為了進一步完善社區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理效能，陳家鎮(zhèn)裕鴻佳苑第五社區(qū)黨總支書記顧建功打造出以黨組織為核心的“紅色先鋒”“藍色治理”“橙色關愛”的“三色”品牌。“藍色治理”以法治思維破題，以法治方式筑基，探索出一條黨建引領、法治護航、服務惠民的基層善治新路徑，讓法治的陽光溫暖社區(qū)每一個角落。

一、建強陣地，打造家門口的“法治前哨”

顧建功深知，法治是社區(qū)長治久安的基石。他敏銳洞察回遷社區(qū)“上樓農(nóng)民”面臨的法治服務需求，積極整合資源，創(chuàng)新治理模式。在他的主導下，社區(qū)深度借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”， 創(chuàng)新打造了集綜治、維穩(wěn)、司法、矛盾調(diào)處等多功能于一體的綜治中心。這個中心的核心，便是“東灘紅雁群防群治平安建設工作室”和“第五社區(qū)公共法律服務工作室”。這里不再是冰冷的辦公場所，而是居民觸手可及的法治服務“便利店”。

為了提升服務的專業(yè)性和便捷度，顧建功引入駐村法官、法律顧問等第三方專業(yè)力量下沉社區(qū)。這一舉措，有效構建起“十分鐘公共法律服務圈”。居民遇到鄰里糾紛、法律困惑、權益維護等問題，無需遠行，在社區(qū)內(nèi)就能找到專業(yè)的解答和調(diào)解渠道，法律服務從“遙不可及”變得“近在咫尺”，法治的“最后一公里”被打通。

二、多元化解，筑牢矛盾調(diào)處的“首道防線”

顧建功堅信，“小矛盾”化解在早、化解在小，是社區(qū)和諧的關鍵。他完善了由居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)三方聯(lián)席會議制度。面對社區(qū)治理中的具體痛點，如部分道路破損、涼亭設施缺失、電瓶車停車棚積水等看似“小事”卻關乎居民切身感受的問題，顧建功打破常規(guī)議事流程，實現(xiàn)問題快速對接、高效解決，形成了“信息收集-問題發(fā)現(xiàn)-任務分派-協(xié)同處置-結果反饋”的完整治理閉環(huán)，確保事事有回音、件件有著落。

在“藍色治理”理念指引下，顧建功積極搭建線上線下相結合的協(xié)商平臺。線上，充分利用社區(qū)微信群、公眾號等工具，動態(tài)收集民情民意；線下，依托精細化的“社區(qū)-片區(qū)-樓組-樓棟-單元”五級網(wǎng)格體系，結合居民座談會、入戶調(diào)研以及“每日一善”、“每季一評”等實踐活動，廣泛征集居民意見，推動協(xié)商民主形式多元化、常態(tài)化。這套組合拳，有效將大量矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽狀態(tài)，顯著提升了社區(qū)的和諧指數(shù)。

三、普治融合，激活法治建設的“內(nèi)生動力”

顧建功深諳，法治建設不僅在于解決糾紛，更在于培育法治文化，提升居民法治素養(yǎng)。他巧妙地將法治宣傳教育融入社區(qū)日常活動載體。組織“紅色先鋒”黨員隊伍化身政策法規(guī)“宣講員”，在主題黨日活動、便民服務現(xiàn)場等場合，大力宣傳與居民生活息息相關的消防安全、垃圾分類等法律法規(guī)知識，讓法治精神在潤物細無聲中深入人心。

他特別注重發(fā)揮骨干力量的“傳聲筒”和“播種機”作用。社區(qū)精心配備的221名樓棟“民生速遞員”（或稱“第二樓組長”），不僅是民情信息的收集員，更是法治信息、政策法規(guī)的傳遞員，確保黨和政府的政策、法律法規(guī)第一時間通達每家每戶。同時，創(chuàng)新的黨員積分制管理也被引入法治志愿服務領域，有效激勵黨員在參與矛盾調(diào)解、開展法治宣傳等工作中當先鋒、作表率，形成了黨員帶頭學法、用法、普法的良好氛圍。

在顧建功這位“法治帶頭人”的持續(xù)耕耘下，裕鴻佳苑第五社區(qū)的法治建設結出豐碩果實。“藍色治理”的品牌效應日益凸顯，社區(qū)治理的法治化、規(guī)范化、精細化水平顯著提升。曾經(jīng)困擾社區(qū)的治理難點痛點逐步得到化解，居民反映的各類問題通過法治渠道得到高效響應和妥善解決，居民的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)攀升。