據央視新聞報道，當地時間7月2日，美國總統特朗普宣稱美國已與越南達成貿易協議。這一消息瞬間引發全球關注，背后所隱藏的復雜國際關系和對中國可能產生的影響，值得深入剖析。

先看這份協議的具體內容。特朗普在社交媒體上表示，越南出口至美國的商品將被征收20%的關稅，而經越南轉口的商品，關稅更是高達40%。但美國出口至越南的商品，卻能享受零關稅待遇，越南需對美國“完全開放市場” 。

從關稅的不對等，就能明顯看出這份協議的不平等。今年4月初，特朗普推出所謂對等關稅，對越南商品施加了高達46%的稅率，后來雖有所降低，但仍讓越南出口企業面臨沉重壓力。相比之下，美國商品進入越南市場卻暢通無阻。這就好比一場賽跑，越南選手負重前行，美國選手卻輕裝上陣，比賽結果不言而喻。

特朗普（資料圖）

再從貿易依賴關系來講，根據美國人口普查局數據，2024年美國自越南進口商品貿易總額逾1360億美元，而對越南出口額僅約130億美元 。越南對美國市場的依賴程度遠高于美國對越南市場的依賴。這種依賴關系讓越南在談判桌上處于劣勢，不得不對美國的要求做出讓步。

美國與越南達成這樣的協議，絕非僅僅為了平衡雙邊貿易，其背后有著更深層次的戰略考量。

當前，美國試圖將中國企業從全球供應鏈中孤立出來。彭博社就指出，在7月9日關稅緩征期即將到期前，美國官員正與亞洲和歐洲主要貿易伙伴深入談判，推動達成包含針對中國限制內容的協議 。美越貿易協議便是其中一環。美國貿易顧問彼得·納瓦羅曾表示，越南對美國的所有出口中，有三分之一實際上是通過越南轉運的中國產品 。美國希望通過對轉口商品征收高額關稅，打擊那些含有中國零部件、經越南轉運至美國的產品，從而削弱中國在全球供應鏈中的地位。

另外，美國還在關稅談判中向越南施壓，要求其在本土組裝、出口至美國的設備中減少使用中國科技 。路透社援引知情人士消息稱，美國此舉旨在構建排除中國的全球科技產業鏈，加速美中高科技領域“脫鉤”。可見，美國從貿易和科技兩方面入手，試圖切斷中國與全球產業鏈的聯系，構建一個將中國排除在外的新貿易版圖。

貿易出口（資料圖）

美越這份不平等貿易協議，對中國的影響是多方面的。微觀層面，對在越南開展業務、有產品經越南轉運出口的中國企業來說，形勢變得嚴峻。此前，部分中國企業利用越南相對優惠的貿易政策，將產品轉運至美國。但現在，美國對轉口商品征收40%的高額關稅，這無疑大幅增加了企業成本。雖然目前美國還未公布適用40%轉運關稅的具體商品清單，且對于“轉運”的定義和執行方式也有待明確，可一旦細則出臺，相關企業必然首當其沖。比如一些電子產品制造企業，其產品零部件部分在中國生產，在越南組裝后出口美國，未來可能不得不重新評估供應鏈布局。

宏觀層面，這一協議可能引發連鎖反應。美國或許會以同樣的方式，要求其他國家與越南一樣，配合其針對中國商品的轉運制定特殊規則，甚至在其他貿易和科技領域與中國“脫鉤”。特朗普的目的就是拉攏各國，形成針對中國商品的統一戰線，對中國出口戰略造成更大壓力。一旦這種情況發生，中國整體出口環境將惡化，全球供應鏈布局也可能被迫調整，一些原本依賴中國零部件和產品的國家和地區，可能在美國壓力下減少與中國的合作。

面對美越達成的這一不平等貿易協議以及可能產生的不利影響，中國需要堅定立場，積極采取應對措施。

中國商務部新聞發言人明確表示，堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易，若出現這種情況，中方絕不接受，將堅決予以反制，維護自身正當權益 。這表明了中國在維護國家利益上的堅定決心。中國應繼續在國際場合強調多邊貿易體制的重要性，呼吁各國共同抵制美國的單邊霸凌行徑，維護公平、公正的國際貿易秩序。

白宮（資料圖）

在貿易方面，中國可以加大與其他國家的自貿協定談判力度，拓展多元化的貿易市場。比如加強與“一帶一路”沿線國家的經貿合作，這些國家市場潛力巨大，通過深化合作，能夠降低中國對單一市場的依賴。同時，鼓勵企業提升產品附加值，增強產品競爭力，即便面臨關稅等貿易壁壘，也能憑借產品優勢站穩腳跟。

在科技領域，加大自主研發投入，突破關鍵核心技術的“卡脖子”問題。當務之急是降低對國外技術的依賴，提升我國在全球科技產業鏈中的地位。比如在半導體領域，持續投入研發資源，實現芯片等關鍵技術的自主可控，減少因外部技術封鎖帶來的風險。

美越達成的不平等貿易協議雖給中國帶來挑戰，但也促使中國加快調整發展戰略，提升自身實力。在復雜多變的國際形勢下，中國唯有堅定信心，積極應對，才能在風浪中穩行致遠，繼續在全球經濟和科技舞臺上發揮重要作用。