盛夏，走進位于靜安區曹家渡街道的陽光名都小區，綠意撲面而來，大大小小幾百棵樹木在10棟居民樓周圍星羅棋布，連帶著溫度也驟降幾分。然而，這片令高層住戶留戀的綠蔭，卻成了低層住戶的困擾：樹木過高遮擋了采光與通風，甚至有住戶自行砍樹。夾在矛盾雙方的訴求之間，如何平衡這“綠”與“光”，成了業委會主任陸建萍近年來的一件煩心事。

曾經賣點今日煩惱

陽光名都小區建成于2004年。彼時，高綠化率是小區的一大“賣點”。沒成想，三四年過去，樹木日益高大繁盛，“賣點”竟成了“煩惱”。如何破局？昨天，曹家渡街道在陽光名都小區召開“小區樹木遮擋治理工作現場推進會”，發布全市首個街道級《曹家渡街道小區樹木遮擋治理工作指引》，推廣四和花園居民區在小區樹木修剪工作中“黨建領航+專業支撐+網格共治”的成功經驗。記者獲悉，這一創新模式將惠及轄區14個居民區、92個小區的3.2萬戶居民，切實解決樹木遮擋引發的采光、通風等民生痛點。
作為“治理樣板”的四和花園居民區，曾與陽光名都小區面臨相似的困境。今年2月，在靜安區綠化市容管理部門指導下，四和花園小區啟動了居住區樹木遮擋治理項目，由居民區林長牽頭，聯合物業公司、業委會組成“三駕馬車”，共同推進對小區香樟樹的“抽稀修剪工作”。
整個治理過程力求精準科學：前期由專業團隊踏勘現場，細致研判需修剪的影響采光或存在安全隱患的枝條；隨后解讀樹木修剪示意圖并制定方案。方案確定后提前公示，廣泛征集居民意見；同時依托“黨員樓組長包干摸排—專業部門現場認定—網格黨建聯席會議平臺協商”的共治流程凝聚共識，確保每個環節公開透明、規范有序?！白罱K，我們僅用2天就完成了28棵超高層樹木的回縮修剪，居民們紛紛拍手稱贊。”四和花園居民區黨總支書記劉樺在現場分享道。

修剪樹木綠蔭成景

記者了解到，該模式中精準的認定標準、完善的“一樹一議”機制以及網格多元共治等核心經驗，已被寫入《工作指引》，并在全街道復制推廣。根據《工作指引》，常規修剪（輕修剪）由物業按技術標準直接實施，每年至少1次；回縮修剪（重修剪）則需擬定方案，公示征詢全體業主意見并報街道林長辦備案，再由專業單位實施。當天，首批樹木回縮修剪工程在專業團隊示范下正式啟動。今夏，陽光名都小區將修剪88棵樹木，讓綠蔭成為風景而非煩惱。
曹家渡街道第一林長、街道黨工委書記章鈞表示，街道將以小區樹木遮擋治理為契機，進一步加強區域協同。區綠化部門全程提供技術標準制定、專家庫及應急資源支持，并將靜安園林公司等共建單位納入網格。首批5名社區園藝師已進駐街道東、西兩個綜合網格工作站，加強對小區樹木修剪的技術指導。
現場，曹家渡街道城運中心黨支部與靜安園林公司黨支部簽署了共建協議。未來三年，雙方將為14個居民區林長、92個小區的物業負責人以及82個業委會負責人開展12場專業技術培訓，培育覆蓋所有居民區的社區園藝師隊伍。

點贊“小區修樹指引”

方翔/文

昨天，上海首個街道層面《小區樹木遮擋治理工作指引》發布，旨在為轄區居民疏通樹木遮擋帶來的采光、通風等民生痛點。
民法典中明確，小區樹木屬全體業主共有，相關法規也明晰權責邊界，并禁止過度修剪。但如何界定“合理修剪”的邊界呢？同一棵樹，在高樓層居民眼中是美景，但對于低樓層住戶，卻是影響采光的“罪魁禍首”。
“要樹”還是“要光”，在不同的居民眼中可能都是“合理”的。此次發布的《小區樹木遮擋治理工作指引》，彌合了一部分認知分歧，把主觀訴求客觀化。特別是“必須保留2/3以上樹冠，嚴控‘砍頭式修剪’等違規行為”這樣的規定，具有一定的可操作性。
小區修剪樹木要從“有人歡喜有人愁”到得到居民的理解與支持，并讓居民主動參與監督，形成良好的社區治理氛圍，僅僅靠一個指引還是不夠的。有關部門不僅要讓居民了解修剪的技術，比如為什么采用回縮修剪，而不是常規修剪；還要讓居民了解修剪費用的構成，像有的小區采用公共收益補充修剪費用，有的則通過社區基金會向大家募資。只有讓居民充分參與其中，才能激發他們的熱情，提高社區治理的效能。
一個“小區修樹指引”，不僅改善了社區居民的居住環境，還能促進鄰里之間的溝通與理解，更形成了基層社區治理可復制可推廣的經驗。

新民眼工作室

作者 | 陳佳琳

編輯 | 顧瑩穎