白內(nèi)障和強(qiáng)直性脊柱炎是嚴(yán)重危害人們健康的疾病。為幫助農(nóng)村患者減輕看病負(fù)擔(dān)，原國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)期相繼啟動(dòng)了“光明扶貧工程”“強(qiáng)直性脊柱炎健康扶貧工程”。兩個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)（原中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)）通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量籌集資金，對(duì)農(nóng)村患者進(jìn)行了救治，幫助他們恢復(fù)了身體、減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

搭建平臺(tái)匯力量

為更好地匯聚社會(huì)力量扶貧濟(jì)困，2016年4月，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。甫一成立，該組織就開(kāi)始聚焦扶貧事業(yè)，旨在為助力全社會(huì)形成“人人愿為、人人可為、人人能為”的社會(huì)扶貧新局面貢獻(xiàn)力量。

基于這份美好的向往和滿腔熱忱，中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)于2017年參與“光明扶貧工程”，面向中西部22個(gè)省區(qū)市農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展白內(nèi)障救治項(xiàng)目；于2019年參與“強(qiáng)直性脊柱炎健康扶貧工程”，面向當(dāng)時(shí)全國(guó)832個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣“強(qiáng)直”患者開(kāi)展醫(yī)療救治，幫助貧困患者減輕病痛，實(shí)現(xiàn)正常生活，擺脫貧困。以這兩個(gè)項(xiàng)目為載體，該組織在脫貧攻堅(jiān)期深度參與健康扶貧，持續(xù)匯聚社會(huì)力量托舉農(nóng)村群眾健康，為筑牢群眾健康防線發(fā)揮了積極作用。

正如中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼健康公益部主任侯明所說(shuō)：“促進(jìn)會(huì)的‘兩病項(xiàng)目’經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不懈努力取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成果，這是大家共同努力實(shí)施和推動(dòng)的成果，是我們整個(gè)促進(jìn)會(huì)公益項(xiàng)目謀發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧的總結(jié)。”

2021年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)主動(dòng)聚焦“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，明確了新的工作定位，更名為中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)促進(jìn)會(huì)），在章程中明確：“本會(huì)的宗旨是圍繞國(guó)家‘三農(nóng)’工作部署，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，面向‘三農(nóng)’、面向基層，突出中西部地區(qū)、突出困難群體，聚合社會(huì)資源和力量，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。”同時(shí)，將“光明扶貧工程”更名為“光明工程·白內(nèi)障復(fù)明項(xiàng)目”，將“強(qiáng)直性脊柱炎健康扶貧工程”更名為“強(qiáng)直性脊柱炎健康鄉(xiāng)村項(xiàng)目”，繼續(xù)開(kāi)展工作。

侯明表示：“我們要從健康扶貧走向鄉(xiāng)村發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)解決中西部農(nóng)村患者群體‘因病致貧、因病返貧’的問(wèn)題，推進(jìn)促進(jìn)會(huì)的健康公益項(xiàng)目向更可持續(xù)、更具公信、更高水平、更加強(qiáng)大的方向邁進(jìn)。”

廣西玉林市人民醫(yī)院眼科專(zhuān)家下鄉(xiāng)開(kāi)展疾病篩查。

撥開(kāi)迷霧見(jiàn)光明

作為致盲率首位的眼疾，白內(nèi)障在50—60歲人群中的發(fā)病率高達(dá)60%—70%，尤其在醫(yī)療資源相對(duì)匱乏的農(nóng)村地區(qū)，許多患者因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、無(wú)人照料、行動(dòng)不便等原因而延誤治療，不僅自己?jiǎn)适钅芰Α趧?dòng)能力，也會(huì)給家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。

為幫助他們撥開(kāi)迷霧見(jiàn)光明，原國(guó)務(wù)院扶貧辦、原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)于2017年聯(lián)合印發(fā)《光明扶貧工程工作方案》，要求通過(guò)實(shí)施“光明扶貧工程”，對(duì)遼寧、山東、福建以及中西部地區(qū)的建檔立卡白內(nèi)障患者進(jìn)行幫扶，由促進(jìn)會(huì)、中國(guó)社會(huì)幫扶網(wǎng)等動(dòng)員社會(huì)力量籌措資金，按單眼最高1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

“現(xiàn)在看哪里都是亮堂堂，干啥活也不受影響。”在烏蒙山深處的云南省昭通市永善縣溪洛渡鎮(zhèn)馬路村，69歲的李翠英曾飽受白內(nèi)障困擾，連自己的手指都看不清楚。2024年8月，她在“光明工程·白內(nèi)障復(fù)明”項(xiàng)目的救助下接受了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。她告訴記者：“現(xiàn)在不僅看清了手指，還能到地里摘花椒呢！”

這并非個(gè)例。截至2024年底，該項(xiàng)目累計(jì)篩查4100多萬(wàn)人次，累計(jì)實(shí)施復(fù)明手術(shù)270余萬(wàn)例，補(bǔ)助困難患者67萬(wàn)多例，探索建立了政府部門(mén)、社會(huì)組織與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效協(xié)作機(jī)制，形成了“政府指導(dǎo)、定點(diǎn)手術(shù)、信息管理、社會(huì)動(dòng)員、困難補(bǔ)助”的項(xiàng)目特點(diǎn)。每當(dāng)看到患者拆下紗布時(shí)那驚喜的淚光，所有項(xiàng)目參與者都堅(jiān)信，為了幫助更多的農(nóng)村白內(nèi)障患者恢復(fù)光明、為了動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與公益慈善、為了早日實(shí)現(xiàn)普遍的眼健康，“光明工程”這條路值得繼續(xù)走下去。

2024年，促進(jìn)會(huì)委托國(guó)家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生研究中心對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的評(píng)估結(jié)果顯示，白內(nèi)障患者裸眼平均視力，由術(shù)前的0.18提高到0.58，與脫貧攻堅(jiān)期間154萬(wàn)例患者數(shù)據(jù)相比，術(shù)后裸眼視力提高了0.15，其中術(shù)后視力超過(guò)0.5的占70.55%，接近國(guó)際先進(jìn)水平。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了25個(gè)省份的全覆蓋，救治效果顯著提升，救治時(shí)間明顯提前，有效提高了農(nóng)村白內(nèi)障患者的就醫(yī)可及性，有效提升了基層醫(yī)院白內(nèi)障治療水平，有效減輕了困難群體的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

來(lái)自北京的專(zhuān)家在青海格爾木市開(kāi)展義診篩查。

挺直腰桿迎新生

強(qiáng)直性脊柱炎被稱(chēng)為“不死的癌癥”，是一種主要累及脊柱、外周關(guān)節(jié)、韌帶、肌腱，以疼痛為主的慢性自身免疫疾病，可引起脊柱強(qiáng)直和纖維化，造成不同程度眼、肺、肌肉、骨骼病變，嚴(yán)重者將導(dǎo)致脊柱畸形和強(qiáng)直，甚至成為“折疊人”。目前，全國(guó)有近500萬(wàn)“強(qiáng)直”患者，高發(fā)于青壯年男性。

“強(qiáng)直性脊柱炎健康扶貧工程”實(shí)施以來(lái)，促進(jìn)會(huì)匯聚多方力量，著力破解農(nóng)村“強(qiáng)直”患者看病難、負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，努力消除強(qiáng)直致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。其間，農(nóng)工黨中央積極發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，成立百人專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；促進(jìn)會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化、信息化、透明化建設(shè)，提升管理效能；中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)積極辦理資金籌措，營(yíng)造防殘助困氛圍；中華醫(yī)學(xué)會(huì)風(fēng)濕病學(xué)分會(huì)組織各地醫(yī)療專(zhuān)家深入基層開(kāi)展培訓(xùn)和篩查義診，確保救治效果。目前，該項(xiàng)目累計(jì)簽約定點(diǎn)醫(yī)院1256家，開(kāi)展培訓(xùn)和篩查義診活動(dòng)11322場(chǎng)，培訓(xùn)基層醫(yī)護(hù)人員5.16萬(wàn)名，救治強(qiáng)直患者2.26萬(wàn)人，支付救治補(bǔ)貼1851萬(wàn)元。

“是‘強(qiáng)直項(xiàng)目’讓孩子們挺直腰桿，恢復(fù)了健康，要是沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目，真不知道家里的生活會(huì)過(guò)成個(gè)啥樣子。”住在甘肅省偏僻農(nóng)村的老何說(shuō)，他家的3個(gè)孩子都患有強(qiáng)直性脊柱炎，之前也曾使用過(guò)生物制劑，但高昂的費(fèi)用壓得老何喘不過(guò)氣來(lái)，即使借遍了親朋好友，仍舊難以承擔(dān)一周兩次的注射治療，孩子們還會(huì)因?yàn)闀r(shí)不時(shí)停藥而病情反復(fù)。

2019年，老何的3個(gè)孩子加入“強(qiáng)直性脊柱炎健康扶貧工程”項(xiàng)目接受治療，享受項(xiàng)目補(bǔ)貼，不僅減輕了家庭負(fù)擔(dān)，還得到了專(zhuān)家的幫助，獲得了更加專(zhuān)業(yè)和規(guī)范的治療和康復(fù)指導(dǎo)。現(xiàn)在，孩子們都挺直腰桿迎來(lái)了新生活，兩個(gè)兒子都在市里找到了工作，女兒成為了一名人民教師，一家人的生活越來(lái)越有盼頭。

該項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，促進(jìn)會(huì)與各地鄉(xiāng)村振興和衛(wèi)健部門(mén)密切配合，探索建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)村強(qiáng)直患者救治體系。同時(shí)，與中華醫(yī)學(xué)會(huì)風(fēng)濕病學(xué)分會(huì)合作，每年組織省市醫(yī)療專(zhuān)家前往一線開(kāi)展200余場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和篩查義診，讓農(nóng)村患者在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。促進(jìn)會(huì)還經(jīng)常組織省市醫(yī)療專(zhuān)家深入縣區(qū)醫(yī)院一線，開(kāi)展集中授課、病例討論、示教查房、以診代訓(xùn)等工作，培訓(xùn)了一批服務(wù)基層的醫(yī)務(wù)人員，提升了縣區(qū)醫(yī)院風(fēng)濕免疫科建設(shè)水平；組織開(kāi)展了系列科普活動(dòng)，進(jìn)一步提高了大眾對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)。

“助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)，我們義不容辭。”侯明表示，“未來(lái)，促進(jìn)會(huì)將持續(xù)推進(jìn)‘光明工程·白內(nèi)障復(fù)明’等項(xiàng)目，繼續(xù)組織中西部地區(qū)醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員積極參與，希望廣大愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)和基金會(huì)繼續(xù)捐贈(zèng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施。”

來(lái)源：《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》雜志2025年第13期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文