據(jù)上觀新聞消息,全球地緣政治的棋盤上,資源爭(zhēng)奪正悄然升溫。7月1日這一天,仿佛成了東西方較量的分水嶺:華盛頓的會(huì)議室里,美日澳印四國(guó)外長(zhǎng)悄然聚首,試圖在“印太戰(zhàn)略”的幌子下編織一張針對(duì)中國(guó)的資源圍堵網(wǎng);與此同時(shí),北京的新政落地,中國(guó)修訂后的礦產(chǎn)資源法正式生效,以29年來(lái)的首次大修,為這場(chǎng)無(wú)聲的戰(zhàn)爭(zhēng)亮出底牌。美國(guó)剛從中東抽身,就急著將目光轉(zhuǎn)向亞太,意圖通過(guò)“四方安全對(duì)話”機(jī)制打造一個(gè)“稀土聯(lián)盟”,但中國(guó)用行動(dòng)宣告:資源安全,我們絕不退讓。
華盛頓的會(huì)議桌上,氣氛微妙而緊張。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧上任后火速召集這場(chǎng)會(huì)晤,旨在為下半年在印度舉行的四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)鋪路,核心是強(qiáng)化“印太合作”。表面上,會(huì)議聚焦能源安全和防務(wù),但外界普遍解讀為針對(duì)中國(guó)的地緣施壓。畢竟,早在年初1月21日,特朗普重返白宮的次日,四國(guó)就開過(guò)類似會(huì)議,聯(lián)合聲明中雖未點(diǎn)名中國(guó),卻隱晦提到“威脅”,暗示大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)已成美國(guó)外交主線。
魯比奧(資料圖)
這次重聚,美國(guó)想借中東停火后的喘息期,在亞太地區(qū)加碼布局。可現(xiàn)實(shí)是,四國(guó)關(guān)系早已蒙上陰影:特朗普的“無(wú)差別”關(guān)稅政策,讓日本GDP增速面臨下滑0.71%-0.76%的風(fēng)險(xiǎn),汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈瀕臨斷裂;澳大利亞為核潛艇項(xiàng)目遭審查而惱火;印度雖與特朗普私交好,卻因藥品關(guān)稅僵持不下。更諷刺的是,日本和澳大利亞首腦剛?cè)毕吮奔s峰會(huì),暴露了聯(lián)盟的脆弱性。美國(guó)智庫(kù)建議簡(jiǎn)化機(jī)制,從數(shù)十個(gè)工作組縮減到幾個(gè),試圖聚焦優(yōu)先事項(xiàng),但內(nèi)部裂痕若不能彌合,這場(chǎng)“牽手”不過(guò)是場(chǎng)華麗秀。
就在同一天,中國(guó)的新礦產(chǎn)資源法橫空出世,如同一聲驚雷。這部法律時(shí)隔29年大修,絕非偶然——它直接回應(yīng)了美國(guó)在資源領(lǐng)域的挑釁。新法將基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查從部門職責(zé)升級(jí)為國(guó)家義務(wù),首次以法律形式確立“中央統(tǒng)籌、省級(jí)發(fā)力、市縣補(bǔ)充”的三級(jí)協(xié)同體系,確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的地質(zhì)數(shù)據(jù)支持。這意味著,中國(guó)在稀土等戰(zhàn)略資源的掌控上,不再單靠政策文件,而是建起了法治高墻。自然資源部總規(guī)劃師魏莉華強(qiáng)調(diào),新法貫穿“誰(shuí)開采誰(shuí)修復(fù)”的綠色理念,專章規(guī)定礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度,推動(dòng)礦業(yè)從粗放開發(fā)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。
稀土(資料圖)
美國(guó)的“稀土聯(lián)盟”構(gòu)想,表面光鮮卻根基不穩(wěn)。四方機(jī)制從2007年安倍晉三提出時(shí)就步履蹣跚,一度休眠,直到2017年被特朗普“喚醒”,卻始終難逃“雷聲大雨點(diǎn)小”的命運(yùn)。上臺(tái)半年來(lái),特朗普政府被俄烏戰(zhàn)事和中東危機(jī)拖住手腳,亞太議程幾乎停滯。現(xiàn)在騰出精力,想借外長(zhǎng)會(huì)重振旗鼓,但關(guān)稅大棒成了絆腳石:日本為汽車關(guān)稅硬扛兩月談判無(wú)果,印度拒絕簽署貿(mào)易協(xié)議,澳大利亞不滿被審查。
這些矛盾暴露了聯(lián)盟的虛偽——美國(guó)高喊“印太安全”,卻對(duì)盟友痛下殺手。更關(guān)鍵的是,印度奉行多元平衡外交,在四國(guó)中最具游離感,莫迪還公開反駁特朗普對(duì)印巴停火的“邀功”,增添新摩擦。這種內(nèi)耗下,機(jī)制能走多遠(yuǎn)?美國(guó)智庫(kù)提議弱化氣候變化等議題,專注能源和防務(wù),但若連基本互信都缺失,“稀土聯(lián)盟”不過(guò)是紙上談兵。
稀土(資料圖)
反觀中國(guó),新礦產(chǎn)資源法的實(shí)施,彰顯出戰(zhàn)略定力。這部法律直面礦政管理痛點(diǎn),在礦業(yè)用地、油氣探采合一等領(lǐng)域突破創(chuàng)新,確保資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重。基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查制度的躍升,尤其值得注意:它為礦產(chǎn)資源勘查提供堅(jiān)實(shí)后盾,比如稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的潛力評(píng)價(jià),能精準(zhǔn)支撐供應(yīng)鏈安全。自然資源部已將其列為工作重中之重,國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司正制定監(jiān)管通知,礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司則完善壓覆管理政策。這些措施不只為應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī),更為中國(guó)式現(xiàn)代化鋪路——資源是發(fā)展的血脈,而中國(guó)正用法治重塑這條命脈。
數(shù)據(jù)顯示,新法實(shí)施后,將推動(dòng)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,減少環(huán)境成本,提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。這絕非被動(dòng)防御,而是主動(dòng)出擊:當(dāng)美國(guó)在華盛頓談“合作”時(shí),中國(guó)用制度創(chuàng)新告訴世界,資源主導(dǎo)權(quán)不容覬覦。資源之爭(zhēng),終將塑造未來(lái)格局。美國(guó)的“印太”戰(zhàn)略看似聲勢(shì)浩大,卻難掩內(nèi)在矛盾;中國(guó)的重大決定,則用法治和綠色理念,筑起一道護(hù)城河。當(dāng)四國(guó)在美牽手時(shí),中方已亮明態(tài)度:資源安全是紅線,我們不會(huì)在壓力下退縮。這場(chǎng)無(wú)聲較量中,中國(guó)的回應(yīng)不僅是政策調(diào)整,更是戰(zhàn)略自信的宣示——面對(duì)圍堵,我們有底氣、有準(zhǔn)備。
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