7月3日,美越關稅協議正式敲定,不顧中國反對,越南政府這次對美上演“滑跪投降”。
細看這份協議內容,越南是真窩囊,而且擺明是一份對中國不利的協議。只是,估計越方也想不到,就在他們簽協議當天,特朗普對華連退兩步,夾在中間的越南徹底成了笑話。
那么,美越之間達成了怎樣的貿易協議?特朗普政府又為何突然對華讓步?
一份荒唐的協議
這次美越之間的協議內容,條款簡單粗暴得讓人不敢相信。
美國賣到越南的商品,零關稅,而所有越南賣到美國的商品,統統加稅20%,除此之外還有附加條款,凡是任何被認定是從越南“轉手”的貨,就要再加征20%的懲罰性關稅。
這賬,怎么算越南都是虧的,而且是純虧。
然而,明明自己吃虧對美國認慫,明明是喪權辱國的不平等條約,可到了越南官方的嘴里,就成了美越兩國關系邁上了“新臺階”。
可是任越南官方怎么睜眼說瞎話,事實是無法改變的。反觀美國,則是毫不掩飾的炫耀,直接大大方方地宣布這是一場“完勝”——堵死中國商品借道越南出口這條路。
“下一個中國”的帽子,想戴又戴不穩
那么越南為什么要簽下這份幾乎是城下之盟的協議?答案,寫在兩個字里:焦慮。
這些年,搭著中美貿易戰的順風車,越南確實風光過一陣。外資涌入,訂單飛來,一頂“世界新工廠”的帽子眼看就要戴穩了,可問題是這頂帽子,太重了,越南根本承受不住。
就拿越南的制造業來說,底子薄得像一張紙。所謂的“越南制造”,不過是把中國的零件、半成品拉過來,做最簡單的組裝,然后貼上自己的標簽再賣出去。
這種模式,平時順風順水,一旦遇到較真的原產地審查,就原形畢露。那40%的“轉運稅”,就像一把精準的手術刀,正好切在了越南經濟的大動脈上。等于斷絕了越南作為“中間商”賺差價的活路。
總的來說,越南對美認慫這步棋,走得太急,也太不明智。可以看出越南顯然是想在中美對抗的渾水中,搶先一步向美國納上投名狀,用“聽話”換取技術和投資,甚至換一張地緣政治的護身符。
甚至天真以為能成為美國最信賴的橋梁,沒想到卻把自己玩成了笑話。
美國真正的算盤
于是,就在越南為這份“屈辱”的協議“叫好”的同一天,越南就親眼見證了最具戲劇性的一幕,美國政府悄無聲息地,給中國送去了兩份大禮。
一份是允許美國能源公司,恢復向中國出口乙烷。這等于給中國的化工產業直接輸血。另一份更微妙,默許西門子這樣的巨頭,向中國出口芯片設計最核心的EDA軟件。
這一拉一打,把美國的真實意圖暴露無遺。美國想要的,從來不是和中國一刀兩斷的“脫鉤”,而是牢牢掌握主動權的“控局”。華盛頓的精英們比誰都清楚,在很多關鍵領域,比如稀土、電池材料,給越南十年也取代不了中國。
和中國徹底翻臉,只會讓全球供應鏈一起陪葬,美國自己也得跟著遭殃。
所以,美國的策略是,一邊用關稅大棒敲打中國,逼迫中國在某些領域讓步。另一邊,又絕不徹底關上合作的大門,確保能從中國買到自己需要的東西。
把越南這個“二道販子”踢出局,實現和中國的“廠家直銷”,才能讓美國利益最大化。越南的奮力一簽,在美國眼里,不過是清理牌桌時隨手丟掉的一張牌,連備胎都算不上。
越南陷入兩難
越南這番“搶跑”,在東南亞激起了一片意味深長的沉默。
印度尼西亞埋頭搞自己的鎳礦,要打造電池產業鏈的核心。馬來西亞張開雙臂,歡迎中國的資本和技術共建高科技園區,就連一度搖擺的菲律賓,這次也顯得異常冷靜。
在大國博弈的牌桌上,站隊站得越快,往往死得越快。節奏不是關鍵,穩住陣腳,看清形勢,才能活到最后。誰都不想成為大象打架時,最先被踩死的那只螞蟻。
越南的激進,反而襯托出了鄰居們的清醒。
北京的反應
對于越南的這番操作,中國沒有發出疾言厲色的外交辭令,而是采取了另一種更具智慧的處理方式。
因為說到底,這還是美國人逼的,并不是越南真想得罪中國,況且中國可是越南連續多年最大的貿易伙伴,越南制造業所需的原材料、零部件、機器設備,一大半都得從中國進口。
要是中國真的賭氣“斷供”,那固然能把越南經濟揍得鼻青臉腫。但同時也會嚴重攪亂自己在中國和越南之間已經織得密密麻麻的供應鏈網絡,損害到大量在中國投資、依賴越南加工組裝的企業的利益。
這顯然不符合中國想在周邊建立和平穩定環境的長遠戰略。
所以,北京這次算起了經濟賬。過去幾年,中國為了拉攏越南,開放了邊貿口岸,打通了北部灣的物流,甚至中越鐵路的規劃也提上了日程。這些都是真金白銀的善意。
現在,越南親手在這份善意上劃了一道口子。那些合作項目的優先級,那些運往越南的原材料,那些下給越南工廠的訂單,恐怕都要重新評估了。
中國此舉既展示了自己的地緣影響力,同時也沒有給美國人落下“地區霸權”的借口,我們是要讓全世界看明白,跟誰合作才能走的更長遠。
結語
總的來說,越南是被特朗普當成了為關稅政策鋪路的犧牲品,對于越南而言,中國是家門口最大的貿易伙伴,美國又是國內制造業的最大消費市場,屬于是兩頭都得罪不起。
作為小國,越南在中美這兩個巨人的棋盤上,能做的又屬實有限。
但是話又說回來,這次越南選擇對美低頭屬實不夠聰明,至于這個決定究竟會給越南帶來什么,那就要看后續的情況發展了。
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