封面新聞記者 陳甘露

據新華社報道，美國國會眾議院3日下午以218票贊成、214票反對的表決結果通過了總統特朗普推動的“大而美”稅收與支出法案。

美國總統特朗普激動地發文：“這是一個美好的夜晚。這是美國歷史上最重要的法案之一。從此開始，美國將成為地球上最‘火熱’的國家。”

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特周四表示，特朗普將于美東時間周五下午5點在白宮舉行簽署儀式，屆時也是美國“獨立日”。

當地時間周五，特朗普將正式簽署法案

“大而美”過關的坎坷歷程

在不少國際問題專家看來，被譽為“大而美”的法案是特朗普2025年初重返白宮后推出的標志性立法議程。這項法案一路走來非常坎坷，也成為特朗普和世界首富馬斯克分道揚鑣的導火索。

當地時間7月1日，經過數天的辯論和投票之后，參議院以51∶50的投票結果通過了修改后的“大而美”法案。參議院能過關，全靠擔任參議院議長的共和黨籍副總統萬斯在50票贊成、50票反對的“平票”情況下，投出了“打破僵局”的一票，該修正案以51∶50的投票結果獲得通過。

修改后的法案隨后返回眾議院，由眾議員再度進行表決。共和黨以微弱優勢掌控著眾議院，兩黨席位對比為220∶212。在眾議院共和黨議員中，此前一度有超過20人反對“大而美”法案，不過眾議院議長邁克·約翰遜成功說服了大多數反對者。

值得一提的是，眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯在最終投票之前發表了長達8小時以上的發言，創下了眾議院現代史上最長的發言紀錄。他猛烈抨擊該法案，稱其為“犯罪現場”，并表示自己這么做是為了讓投票“在陽光下進行”。

眾議院最終投票結果為218票贊成、214票反對，僅有兩名共和黨議員投下反對票，分別是來自肯塔基州的托馬斯·馬西和賓夕法尼亞州的布萊恩·菲茨帕特里克。民主黨眾議員全部投了反對票。

眾議院投票通過“大而美”

“大而美”的本質是“劫貧濟富”

即便兩次驚險過關，在很多美國問題專家眼里，這項法案加劇了包括共和黨在內的美國內部的分裂。

“大而美法案”是一項有關于聯邦政府稅收與支出的法案。整體來看，一方面，法案要為企業和富裕階層大規模減稅。另一方面，大幅削減或重構針對中低收入人群的社會福利項目。所以，從一開始，這個法案就是充滿爭議的，甚至說是遭到普遍反對的。“大而美”法案最受爭議的內容包括——在醫療補助領域削減近萬億美元資金、從今年9月30日起將不再為電動汽車提供稅收抵免、提高債務上限、增加軍費。

據美國國會預算辦公室29日發布的分析報告，這版法案將在未來十年使國家債務增加3.3萬億美元。無黨派分析人士說，債務增加實際上是將財富從年輕人向老年人轉移，因為這將減緩經濟增長，提高借貸成本，并在未來幾十年擠出其他政府支出。

特朗普非常關心投票，熬夜看直播

《紐約時報》評論，該法案“將最大利益留給了富人，數以百萬計低收入美國人可能因此遭受巨額經濟損失”。報道援引耶魯大學預算實驗室的最新分析稱，如果法案得以實施，處于收入最低水平的五分之一美國人的年度稅后收入將在未來十年內平均下降2.3%，而處于收入最高水平的五分之一美國人的年度稅后收入將增長約2.3%。

“大而美”已讓全球市場感到寒意

多年來，美國國債不斷“野蠻生長”，目前已突破36萬億美元。隨著“大而美”法案到來，預計美國國會必須在未來幾個月內提高債務上限，否則將面臨災難性違約的風險。經濟層面，普通老百姓收緊荷包意味著消費能力下降。同時，“債臺高筑”將會加劇美國財政壓力。

目前，全球市場已經感受到寒意。德國《法蘭克福匯報》當地時間7月3日發表評論文章稱，美國作為全球最大經濟體，其財政政策對國際市場具有重要外溢效應。此次稅改在延續上一輪減稅政策的基礎上，或將進一步推高美國聯邦政府債務水平。受此影響，評級機構穆迪已下調美國信用評級，并稱美國財政指標的持續惡化已不能被其經濟和金融體量所完全抵消。文章警告稱，倘若投資者對美國償付能力信心動搖，可能引發美元貶值、資本流動不穩甚至全球金融系統風險上升。

文章還表示，稅改方案同時對綠色技術和可再生能源產業構成打擊。根據相關內容，美國將削減對新能源項目的稅收支持，并收緊對風電、太陽能設備的補貼條件。這可能對歐盟，尤其是德國、丹麥等風電設備出口大國形成不利影響。

圖據紐約時報、衛報