠化植被和水生植物定期修剪、定期換水,填堵竹節(jié)樹洞。重點(diǎn)地區(qū)賓館酒店應(yīng)加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)及周邊環(huán)境的衛(wèi)生整治,積極營(yíng)造無蚊環(huán)境,登革熱流行季提醒旅客做好防蚊措施。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)因地制宜采取以清除、改造孳生地為主的蚊媒控制措施,探索應(yīng)用生態(tài)防蚊、控蚊新技術(shù)新方法,有效降低媒介伊蚊密度。
九、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視登革熱防控工作,堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、多病同防,壓實(shí)“四方責(zé)任”,結(jié)合本地流行季節(jié)、輸入風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際情況,分級(jí)分類落實(shí)防控工作要求,及時(shí)采取有力的防范應(yīng)對(duì)舉措,盡早盡快控制疫情,嚴(yán)防疫情外溢擴(kuò)散。各地疾控、衛(wèi)生健康部門要會(huì)同海關(guān)等部門做好重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出境人員檢疫查驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制輸入疫情。多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制等措施,降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(二)強(qiáng)化防治措施落實(shí)。各地疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織做好疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判和調(diào)查處置,加強(qiáng)媒介伊蚊防制,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)“四早”要求,中西醫(yī)結(jié)合規(guī)范診治病例,落實(shí)住院病例防蚊隔離管理,暢通重癥、危重癥病例轉(zhuǎn)診和救治渠道,降低重癥、死亡病例發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。各地要廣泛開展登革熱防控知識(shí)科普宣教,提高公眾防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。發(fā)生本地聚集性疫情的地區(qū)要依法依規(guī)及時(shí)發(fā)布疫情信息和健康風(fēng)險(xiǎn)提示。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。各地疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)疾控人員流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、蚊媒監(jiān)測(cè)控制和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展登革熱防控和診療培訓(xùn)。各地疾控和衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)防治工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
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