在長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)的高速橋下,有一棟奇葩的房子,它被八個(gè)巨大的水泥橋墩?qǐng)F(tuán)團(tuán)圍住,就像棋盤上被將軍的老帥,動(dòng)彈不得。
這棟房子的主人楊女士一家,因?yàn)橄訔?5萬(wàn)的拆遷補(bǔ)償款太少,硬是扛著不搬,結(jié)果眼睜睜看著高速公路從頭頂跨過(guò),八個(gè)橋墩把自家圍成了孤島。
如今兩年過(guò)去了,他們的生活狀況如何?當(dāng)初的堅(jiān)持是否值得?
走進(jìn)楊女士的家,眼前的景象令人震驚,八個(gè)巨大的水泥橋墩像衛(wèi)兵一樣把房子圍在中間,最近的橋墩離外墻不到三米,屋頂距離上方的高速橋面僅有1.7米,每當(dāng)重型貨車呼嘯而過(guò),整棟房子都會(huì)跟著震動(dòng),墻上的裂縫像蜘蛛網(wǎng)一樣蔓延開來(lái)。
就像住在鼓里一樣,特別是晚上,車輪碾過(guò)橋面的聲音,就像有人在耳邊不停地敲鼓。她的老母親已經(jīng)很久沒(méi)睡過(guò)一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了,常常半夜被震醒,第二天頂著兩個(gè)黑眼圈,精神恍惚地念叨:“住在這房子里,心里總是慌慌的。”
廚房里的碗碟在碗柜里叮當(dāng)作響,仿佛隨時(shí)會(huì)摔碎,客廳的墻皮不斷剝落,墻角已經(jīng)積了一層厚厚的白色粉末,楊女士說(shuō),最難受的是下雨天,橋面上的雨水會(huì)順著縫隙滴落下來(lái),家里到處都要擺盆接水。
這棟曾經(jīng)溫馨的家,如今成了名副其實(shí)的危房,但即便如此,楊女士一家仍然堅(jiān)持住在這里,背后的原因令人心酸又無(wú)奈。
楊女士從抽屜里翻出一疊皺巴巴的文件,道出了不肯搬遷的真相,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不公,同一條高速公路、同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),隔壁村的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻比她們高出三倍不止。
“隔壁村采用的是貨幣安置,每個(gè)人能拿到35萬(wàn)的補(bǔ)償,房子面積按315平米計(jì)算,”楊女士掰著手指算道,“一戶七口之家,光人頭費(fèi)就能拿240多萬(wàn),再加上房子補(bǔ)償,足夠在縣城買套大房子還有余。”
而輪到楊女士家,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻天差地別:房子按每平米1400多元計(jì)算,315平米的房子補(bǔ)償僅42萬(wàn),加上過(guò)渡費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等雜七雜八的費(fèi)用,總共才85萬(wàn),這筆錢在安置點(diǎn)建房連基本框架都不夠,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建三層600多平米的房子,主體結(jié)構(gòu)就要近百萬(wàn),裝修還得再貼五六十萬(wàn)。
“兩村就隔幾百米,房子結(jié)構(gòu)差不多,憑什么補(bǔ)償差這么多?”楊女士跑遍了相關(guān)部門,得到的答復(fù)總是“不同村政策不一樣”,這種明顯的不公讓她無(wú)法接受,也成了她堅(jiān)持不搬的主要原因。
時(shí)間回到兩年前,當(dāng)拆遷隊(duì)第一次上門時(shí),楊女士一家還是信心滿滿的維權(quán)斗士,他們堅(jiān)信只要堅(jiān)持到底,就能爭(zhēng)取到公平的補(bǔ)償,然而現(xiàn)實(shí)給了他們沉重一擊,高速公路工程不會(huì)因?yàn)橐粦羧思叶9ぁ?/p>
楊女士回憶道:“剛開始還有人來(lái)談,后來(lái)電話都打不通了。我們眼睜睜看著橋墩一個(gè)個(gè)立起來(lái),最后被圍在了中間。”從維權(quán)到被孤立,這種心理落差讓全家人都陷入了深深的沮喪。
更令他們難受的是周圍人的眼光,這棟“下奇觀成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾木包c(diǎn),常有路人駐足拍照,指指點(diǎn)點(diǎn),有人說(shuō)他們“貪心不足”,有人調(diào)侃“早知今日何必當(dāng)初”,很少有人理解他們堅(jiān)持的背后是對(duì)公平的渴望。
“我們真不是想當(dāng)釘子戶,”楊女士紅著眼圈說(shuō),“只是覺(jué)得這事太不公平,我們不求多拿一分錢,只希望能得到和其他人一樣的對(duì)待。”
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,即使房子被圍成“孤島”,只要房產(chǎn)手續(xù)齊全,他們?nèi)杂袡?quán)獲得公平補(bǔ)償。
被征收人如果對(duì)補(bǔ)償有異議,可以在收到征收決定60日內(nèi)提起行政復(fù)議,或6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,即使房子被強(qiáng)拆,在知道強(qiáng)拆之日的6個(gè)月內(nèi)仍可提起訴訟。
但現(xiàn)實(shí)情況是,高速公路已經(jīng)通車兩年,維權(quán)的黃金期正在流逝,更棘手的是,這種涉及公共利益的工程項(xiàng)目,法律會(huì)給予特殊考量,正如專業(yè)人士分析:“沒(méi)建成的時(shí)候還能談,這都通車了還咋談?有可能連80萬(wàn)也拿不到。”
兩年過(guò)去,楊女士一家的生活狀況每況愈下,房子因長(zhǎng)期震動(dòng)已成危房,安全隱患日益嚴(yán)重;居住環(huán)境惡劣影響了全家人的身心健康,更重要的是,維權(quán)之路似乎越走越窄。
有網(wǎng)友評(píng)論道:“附近橋下不可能就你一家,別人都搬了,這么近不可能幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn),除非自己想要比別人更多。”這種質(zhì)疑讓楊女士既委屈又無(wú)奈,她手中確實(shí)握有證明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的文件,但維權(quán)成本之高已讓這個(gè)普通家庭難以承受。
目前,楊女士最大的心愿是相關(guān)部門能重新審視補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給予一個(gè)公平合理的解決方案,她表示,只要補(bǔ)償能夠覆蓋安置點(diǎn)建房的基本費(fèi)用,她們?cè)敢馀浜习徇w。“我們不是不講理的人,只是想要一個(gè)能住得下去的新家。”
楊女士一家的遭遇,折射出我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中拆遷補(bǔ)償?shù)闹T多問(wèn)題,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不透明、執(zhí)行不一致常常引發(fā)糾紛;個(gè)別釘子戶獲得高額補(bǔ)償?shù)陌咐执碳じ嗳诵Х拢坏╁e(cuò)過(guò)最佳協(xié)商時(shí)機(jī),被拆遷戶往往陷入更加被動(dòng)的境地。
從長(zhǎng)沙湘春路最牛釘子戶堅(jiān)守12年最終以350萬(wàn)拆除,到寧鄉(xiāng)這戶被橋墩圍困的人家,每個(gè)“釘子戶”背后都有著自己的辛酸與堅(jiān)持,這些案例提醒我們:在城市發(fā)展過(guò)程中,如何平衡公共利益與個(gè)人權(quán)益,如何確保拆遷補(bǔ)償?shù)墓酵该鳎匀徊缓媒鉀Q的課題。
對(duì)普通百姓而言,楊女士一家的教訓(xùn)也值得深思,維權(quán)需要講求策略和時(shí)機(jī),過(guò)度堅(jiān)持有時(shí)反而會(huì)讓自己陷入更艱難的境地,與其等到工程完工、生米煮成熟飯,不如在項(xiàng)目初期就通過(guò)合法渠道積極協(xié)商,爭(zhēng)取最優(yōu)解決方案。
站在楊女士家門前,看著頭頂呼嘯而過(guò)的車流,聽著房屋不堪重負(fù)的呻吟,不禁讓人感慨:城市發(fā)展的車輪滾滾向前,但每個(gè)被這車輪碾過(guò)的普通人,他們的傷痛與掙扎同樣值得關(guān)注。
楊女士一家的故事還沒(méi)有結(jié)束,但已經(jīng)給所有人上了一課,在城市變遷的大潮中,個(gè)人如何理性維權(quán)、政府如何公平執(zhí)法、社會(huì)如何構(gòu)建更完善的補(bǔ)償機(jī)制,都是需要我們共同思考的問(wèn)題。
或許只有當(dāng)每一個(gè)“楊女士”都能獲得公平對(duì)待,我們的城市發(fā)展才能真正稱得上是“以人為本”,而這正是這個(gè)故事留給我們的最深刻啟示。
參考資料
齊魯晚報(bào)網(wǎng) - 2023-06-25:長(zhǎng)沙一民宅被8個(gè)橋墩包圍,房頂距離高速橋僅1米多
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