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2025年6月25日，印度國防部長抵達中國，出席上海合作組織成員國國防部長會議期間釋放出一項“重大外交信號”。

他明確表示愿意就中印邊境爭議擬定一份“長期解決方案的實施路徑”，甚至妄圖以阿克賽欽地區為談判籌碼，謀求中國在藏南問題上的妥協。

針對印度這種企圖“無本萬利”的策略，中方僅用一句話清晰表明立場。不僅如此，中國還在印度洋的戰略要地布下重要棋子！

邊界爭端的來龍去脈

辛格此次訪華所提出的“永久性劃界方案”，看似是為解決邊境難題尋求突破，實則隱藏多重意圖。

中印邊界的分歧由來已久，涉及約3440公里長的未定邊界，由于地形復雜、地貌多變，河流湖泊與雪山交錯分布，使得邊界線難以精準劃定，雙方軍隊在爭議區域頻繁發生對峙事件。

1914年英國殖民者在西姆拉會議上提出所謂“麥克馬洪線”，試圖人為劃分西藏與印度之間的界限。印度獨立后繼承了這一殖民遺產，聲稱對藏南擁有主權，并對阿克賽欽部分地區提出主張。

這種邏輯存在嚴重缺陷：自1951年以來，阿克賽欽始終處于中國的實際控制之下，新藏公路貫穿其中；而藏南是中國不可分割的一部分領土，“麥克馬洪線”從未獲得中國政府承認。

因此，中國始終堅持通過對話方式解決藏南問題。1962年中印邊境戰爭后，雙方建立了邊界問題特別代表會談機制，至今已開展多輪磋商，達成“先易后難、逐步推進”的共識。

但由于歷史認知差異和主權訴求分歧，談判進展緩慢。近年來，兩國在實際控制線周邊加強軍事部署與基礎設施建設，導致邊境局勢日趨緊張，和平穩定面臨嚴峻考驗。

印度推動劃界的背后考量

印度提出“永久劃界”倡議，其背后既有國內政治壓力，也有國際形勢變化的驅動。

從經濟層面來看，印度正遭遇高通脹與能源價格波動的雙重沖擊，民眾生活負擔加重。若減少對俄羅斯能源進口依賴，或將加劇經濟困境。

此外，在與巴基斯坦的空戰中，印度空軍損失慘重，暴露出裝備老化、軍工體系效率低下的問題。

與此同時，邊境地區的基礎設施建設推進遲緩，難以支撐前線軍事部署，這些因素不斷削弱印度在區域事務中的主導能力，迫使其尋求其他外交途徑緩解壓力。

但耐人尋味的是，辛格訪華前夕，印度國家安全顧問曾在公開場合表示“對中國缺乏信任”，并強調必須做好應對“最壞情況”的軍事準備。

這種前后不一的態度反映出印度戰略思維的搖擺不定：一方面希望通過談判緩解邊境緊張局勢，另一方面又不愿放棄既有的領土主張，陷入“既要安全又要主權”的兩難處境。

顯而易見的是，當前印度正處于被動局面，只能采取此類策略維持自身地位。

然而，印度仍堅持以“麥克馬洪線”為基礎進行劃界談判，并在實際控制線附近增兵布防，這種做法與其和平倡議形成矛盾，削弱了談判的可信度。

中國的戰略回應

面對印度提出的劃界建議，中國外交部發言人毛寧作出簡潔有力回應：“中印之間已建立邊界問題特別代表會晤機制，愿與印度方面繼續就邊界談判與邊境管控保持溝通。”

這番表態既體現了中方通過既有平臺推動問題解決的誠意，也隱含著對印度不合理提議的婉拒。

除此之外，中國還加快了在南亞地區的戰略布局。2025年6月19日，中國、巴基斯坦與孟加拉國三國副外長在西湖邊舉行會談，探討組建新的區域合作機制，以替代長期停滯的“南亞區域合作聯盟（SAARC）”。

南盟自2016年起因印度拒絕參加在巴基斯坦召開的峰會而陷入癱瘓。此后，印度推行“鄰國優先”政策，試圖加強對南亞國家的控制，卻因其斷水威脅、經濟干預等行為引發鄰國強烈不滿。

印度的做法使區域內國家意識到，在其主導下的南盟難以實現真正意義上的區域協作。因此，此次三方會談被視為替代南盟的新契機。

該機制具有開放性，歡迎斯里蘭卡、尼泊爾等國加入，中國南亞戰略的核心在于互聯互通。

三方計劃在能源、基礎設施、海洋開發等12個關鍵領域展開合作，其中中巴經濟走廊將延伸至孟加拉國，瓜達爾港與吉大港實現航運聯動，預計未來五年可使南亞內部貿易額提升40%。

與此同時，中國在馬爾代夫的影響力持續增強。2025年初，馬爾代夫總統訪華，兩國關系升級為全面戰略伙伴關系，中國援建的友誼大橋成為當地民生改善的重要象征。

相比之下，印度在馬爾代夫的影響力下降，駐軍被迫撤離，暴露出其“雷達換貸款”模式的局限性。

這些舉措不僅提升了中國在區域內的軟硬實力，也為巴基斯坦等國提供了對抗印度壓力的支持，特別是在水資源爭端中，中國通過多邊平臺為巴基斯坦提供協商渠道，有效緩解了相關壓力。

中印邊界爭端與南亞地緣格局演變緊密相連，印度堅持單邊主義立場與殖民時期邊界理念，使其在邊界談判中舉步維艱。

而中巴孟三國構建的合作機制正在重塑南亞地緣格局，這種多元參與的合作模式打破了印度長期以來推行的“南亞門羅主義”，推動區域秩序向多極化方向發展。

結語

展望未來，如果印度繼續在邊界問題上采取強硬姿態，可能會進一步削弱其在南亞的主導權。

反之，以發展為核心導向的合作機制為區域國家提供了新選項，有助于緩解地緣競爭，促進區域和平與繁榮。

中印是否能在邊界問題上達成共識，關鍵在于雙方能否重建互信。這需要印度在實際行動中展現出更多誠意，重新回到對話協商的軌道上來。

信息來源原文刊登于中國新聞網2025-6-30《中方：愿同印方就劃界談判、邊境管控等問題保持溝通》

原文發布于中華人民共和國外交部官網2025-6-20《外交部副部長孫衛東出席中國—孟加拉國—巴基斯坦三方副外長/外秘級會晤》