在特朗普留出的“關(guān)稅緩沖期”即將到期之際,他對(duì)亞洲最大盟友竟然發(fā)出了“最后通牒”,可原本是想讓盟友就范的他,卻白送了中國(guó)發(fā)展機(jī)會(huì)。
日前,特朗普將美國(guó)在亞洲最大的盟友日本,形容為一個(gè)“被寵壞了”的國(guó)家。他表示,雖然對(duì)日本懷有崇高敬意。可是盡管日本正面臨嚴(yán)重的大米短缺,卻仍不愿接受美方的大米。
(特朗普)
特朗普的言辭不僅透露了他對(duì)美日貿(mào)易磋商的不滿,還間接給日本施加了壓力——你們?nèi)舨辉负献鳎窃谖磥?lái),可能需要面對(duì)更嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境。對(duì)于實(shí)力遠(yuǎn)超日本的美國(guó)來(lái)說(shuō),這番表態(tài)無(wú)疑增加了美方在談判桌上的籌碼,也讓原本就充滿挑戰(zhàn)的美日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,變得更加撲朔迷離。
特朗普計(jì)劃在7月9日發(fā)布的信函,猶如“定時(shí)炸彈”,不僅可能標(biāo)志著美日貿(mào)易協(xié)議的終結(jié),還對(duì)日本釋放出了“最后通牒”的意味。此番舉動(dòng)甚至在美國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)關(guān)注,其財(cái)政部長(zhǎng)貝森特便曾警告稱(chēng),雖然談判充滿誠(chéng)意,但如果在“關(guān)稅緩沖期”結(jié)束之前,無(wú)法達(dá)成協(xié)議,各國(guó)可能都將收到來(lái)自美國(guó)的“關(guān)稅加征通知”。
(美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特)
目前來(lái)看,美日貿(mào)易談判的焦點(diǎn)與核心矛盾在于,美國(guó)要求對(duì)日本汽車(chē)加征25%關(guān)稅,威脅日本核心產(chǎn)業(yè)。日本首相石破茂強(qiáng)硬表態(tài)“不惜一切代價(jià)保護(hù)汽車(chē)業(yè)”。
此外,美國(guó)要求日本大幅降低牛肉、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品47%的關(guān)稅,日本擔(dān)憂農(nóng)業(yè)就業(yè)損失12萬(wàn)個(gè)崗位。
再有就是,特朗普將貿(mào)易談判與駐日美軍費(fèi)用分?jǐn)偂R率政策掛鉤,引發(fā)日本強(qiáng)烈不滿。
以目前情況來(lái)看,在G7峰會(huì)期間,特朗普與石破茂未能達(dá)成協(xié)議。美方堅(jiān)持“對(duì)等關(guān)稅”,日方拒絕在汽車(chē)關(guān)稅和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放上讓步。若僵局持續(xù),日本汽車(chē)業(yè)本財(cái)年預(yù)計(jì)損失超190億美元,GDP或長(zhǎng)期下滑2.2%。
(日美未能在G7峰會(huì)上達(dá)成貿(mào)易協(xié)議)
值得注意的是,此前日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信,罕見(jiàn)威脅動(dòng)用1.13萬(wàn)億美元美債持倉(cāng),作為談判籌碼。若日本真的大規(guī)模拋售,可能引發(fā)美債收益率飆升、美元貶值,沖擊美國(guó)財(cái)政。
有分析指出,美日貿(mào)易談判,或許還會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生多重影響。
首先短期挑戰(zhàn),供應(yīng)鏈重構(gòu)壓力。美國(guó)要求日本配合對(duì)華技術(shù)封鎖,若日方妥協(xié),中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈可能面臨短期斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)曾以稀土出口管制反制美國(guó)關(guān)稅,而日本因依賴(lài)中國(guó)稀土,若被迫選邊站,可能加速構(gòu)建替代供應(yīng)鏈,對(duì)中國(guó)資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生影響。
其次是戰(zhàn)略機(jī)遇,中日經(jīng)濟(jì)協(xié)同增強(qiáng)。若美國(guó)對(duì)日加征汽車(chē)關(guān)稅,日本可能加速轉(zhuǎn)向中國(guó)市場(chǎng)。2024年中日貿(mào)易額已突破4000億美元,中國(guó)連續(xù)16年為日本最大貿(mào)易伙伴。
并且日本為了對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),很可能積極推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判及RCEP深化,為中國(guó)提供“去美國(guó)化”貿(mào)易通道。
(美國(guó)對(duì)稀土依賴(lài)非常嚴(yán)重)
雖說(shuō)對(duì)中方的影響是挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存,但從日本角度看,在和美方的談判中,日本可謂錯(cuò)過(guò)了一次戰(zhàn)略上的良機(jī)。
有聲音指出,美國(guó)急于與中國(guó)談判,這是日本沒(méi)有預(yù)料到的局面。作為談判籌碼,日本原本打算向美國(guó)提議在稀土和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。然而,美國(guó)在這些領(lǐng)域與中國(guó)已經(jīng)初步達(dá)成協(xié)議,這使得日本的建議失去了吸引力。
至于從美方的角度看,美國(guó)用“關(guān)稅大棒”逼迫日本就范,反而迫使日本向中國(guó)靠攏,中日經(jīng)濟(jì)紐帶已成日本抗衡美國(guó)的底氣。對(duì)中國(guó)而言,美日僵局短期帶來(lái)供應(yīng)鏈壓力,長(zhǎng)期卻創(chuàng)造了“拆解美國(guó)聯(lián)盟”的戰(zhàn)略機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)上,擴(kuò)大中日技術(shù)合作,推動(dòng)區(qū)域自貿(mào)整合。金融上:聯(lián)合拋售美債,削弱美元霸權(quán);地緣上:以“非對(duì)抗”姿態(tài)吸引日本維系戰(zhàn)略平衡。
(王毅外長(zhǎng)訪問(wèn)日本)
總的來(lái)看,面對(duì)日益緊迫的“關(guān)稅緩沖期”快要結(jié)束,美日雙方都需要作出艱難的選擇。特朗普政府可能會(huì)選擇在最后階段,以更高壓的方式迫使日本讓步,而日本則需要在維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益與維系雙邊關(guān)系之間找到平衡。
倘若美日真的因貿(mào)易問(wèn)題而導(dǎo)致關(guān)系緊張,這不僅會(huì)對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,還可能對(duì)亞太地區(qū)乃至全球的地緣政治格局造成沖擊。
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