上海市金山區消防救援局的消防員正在即將開業的樂高樂園內開展消防培訓演練。

上海市金山區消防救援局供圖

6月，以“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”為主題的第24個全國“安全生產月”如火如荼開展，上海市各區通過集中宣傳教育、隱患排查等活動，防范包括火災、爆炸等各類生產安全事故，著力保障人員安全與生產秩序。

中國城市報記者實地走訪了解到，為進一步織密城市“安全防護網”，上海市消防救援局（以下簡稱上海消防）不僅以常態化推進監督檢查、消防設施維護等工作，為安全生產月奠定堅實基礎，還同步重點開展了消防隱患排查、消防知識普及等活動，保障安全生產月目標的實現。

助力樂高樂園加速安全營業、深入專業市場進行評估檢查、現場開展外保溫材料燃燒的模擬實驗、整治小區電動自行車安全隱患……上海消防以“服務型執法”為核心，推出一系列創新舉措，從“定制化服務”到“診療式指導”，全面提升公眾安全意識和應急處置能力，切實筑牢城市安全防線。

多案例示警直觀剖隱患

“小區的外墻保溫層脫落嚴重，墻體裂縫大到可以伸進一只手臂。”“這些外墻保溫層不僅起殼脫落，每到下雨天，還常引發滲漏問題。”……隨著建筑老齡化不斷加劇，不久前楊浦區雙陽支路一小區的居民們望著斑駁的墻面叫苦不迭。

針對這一情況，楊浦區消防救援支隊緊急開展宣傳提示，即除了脫落會導致外保溫材料跌落，這類材料如果選擇不當，也極易引發火災等險情出現。“我國對建筑外保溫材料的使用有著嚴格的法律規范要求，建筑的內、外保溫系統宜采用諸如巖棉等A級的保溫材料，不宜采用像擠塑板等B2級保溫材料，嚴禁采用泡沫等B3級保溫材料。但由于泡沫的易得與廉價，常有不少商戶違規將其作為外墻保溫材料，這就留下了巨大的火災隱患，一旦材料裸露就會嚴重威脅群眾生命財產安全。”該支隊新聞宣傳科科長楊維雯對記者說。

為了更直觀地向公眾展示不同類型外保溫材料的燃燒特性，楊浦區消防救援人員現場進行了模擬實驗。只見一名消防員手拿火焰噴槍，另一名則依次用叉子挑起泡沫板、擠塑板、巖棉等三種常見的外保溫材料進行點燃實驗。隨著火源的靠近，泡沫板瞬間被點燃，擠塑板也較快燃燒起來。相比之下，巖棉雖表面有燃燒跡象，但火勢較小，且在移開火源后很快自行熄滅。

“通過這一直觀鮮明的對比實驗，可以讓居民們清晰地看出不同材料在燃燒性能上的巨大差異，從而加強安全意識，嚴格按照規定使用合適的外保溫材料。后續，我們還會將現場實驗拍攝制作成生動有趣的科普短視頻，通過官方社交媒體賬號及上海本地生活服務平臺等進行廣泛傳播?！睏罹S雯補充道。

此外，楊浦區消防救援支隊還通過展示板呈現楊浦區近兩年內因施工現場違章動火而引發的事故案例：從使用角磨機切割時火星濺落引燃周邊可燃物到違規使用電加熱棒引燃瀝青再到高溫焊渣引燃管道內殘留油污……一個個鮮活的案例直抵人心，讓消防安全警鐘長鳴。

全周期服務精準護營商

近日，被譽為全球開園規模最大的樂高樂園在上海金山開啟試運營。作為集游樂設施、商業餐飲、互動體驗于一體的大型綜合性園區，其順利開業及安全運營與上海消防工作密不可分。在上海市消防救援局指導下，金山區消防救援局將消防保障融入樂園項目建設全過程，以高質量的消防服務為樂園開園按下“快進鍵”。

據悉，該局不僅成立了樂高樂園消防安全志愿服務隊，推行“三帶三問”工作法（即“帶服務團隊、帶政策法規、帶辦事指南”，“問安全需求、問管理難點、問服務效能”）每周開展幫扶指導；還建立了“樂園點單、消防報道”服務機制，開通消防安全服務熱線，提供專業消防技術咨詢服務?！拔覀兎峙螌犯邩穲@包括管理層、運營團隊在內的不同崗位人員開展專項培訓。目前累計培訓人數超1000余人次，全面提升了樂園員工的應急處置能力?！苯鹕絽^消防救援局相關負責人介紹。

為加速旗艦首店入駐進程，金山區消防救援局打破常規審批模式，與上海市住建委、市安質監總站建立聯動機制，對樂高主題酒店和樂園實行竣工驗收與開業檢查并聯辦理，這將取證時間較常規縮短了50%。同時，該局聯合多部門召開“一業一證”聯席會議，區域內對36家商戶實行“市場準營承諾即入制”，推進落實窗口全過程幫辦，實現商戶“拎包入駐”的無縫銜接。這一系列創新舉措不僅大幅提升了審批效率，更為商戶節省了時間成本，確保樂園商業配套能夠如期投入運營。

規范涉企執法檢查，助力打造更加優質的法治化營商環境，不僅體現在護航樂高樂園這類大項目上，還體現在服務百姓生活的小細節里。今年5月以來，為確保廣大市民游客安心逛市場，徐匯區消防救援局聯合區商務委、街道對全區8家專業市場開展了消防安全評估檢查。

針對檢查過程中發現的問題，徐匯區消防救援局堅持柔性執法與服務指導有機融合，聯合相關部門多次召開專業市場消防安全服務指導工作會議，組建“服務指導團隊”，打出“警示+指導+幫扶”組合拳，逐家登門開展“三個一”服務指導，即“向單位法定代表人或消防安全責任人送達一份《火災隱患問題告知警示函》，壓實單位消防安全主體責任；向單位消防安全管理人專題解讀一次檢查報告，精準‘把脈問診’火災隱患問題；為單位提供‘一對一’隱患整改技術幫扶，指導制定科學可行的整改方案”，切實強化轄區“市場”消防安全管理?！耙匀嵝詧谭▊鬟f服務溫度，以專業指導降低整改成本，最終目的是為了更好地推動企業從‘被動整改’轉向‘主動履責’，全面提升全社會的消防安全水平?！毙靺R區消防救援局一位消防監督員對中國城市報記者說。

全鏈條治理聚力筑防線

“離居民樓不遠就有專門的車棚可以停放車輛，真方便?！薄靶^地下車庫面積很大，有很多充電樁，再也不用焦慮電動自行車充電問題了。”提起小區如今的電動自行車停放整治，浦東新區高東鎮楊園新村第三居民區的居民們贊不絕口。該小區黨總支書記蔡潔華告訴中國城市報記者，由于小區建成時間較早，規劃之初并未充分考慮電動自行車的停車需求。隨著電動自行車保有量不斷增加，小區內專門的電動自行車停車場地嚴重不足，不僅停車棚規模較小，還分布零散，遠遠無法滿足居民的停車需求。許多居民無奈之下，一度只能將電動自行車停放在樓道等公共區域，使得原本就不寬敞的小區道路更加擁擠，消防車、救護車等應急車輛通行受阻，存在極大的安全隱患。“還有部分居民為圖方便，私拉電線為電動自行車充電，這些電線隨意纏繞在樓梯扶手等部位，極易發生破損、短路。在高東鎮其他小區，就曾出現過因電動自行車違規充電引發的小規模火災，這也為楊園新村第三居民區敲響了警鐘。”蔡潔華說。

浦東新區消防救援支隊保稅區大隊工作人員夏衛國對此表示，針對區域內像楊園新村第三居民區這樣的動遷房小區車棚存在的消防設施不足、防火分區不規范等問題，保稅區大隊通過專項安全評估報告、專題協調會等方式，爭取政府專項資金,積極推進電動自行車停車棚噴淋系統增設及防火分隔改造工程。同時，通過重點單位會議、企業走訪，引導企業自主投入經費改造車棚，形成了“政府主導、企業協同”的共治格局。

據悉，保稅區大隊還聯合充電樁管理方和第三方機構，通過技術監測手段，每季度評估設施效能，利用熱成像監測鎖定隱患線路，依據報警頻次不斷優化布局。同時，引入“社區觀察員”開展日常監督，邀請居民代表參與驗收，形成“技術監測+群眾反饋”的閉環管理。

截至目前，保稅區大隊轄區居民小區車棚噴淋覆蓋率已達73.48%，單位車棚覆蓋率高達97.33%。保稅區大隊正以此為基礎，全力推進年內實現地面集中充電車棚消防設施100%全覆蓋的目標，持續筑牢電動自行車消防安全防線。

與此同時，在上海市消防救援局的努力下，全市電動自行車火災持續保持下降態勢。據統計，今年一季度，上海全市共發生電動自行車火災98起，同比下降49.7%，專項治理成效持續顯現。

■中國城市報記者 王 迪