2025年6月,安徽省第四生態環境保護督察組督察亳州市發現,譙城區和高新區餐飲油煙專項整治工作落實不力,日常監管缺失缺位,擾民問題突出,群眾反映強烈。
基本情況
《皖北六市空氣質量提升攻堅行動方案》要求,持續實施餐飲油煙擾民問題整治專項行動,堅持源頭治理、分類施策,切實解決餐飲油煙擾民問題。亳州市現有餐飲企業6474家,主要位于譙城區和高新區,其中譙城區1872家、高新區1710家。2023年以來,譙城區、高新區餐飲油煙投訴舉報數量分別為529件、325件,不降反升。
主要問題
一是專項整治工作落實不力
2023年,亳州市在全市范圍開展整治餐飲油煙和噪聲擾民問題保障人民群眾合法環境權益專項行動,明確全面整治餐飲油煙擾民問題,建立長效治理機制,有效推進解決群眾身邊環境問題,保持投訴舉報數量逐步下降趨勢。2024年,亳州市持續開展鞏固提升群眾“家門口”生態環境問題專項整治行動,要求2024年12345熱線投訴舉報數量力爭同比下降20%,2025年同比下降15%。督察發現,譙城區、高新區對專項整治重視不夠,工作落實不力,油煙擾民問題愈加突出,2023年以來,餐飲油煙投訴舉報數量不降反升。2023年譙城區投訴舉報數量174件、高新區129件,分別同比增長55.4%、61.3%;2024年分別同比增長36.2%、7.0%;2025年1-5月分別同比增長28.4%、14.5%。
譙城區桃花源小區徐州老廣燒烤店油煙擾民問題突出
譙城區桃花源小區徐州老廣燒烤店油煙排放口位于小區內部,油煙凈化設施長期損壞,油煙直排,居民多次投訴未得到有效解決。2024年以來,高新區碧桂園平侯府小區哈爾濱油邊王東子店油煙擾民問題被投訴16次。
二是餐飲油煙監督管理不力
《大氣污染防治法》規定,排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用。亳州市明確城市管理部門負責餐飲經營單位日常環境監管工作。督察發現,市、區兩級城市管理部門監管缺位,餐飲企業油煙凈化設施安裝、運行維護等方面問題突出。
譙城區羊公公鮮湯燴面海鮮燒烤、長生手搟面燒烤等店未安裝油煙凈化設施,油煙直排
油煙凈化設施安裝不到位。譙城區羊公公鮮湯燴面海鮮燒烤(億都店)、長生手搟面(萬福店)等燒烤店未安裝油煙凈化設施,長期露天經營,油煙直排。譙城區瑞景天一閣小區北側老味道土菜館、蜀鄉川菜居等多家飯店油煙凈化器安裝方向錯誤,不符合技術規范,影響凈化效果。
多家飯店油煙凈化器安裝方向錯誤,影響凈化效果
油煙凈化設施運行維護不到位。高新區萬達美食城油煙凈化器電源未開啟,油煙直排。譙城區天潤花園小區老長沙湘菜館、藥都路寧寧飯店、高新區巧掌柜辣椒炒肉(南湖大觀店)等飯店,油煙凈化設備缺乏維護,凈化效果差,油污滲出現象明顯。對高新區西塔老太太烤肉店外排煙氣取樣檢測顯示,濃度2.93mg/m3,超過《飲食業油煙排放標準(試行)》限值要求。
三是問題整改驗收把關不嚴
《大氣污染防治法》規定,禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。2023年省生態環境保護督察指出,亳州市市場監管、城市管理等部門,在項目審批和日常管理中,未嚴格落實上述要求,源頭失管、過程失控。該問題已于2024年底前完成整改驗收銷號。督察發現,亳州市對規范餐飲經營場所仍不夠重視,缺乏聯動機制,有關部門推諉扯皮,部分新建或改擴建餐飲服務項目仍持續落戶禁建區。2024年以來,譙城區、高新區分別審批了89家、44家不符合選址要求的餐飲服務項目,進一步加劇了群眾身邊的油煙污染問題。
三只羊羊肉串燒烤店油煙管道及排口位于居民窗邊,油煙污染擾民問題突出
譙城區三只羊羊肉串燒烤店位于天潤上層小區,經營場所屬于商住一體樓,未設置專用煙道,為法律明令禁止的新建產生油煙項目場所,該飯店卻于2024年2月通過有關部門審批經營,油煙管道及排口位于居民窗邊,油煙污染擾民問題突出,僅開業3個月,就收到小區居民投訴舉報19次。
2023年第三季度省生態環境警示片披露譙城區湯王大道孫記東北菜館其煙道設置不規范,油煙直排,影響居民生活環境。該問題已于2024年12月完成整改驗收銷號。現場督察發現,該飯店靜電吸附式油煙凈化器安裝方向錯誤,且存在故障,問題整改不到位,驗收把關不嚴。
原因分析
亳州市城市管理、市場監管等部門,譙城區、高新區及其城市管理、市場監管等部門對餐飲油煙專項整治重視不夠,源頭管控、日常監管、問題驗收把關等方面履職盡責不到位,油煙污染依然突出。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續督察工作。
來源:省生態環境保護督察辦公室,省第四生態環境保護督察組
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