美國眾議院通過“大而美”法案
據央視新聞報道,當地時間7月3日,美國國會眾議院對總統特朗普的大規模減稅及支出法案、也就是所謂的“大而美”法案進行最終表決投票。最終投票結果顯示,共有218票支持、214票反對,法案因此得以在眾議院通過。咱們把那個厚厚的“大而美法案”掰開揉碎,用大白話講清楚它到底是怎么一回事,核心就一句話:它更像一場“削貧補富”的大型財富轉移秀。
想象一下,特朗普有個愿望清單,他想讓大公司和富人一直少交稅,2017年他當總統時給企業和富人減過稅,但這些好處到2025年、2027年會到期。大而美法案的核心,就是把這些減稅優惠“永久化”,相當于給大公司和有錢人送上一份超級大禮包,以后都按低稅率來。他想讓政府少花錢,但主要是少花在窮人身上 減稅會讓政府收入減少,形成一個大窟窿。怎么填這個窟窿?法案的方法是大幅削減給窮人和普通人的福利開支。簡單說,就是省下來的給窮人看病的錢、吃飯的錢,去貼補減稅造成的政府收入損失。
特朗普
特朗普具體怎么“送錢”給企業和富人?企業所得稅稅率鎖定在 21%,這可比之前的35%低太多了。這意味著蘋果、微軟、沃爾瑪這樣的大公司,每年能少交成百上千億的稅款,省下的錢可以分紅給股東、回購股票,推高股價,讓持股的富人更富或者投資,但投資方向可不一定能創造大量普通人的好工作。在遺產稅上大松綁,比如你家有巨富留下的財產,比如企業、房產、股票,原本超過一定數額就要交高達40%的稅。現在免稅額大大提高,飆升到近1500萬美元才要交稅,很多富二代富三代能繼承更多遺產,不用“分”給國家。州稅抵扣翻幾番,住在像加州、紐約這種稅收高的州,以前報聯邦稅時,地方稅和州稅只能抵扣1萬美元。現在這個上限提到4萬美元,對高收入、住高稅州的人群是實打實的減稅那些年收入幾十萬、幾百萬的人省得最多。其他富人偏好的項目,比如傳統能源產業石油、煤炭獲得更多稅收減免和開采許可,但有錢股東受益,對環境污染更大。
從哪“摳錢”來補窟窿?大部分砍到普通人和窮人身上。先是醫保救命錢大幅縮減,動的是醫療補助。這是給低收入人群、老年人、殘疾人提供醫保的救命計劃。法案計劃十年內砍掉近萬億美元!怎么砍?設工作門檻! 以前只要收入低就能申請。現在新增嚴格規定,19歲到64歲、身體健康的人,每個月必須工作80小時相當于全職。如果你失業了在找工作、或者打零工時間不夠、或者身體有點小毛病但不嚴重,對不起,醫保卡直接給你注銷! 預計1200多萬低收入人群會失去醫保。很多人要么看不起病硬扛,要么借債看病。其次是食品福利大打折扣,動的是食品券項目,俗稱“糧票”,給收入很低的人發錢買食物的。計劃削減2300億美元。然后還要提高享受資格年齡,以前身體不好有勞動能力障礙的人,54歲以上就能領取。現在改成64歲才夠格。這意味著很多55歲到63歲之間失業或生病、但政府認為“理論上還能工作”的人,會被踢出去,失去吃飯補助。預計150多萬人受影響。其他服務也緊巴巴,為了省錢,政府花在教育、低收入住房、社區服務等其他方面的錢也會更少。
想象一個大社區里最富有的大公司和頂富,如開連鎖店和能源公司的老板們,社區管委會決定把他們每年上交的“管理費”大幅且永久性減企業稅鎖定21%,富人稅惠保留。社區說:沒錢維持了!于是砍掉給困難家庭的經濟適用房補貼、免費午餐券和對重病居民的低價醫保。社區說:你們要工作才幫!結果是,富人省下的錢可能去度假或者買更多資產。而中產家庭可能減了一點幾千塊小稅,但他們擔心社區設施變差,可能還要捐錢給社區免費診所。真正的窮人慘了,生病沒保障、吃飯成問題。社區醫院因為少了撥款,可能關門,連中產看病也變難變貴。最后社區還背了巨額新債,利息高,最后全社區的人,尤其是年輕人都得一起慢慢還。
白宮
誰受益,誰倒霉?明顯受益方是大公司股東、頂尖富人、傳統能源巨頭等。有點小甜頭但代價不明,少數企業主和部分高收入中產,比如年薪幾十萬住加州的,省點州稅抵扣,但社區服務惡化可能抵消這點好處。最明顯受損方是低收入群體最慘的,靠醫療補助/食品券生活的普通百姓、服務于這些人群的社區醫院和醫護人員、未來需要還巨額國債的年輕人。政府借的債越來越多,預計增加3.3萬億美元。這就好比家庭房貸越背越重,每年光利息就上萬億美元,擠壓本該投在修路、教育、科研的錢。最終壓力會傳導到普通人頭上:房貸車貸利率可能更高,公共服務減少,大家日子都可能更不好過。國際上,美元信譽受損,大家覺得美國借錢太多不靠譜。
為啥爭議這么大,叫它“分裂法案”?因為這個法案幾乎赤裸裸地把錢從底層往上輸送。首先政治站隊,民主黨全力反對,罵它是“向窮人開戰”;共和黨力推,認為減稅能刺激經濟。投票時僅差幾票通過,體現了社會撕裂。
一邊是大公司和富豪笑得合不攏嘴,一邊是千萬窮人面臨看病難吃飯難。連馬斯克這種富豪都看不下去了,罵共和黨成了“豬黨”。普通美國人間,支持和反對者分歧巨大。特朗普特意在國慶日簽署,戰機飛過慶祝。但法案內容與節日追求的平等自由精神形成巨大反差,“獨立日”可能成了“少數人更富有,多數人更困境的日子。
總結一下:
“大而美法案”不復雜,核心操作是永久給大企業和富人減稅,砍窮人的醫保和食品福利以及壓縮其他政府開支,錢不夠就大舉借債。直接后果是富人財富膨脹,窮人窟窿擴大,中產隱憂增多,國家債務高筑,社會撕裂加深。長期風險是埋下巨大隱患——經濟可能因債務負擔和消費能力不足失速,社會因健康無保障和不公平積累矛盾。
所以,這個“大而美”的名字,在很多人看來,不是對美國整體的美好描述,更像是對法案受益人群——大企業和大富之家——的獻禮單,而這“美夢”的代價,最終由無數普通人和國家的未來承擔。它像一顆糖衣炮彈,外面是富人的甜頭,里面是窮人的苦、未來的債。這就是它“爆款”爭議、被稱為“分裂法案”的根本原因。
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