覆巢之下,安有完卵。
越南原以為自己借機(jī)得利,卻沒(méi)想到成了特朗普對(duì)華談判桌上的開(kāi)胃菜。
越南這邊剛“投誠(chéng)”,那邊特朗普就對(duì)中國(guó)“連退兩步”。
看來(lái)貿(mào)易戰(zhàn)下,沒(méi)有絕對(duì)的贏家,只有籌碼和棋子。
圖為美國(guó)總統(tǒng)特朗普
越南搶跑簽下協(xié)議,卻成“犧牲品”
7月2日,特朗普在他的社交平臺(tái)Truth Social上高調(diào)宣布,美國(guó)與越南就“對(duì)等關(guān)稅”達(dá)成協(xié)議。
越南成了東盟中第一個(gè)“點(diǎn)頭”的國(guó)家。
協(xié)議內(nèi)容很直接:美國(guó)對(duì)從越南進(jìn)口的商品征收普遍20%的關(guān)稅,而越南對(duì)美國(guó)商品則降為零關(guān)稅。
20%:0,這個(gè)數(shù)字挺諷刺的。
但更具有爭(zhēng)議的是“轉(zhuǎn)口稅”條款。
凡經(jīng)越南出口、非越南原產(chǎn)的商品,美國(guó)將統(tǒng)一征收40%的高額稅率。
40%這一項(xiàng)很明顯是針對(duì)中國(guó)的,特朗普這是要堵死越南“從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品,加工后賣給美國(guó)”這條發(fā)財(cái)之路。
按照越南出口結(jié)構(gòu)中,有超過(guò)三分之一的商品依賴中國(guó)零部件、原材料或中間品。
在2025年第一季度,這一比例高達(dá)37%。
從手機(jī)攝像頭模組到紡織拉鏈,從電路板到包裝材料,越南的制造體系幾乎嵌入在中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈之中。
表面上看,越南贏得了與美合作的新高度,實(shí)際上,越南簽字的那一刻,等于親手切斷了自己賴以生存的“中轉(zhuǎn)價(jià)值”。
為何越南會(huì)急著簽?排名暴露玄機(jī)
不少人納悶:越南為何如此著急?
答案藏在特朗普發(fā)布的“對(duì)等關(guān)稅榜單”中。
在這份榜單上,越南位列第二,僅次于中國(guó)。
根據(jù)美國(guó)人口普查局?jǐn)?shù)據(jù),越南是美國(guó)第七大進(jìn)口來(lái)源國(guó),出口額高達(dá)1360億美元。
從貿(mào)易順差數(shù)據(jù)來(lái)看,據(jù)相關(guān)報(bào)道,2024年越南對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差高達(dá)1230億美元,占其 GDP 近30%,越南也由此成為對(duì)美貿(mào)易順差第四大的經(jīng)濟(jì)體。
美國(guó)海關(guān)曾查了1.2萬(wàn)批越南進(jìn)口商品,發(fā)現(xiàn)其中很大一部分服裝電子產(chǎn)品的原材料和生產(chǎn)線都來(lái)自中國(guó)。
在中美貿(mào)易戰(zhàn)之后,不少中國(guó)企業(yè)通過(guò)越南設(shè)廠,借道出口至美國(guó),成為所謂“灰色通道”。
這一點(diǎn),特朗普看得一清二楚。
他認(rèn)為越南成了中國(guó)“曲線出口”的跳板,必須“整治”。
于是,把越南擺上談判桌,開(kāi)出46%的威脅稅率,逼其就范。
越南自知產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法脫離中國(guó),只能在壓力下接受苛刻條件,試圖保住一部分市場(chǎng)。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這當(dāng)然是不利的消息。
特朗普連退兩步,對(duì)中國(guó)示好 網(wǎng)絡(luò)圖
前些天,中國(guó)商務(wù)部對(duì)各國(guó)發(fā)出了明確提醒:一方面,希望他們站在正義的一方;另一方面,提醒他們,不要在跟美國(guó)的談判中出賣中國(guó)的利益。
越南現(xiàn)在這么做,接下來(lái)中越之間的進(jìn)出口肯定會(huì)受到影響。
特朗普連退兩步,對(duì)中國(guó)示好
不過(guò),越方高層怎么都想不到的是,就在越方跟美方簽了協(xié)議當(dāng)天,特朗普政府自己卻對(duì)中國(guó)連退了兩步。
第一步,美國(guó)財(cái)政部致信能源企業(yè)Enterprise Products Partners和Energy Transfer,取消對(duì)華乙烷出口限制。
乙烷是化工產(chǎn)業(yè)的重要原料,今年5月底,美國(guó)政府以“中國(guó)限制稀土出口” 為由,對(duì)乙烷等產(chǎn)品實(shí)施出口管制,要求所有對(duì)華出口乙烷的美國(guó)企業(yè)必須申請(qǐng)?zhí)貏e許可證,
第二步,美國(guó)商務(wù)部通知西門子EDA、Synopsys等芯片設(shè)計(jì)軟件公司,恢復(fù)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的出口許可。
EDA軟件是芯片設(shè)計(jì)中不可或缺的工具。
雖然硬件出口仍受限,但軟件放松管制,已被視為對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)釋放善意。
圖為海上貨輪 網(wǎng)絡(luò)圖
路透社評(píng)論稱,這是美國(guó)為下一階段中美談判“試水溫”。
畢竟美國(guó)政府官員近期頻繁提及稀土問(wèn)題。
稀土對(duì)于美國(guó)的重要性,不言而喻。
雖然聽(tīng)起來(lái)“稀土”只是一種金屬礦產(chǎn),但它們?cè)诂F(xiàn)代高端制造業(yè)中扮演著無(wú)可替代的角色——從導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)到電動(dòng)車電池,從風(fēng)電渦輪到5G基站,幾乎所有尖端技術(shù)都離不開(kāi)稀土元素。
所以稀土供應(yīng)鏈一旦被“卡脖子”,將直接沖擊美國(guó)的軍工、半導(dǎo)體和新能源產(chǎn)業(yè)。
讓特朗普頭疼的不是稀土原礦,而是關(guān)鍵的分離和精煉技術(shù)。
而這項(xiàng)技術(shù)只有中國(guó)可以完成。
美國(guó)政府官員近期頻繁提及稀土問(wèn)題
因此,不論是乙烷解禁,還是EDA軟件松綁,特朗普政府都在釋放同一個(gè)信號(hào):在稀土問(wèn)題上,希望中方能保持理性,能夠“高抬貴手”。
越南淪為談判籌碼,反成“棄子”
從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,美方的操作并不復(fù)雜,先用“對(duì)等關(guān)稅”戰(zhàn)術(shù)打壓越南,逼其簽下不平等協(xié)議。
再借此向中國(guó)釋放信號(hào):我們可以讓步,但你也得回應(yīng)。
越南成了這場(chǎng)交易中的籌碼,而非伙伴。
特朗普從未真正想依賴越南,他更傾向于直接與中國(guó)做生意,只是想在中間多拿一層利潤(rùn)。
而美國(guó)這次談判不是只針對(duì)越南。
特朗普在4月就宣布全球范圍內(nèi)搞“對(duì)等關(guān)稅”,跟誰(shuí)逆差大,就收誰(shuí)高稅。
他罵日本人“被寵壞了”,說(shuō)要征收30%、35%,或者他想要的任何比例。
歐盟聽(tīng)了心里發(fā)毛,趕緊商量能不能統(tǒng)一10%關(guān)稅,但保留醫(yī)藥、酒、飛機(jī)這些命根子商品的豁免。
越南只是第一步,特朗普要推廣的是全球范圍內(nèi)的“關(guān)稅清算”。
越南成了特朗普的棄子 網(wǎng)絡(luò)圖
東南亞國(guó)家不敢輕舉妄動(dòng),越南成“前車之鑒”
越南簽約后的局勢(shì),讓其他東南亞國(guó)家如芒刺在背。
馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡、印尼等國(guó)原本在中美之間保持戰(zhàn)略模糊,如今更加謹(jǐn)慎。
他們清楚看到,越南并未因率先簽約而獲得優(yōu)待,反而背上了高額轉(zhuǎn)口稅,斷了與中國(guó)的合作通道。
外資企業(yè)也開(kāi)始調(diào)整布局。
英特爾原計(jì)劃擴(kuò)建胡志明市的封裝工廠,但項(xiàng)目至今未動(dòng)。
三星亦在重新評(píng)估是否將高端機(jī)型轉(zhuǎn)往其他國(guó)家生產(chǎn)。
原因很簡(jiǎn)單:如果越南不能穩(wěn)定獲取中國(guó)零件,那么任何“越南制造”都會(huì)變成“不確定制造”。
在全球供應(yīng)鏈講究穩(wěn)定、效率、性價(jià)比的當(dāng)下,這無(wú)疑是致命缺陷。
而且,美方對(duì)“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的定義模糊,越南出口企業(yè)面臨巨大不確定性。
畢竟,40%的稅誰(shuí)受得起?
越南原本可以是中美之間的緩沖地帶,如今卻成為靶場(chǎng)。
結(jié)語(yǔ)
越南這一次,賭錯(cuò)了方向。
“一子錯(cuò),滿盤(pán)皆輸。”
越南本可在中美之間保持平衡,卻急于表態(tài),最終被夾在兩大經(jīng)濟(jì)體之間無(wú)路可退。
中美關(guān)系是全球貿(mào)易的主線,越南若想長(zhǎng)久立足,應(yīng)守好自己的棋盤(pán),莫做他人棋子。
“與其為人作嫁,不如自守本分。”
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