文︱陸棄

2025年7月2日，伊朗總統佩澤希齊揚簽署法律，正式宣布中止與國際原子能機構（IAEA）的合作。該法律明確規定，未來IAEA對伊朗核設施的任何核查，都必須事先獲得伊朗國家最高安全委員會的批準。此舉瞬間引爆國際輿論，成為全球核安全監管體系的重大震蕩，也使得伊朗核問題重新成為國際社會密切關注的焦點。這不僅是一場核查機制的危機，更是全球地緣政治格局深刻變化的直接反映。

伊朗近年來對IAEA的信任急劇下降，其根本原因在于對國際核查體系政治化的強烈反感。伊朗官方曾多次公開指責IAEA在執行核查職能時，明顯偏袒西方國家立場，充當其政治工具。特別是在IAEA理事會投票宣布伊朗違反《不擴散核武器條約》義務后，緊接著以色列對伊朗福爾道核設施發動空襲，這加劇了伊朗對IAEA的質疑與敵意。作為全球核監管最重要的機構，IAEA的中立性和公正性遭到挑戰，其監督作用的合法性也隨之動搖。伊朗的此次斷然中止合作，是對這種被政治操縱的回應，也是對國家主權與安全利益的強烈捍衛。

不可否認，伊朗的舉動將引發國際社會的一系列連鎖反應。全球核查機制被削弱，核不擴散體系因此面臨嚴峻風險。失去透明監督，伊朗核計劃的真實性和安全性難以得到國際認可，核擴散風險隨之升高。國際社會尤其是西方國家擔心，伊朗或利用此機會加快核武器研發進程，令本已緊張的中東安全局勢雪上加霜。西方勢必采取更嚴厲的制裁措施和外交孤立，導致地區沖突風險驟然上升，地區和平環境面臨重大考驗。

這一事件折射出當前國際秩序和地緣政治的深層博弈。伊朗對IAEA合作的中斷，是發展中國家對西方主導的國際機構長期不滿的體現，暴露出現行多邊體系權力分配的嚴重不均。以色列作為西方在中東的代理人，持續發動針對伊朗核設施的軍事行動，無疑將該地區推向新的不穩定臨界點。伊朗借助新法律限制IAEA權限，不僅是對外部壓力的反擊，更是爭取自身戰略主動權的手段。這種對抗態勢在未來很可能導致各方態度更趨強硬，難以通過外交渠道化解分歧。

從核安全監管的角度看，IAEA如何在保護核不擴散基本原則的同時，重建其被廣泛認可的中立權威，成為擺在國際社會面前的一大難題。權力政治介入下的核查機制面臨信任危機，國際社會亟須推動各方回歸合作與透明，恢復核查體系的有效運行。伊朗若持續封閉核查通道，只會加劇外界猜疑，加深孤立，損害其自身國家利益。唯有在尊重國家主權的基礎上，尋求合作與透明，才能實現核計劃的合理監督，避免陷入更深的外交困局。

縱觀此次事件，伊朗與IAEA合作的中止不僅是一場核問題的震蕩，更是當今國際秩序調整與權力重構的縮影。它警示各方，任何以政治手段操縱國際機構、損害其獨立性的做法，都會引發嚴重后果，損害全球安全環境。國際社會必須以此為鑒，努力構建更公平、公正的多邊合作機制，尊重各國合法權益，才能真正維護核安全與世界和平。當前形勢下，相關各方需要克制與理性，避免局勢惡化，防止走向難以挽回的對抗。

伊朗斷絕與IAEA合作，是地區安全新的不穩定因素，既反映了核查機制的脆弱，也暴露了國際秩序面臨的深刻挑戰。面對這一局面，全球核不擴散體系亟需改革，以提升權威和公正，重建信任機制。與此同時，中東各方更應在緊張的地緣政治博弈中保持冷靜，防止軍事沖突進一步升級。任何單方面的強硬措施都可能引爆連鎖反應，導致災難性后果。未來的國際努力應聚焦于推動對話和合作，尋求務實解決方案，確保核安全目標的實現。

當下世界正處于多極化與不確定性加劇的時代，伊朗與IAEA關系的斷裂正是這一現實的集中體現。只有尊重主權、重視合作、強化透明，國際社會才能真正有效應對核擴散威脅。否則，核安全的制度根基將不斷被侵蝕，全球穩定與和平面臨的風險將不斷累積，危機將隨時爆發。各方應牢記，核查機制的生命線在于信任和共識，缺一不可。伊朗斷然行動雖有其內部邏輯，但從長遠看，國際合作仍是維護全球安全的唯一出路。