據環球網消息，2025年7月2日，美國總統特朗普在其社交平臺上高調宣布，美國與越南達成了一項“前所未有”的貿易協議。根據特朗普單方面的說法，越南同意對美國商品實施零關稅開放市場，同時接受美國對所有越南輸美商品征收20%的關稅——而最引人注目的，是美方對“經越南轉運商品”征收高達40%的重稅條款。

在協議表面數字的背后，隱藏著越南的艱難抉擇。原本4月初美國威脅的對越關稅高達46%，如今降至20%，看似讓利26個百分點。但越南為此付出的代價是：全面向美國商品敞開國門，并默許美方對所謂“轉運商品”實施精準打擊。數據顯示，2024年越南對美出口額高達1370億美元，比2019年翻了一倍多。這背后是大量中國企業為規避美國對華關稅，將半成品運往越南加工后貼上“越南制造”標簽出口美國。美方所謂“轉運商品”，矛頭直指這類中國關聯產品。

越南（資料圖）

越南的這一退讓，實質是以犧牲中越產業鏈深度合作為籌碼，換取美國在關稅數字上的“恩賜”。越南通社將20%的關稅稱為“談判成果”，但這種“喪事喜辦”難掩戰略被動。特朗普以憑空造牌的“對等關稅”大棒，迫使越南接受了一個明顯不對等的交易框架——既未明確承認越南市場經濟地位，也未解除高科技出口限制。而越南換來的20%關稅，仍是美國常規最低關稅稅率的兩倍。

產業鏈的蝴蝶效應已在越南市場顯現。美國鞋業批發商與零售商協會主席馬特·普里斯特坦言，越南供應鏈對美國鞋類至關重要，特別是運動鞋。許多熱門款式已被征收20%的關稅，新關稅將轉嫁給美國消費者。更深層的矛盾在于越南市場的承受力。彼得森國際經濟研究所專家瑪麗·洛夫利指出，考慮到兩國人均GDP的巨大差距（2024年美國約8萬美元，越南僅約4000美元），許多美國商品根本不適應越南市場。零關稅承諾可能淪為美企的一廂情愿。

越南（資料圖）

面對越南可能損害中方利益的協議，中國商務部發言人何詠前在7月3日的例行發布會上亮明底線：“堅決反對任何一方以犧牲中方利益為手段達成交易。”2024年中越貿易額突破2000億美元，遠超美越貿易規模。若越南執意配合美國打壓“中國制造”，必將承受遠高于美國關稅的反制代價。

當越南成為首個接受美國“對等關稅”框架的國家，全球貿易的多米諾骨牌開始搖晃。距離7月9日90天暫緩期結束僅剩不到一周，日本的焦慮已浮出水面。盡管特朗普4月宣布的對日關稅為24%，但他7月1日突然威脅“可征收30%或35%關稅”，導致美日汽車關稅談判陷入僵局。日本首相石破茂急調首席貿易代表赴美救火，強調日本通過投資為美創造就業的戰略價值。與此同時，歐盟委員會主席馮德萊恩明確表態：若無法達成滿意協議，歐盟將毫不猶豫采取反制。

馮德萊恩（資料圖）

貿易專家瑪麗·洛夫利指出，即使美越協議稅率低于最初威脅，其象征意義更值得警惕——它標志著美國通過單邊施壓重塑全球貿易規則的危險嘗試。越南或許以為用26%的關稅減讓換來了喘息空間，卻忽略了特朗普“交易藝術”的本質：一旦對手示弱，更大的要價必接踵而至。

越南河內街道上“越南制造”的店鋪招牌依然醒目，但支撐這些標識的產業鏈根基已在協議下松動。中國商務部“堅決反制”的警告絕非虛言，越南若繼續配合美國針對中國產業鏈的行動，將面臨比20%關稅更嚴峻的后果。

當全球貿易體系在單邊主義沖擊下風雨飄搖，小國的生存之道絕不是向霸凌者下跪，而是堅守多邊合作的定力。畢竟，真正的貿易尊嚴，永遠建立在平等與互惠的基石之上。