聯(lián)合早報(bào)報(bào)道，瑞士銀行年中展望會(huì)議在7月1日舉行，新加坡前外交部長(zhǎng)楊榮文受邀出席，他在面對(duì)滿座的美西方政商精英，說出了很多新加坡人的心里話，也拋出了一個(gè)耐人尋味的判斷：“新加坡是不想選邊站隊(duì)的，但若必須選邊站，那么新加坡現(xiàn)在會(huì)選擇美國(guó)；但若20年后，那新加坡將會(huì)傾向中國(guó)?！?/strong>

新加坡作為東南亞小國(guó)，卻又處于重要的國(guó)際航道上，所以這多年來(lái)，其也摸索出了一套國(guó)家生存哲學(xué)，外界稱之為“毒蝦”。

蝦，身形微小卻帶鋒芒，在大國(guó)夾縫之間，以平衡外交維系自身安全與繁榮。從李光耀時(shí)代起，新加坡便一面依托美國(guó)的軍事安全保護(hù)，一面深耕對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作，中國(guó)連續(xù)15年是其最大貿(mào)易伙伴。這種“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)、安全靠美國(guó)”的雙軌策略，讓彈丸之地的新加坡成長(zhǎng)為全球金融、航運(yùn)樞紐。

新加坡前外交部長(zhǎng)楊榮文

然而，特朗普再度重返白宮后，世界開始加速分裂。今年3月，特朗普和萬(wàn)斯在白宮公開“羞辱訓(xùn)斥”烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，被德國(guó)前外長(zhǎng)費(fèi)舍爾痛斥為“對(duì)主權(quán)國(guó)家的公然背叛”。4月，美國(guó)在世界掀起一輪所謂“對(duì)等關(guān)稅”風(fēng)暴，波及全球供應(yīng)鏈。對(duì)此，楊榮文就坦言：“每天醒來(lái)都看到新動(dòng)蕩，國(guó)際規(guī)則正被強(qiáng)權(quán)重塑?！?/strong>

那么為何他會(huì)說，當(dāng)下的新加坡會(huì)選擇美國(guó)呢？

楊榮文的發(fā)言直接點(diǎn)破關(guān)鍵：新加坡的生存命脈系于美國(guó)主導(dǎo)的世界體系。

新加坡

安全上，新加坡武裝部隊(duì)從訓(xùn)練到裝備均依賴美式體系，美國(guó)在新加坡有軍事基地，還駐扎大量美軍及裝備，用作扼守全球交通要道馬六甲海峽，震懾周邊國(guó)家的軍事力量。

若失去美國(guó)的安全庇護(hù)，那么實(shí)力相對(duì)弱小的新加坡，就如“稚子抱金于鬧市”。新加坡國(guó)土僅728平方公里（相當(dāng)于中國(guó)一個(gè)縣），既無(wú)戰(zhàn)略縱深，資源又十分匱乏，且被穆斯林鄰國(guó)環(huán)伺。新加坡前總理李光耀就曾直言：我們?nèi)缤≡诖笙笕褐械睦鲜?，依靠美?guó)軍事存在制衡區(qū)域力量是其生存根基。

經(jīng)濟(jì)上，全球90%的金融交易以美元結(jié)算，新加坡的離岸金融、貿(mào)易樞紐地位依附于美元霸權(quán)及美國(guó)主導(dǎo)的世界金融規(guī)則之上。正如楊榮文直言：“沒有美國(guó)，就不會(huì)有今天的金融行業(yè)和這場(chǎng)會(huì)議?！?/strong>

更深層的焦慮在于美國(guó)政策的不可預(yù)測(cè)性。特朗普政府以關(guān)稅為武器，動(dòng)輒威脅“退群”，迫使盟友承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。新加坡被迫在俄烏沖突中站隊(duì)西方，成為東盟唯一制裁俄羅斯的國(guó)家，正是其對(duì)美妥協(xié)的縮影。

楊榮文的“20年預(yù)言”，折射出全球權(quán)力轉(zhuǎn)移以及西方主導(dǎo)秩序重塑的底層邏輯。首先經(jīng)濟(jì)引力場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，東盟已超越歐盟成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）生效后，東南亞與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈深度捆綁。若美國(guó)持續(xù)脫鉤，新加坡要想維持繁榮，必然需要向東傾斜。

中美兩國(guó)

其次，中國(guó)的戰(zhàn)略克制贏得信任，與西方“國(guó)強(qiáng)必霸”的敘事邏輯不同，楊榮文多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)“無(wú)意干涉他國(guó)內(nèi)政”，其崛起路徑基于“好鄰居”式的互利共贏。相較美國(guó)“贏者通吃”的霸權(quán)邏輯，中國(guó)倡導(dǎo)的多極化更符合小國(guó)生存需求。

再加上美國(guó)自毀長(zhǎng)城，特朗普政府撕毀多邊協(xié)議、濫用制裁，削弱了國(guó)際社會(huì)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)力的信任。

面對(duì)百年未有之大變局，如今的新加坡正在悄然布局。比如技術(shù)上推廣多語(yǔ)言支付系統(tǒng)，如同中美兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)中美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的并行。外交則計(jì)劃在非洲、拉美增設(shè)使館，降低對(duì)傳統(tǒng)西方市場(chǎng)的依賴。

新加坡總理黃循財(cái)

另外，新加坡總理黃循財(cái)前不久訪華，就呼吁消除東盟內(nèi)部關(guān)稅壁壘，加速與中國(guó)升級(jí)自貿(mào)協(xié)定，試圖以區(qū)域合力對(duì)沖大國(guó)博弈的風(fēng)險(xiǎn)。

不過，這些策略能否奏效仍存變數(shù)。黃循財(cái)雖延續(xù)“不選邊站”的中立基調(diào)，但新加坡執(zhí)政黨黨內(nèi)要求“安全優(yōu)先”的呼聲漸強(qiáng)。而特朗普政府若后續(xù)繼續(xù)對(duì)華加稅，可能會(huì)迫使新加坡不得不提前做選擇。

楊榮文的預(yù)言，本質(zhì)上其實(shí)也是對(duì)霸權(quán)邏輯的一種否定。當(dāng)舊霸主沉溺于“贏者通吃”，新興力量以“共享發(fā)展”破局時(shí)，中間地帶的玩家終將用腳投票。20世紀(jì)80年代，新加坡選擇親美；今日卻將中國(guó)視為“多極世界的穩(wěn)定器”。變化的不是新加坡的立場(chǎng)，而是力量的天平變化與輝煌文明的吸引力。