7月5日,我國(guó)商務(wù)部的一紙公告讓法國(guó)政商界繃緊了神經(jīng),宣布對(duì)對(duì)歐盟進(jìn)口白蘭地征收27.7%-34.9%的反傾銷(xiāo)稅。
消息落地不到兩天,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的態(tài)度出現(xiàn)戲劇性的轉(zhuǎn)變,緊急約見(jiàn)了我國(guó)外長(zhǎng)王毅,不僅態(tài)度轉(zhuǎn)向溫和,更主動(dòng)釋放“希望再次訪(fǎng)華”的信號(hào)。
一瓶酒如何撬動(dòng)了大國(guó)外交的天平?這場(chǎng)因貿(mào)易引發(fā)的風(fēng)波,為何讓法國(guó)迅速放低姿態(tài)?背后遠(yuǎn)不止一瓶白蘭地那么簡(jiǎn)單......
中方一紙公告,法國(guó)“經(jīng)濟(jì)命門(mén)”被拿捏
我國(guó)此次鎖定的白蘭地產(chǎn)品,精準(zhǔn)刺中了法國(guó)經(jīng)濟(jì)的敏感神經(jīng)。2023年法國(guó)出口至中國(guó)的干邑高達(dá)2900多萬(wàn)瓶,占其全球出口總量的三分之一,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)法國(guó)酒業(yè)不是點(diǎn)綴,而是維系產(chǎn)業(yè)存續(xù)的飯碗。
從葡萄種植、蒸餾釀造到標(biāo)簽包裝,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈涉及法國(guó)西南部數(shù)千個(gè)家庭生計(jì)。
法國(guó)干邑幾大巨頭首當(dāng)其沖,一家法國(guó)酒業(yè)公司內(nèi)部評(píng)估顯示,若被征收全額關(guān)稅,其財(cái)務(wù)將遭受“遠(yuǎn)超預(yù)期”的沖擊。法國(guó)干邑行業(yè)坦言,中方的價(jià)格承諾方案已是當(dāng)前“最不壞”的選擇。
就在征稅生效前的關(guān)鍵窗口期,馬克龍?jiān)诎屠枧c到訪(fǎng)的王毅外長(zhǎng)舉行會(huì)談。與以往強(qiáng)調(diào)“歐洲追求自主”的強(qiáng)硬姿態(tài)不同,馬克龍此次會(huì)談?wù)宫F(xiàn)出務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向。
期間不僅誠(chéng)摯問(wèn)候中方的高層,稱(chēng)贊中法在多邊主義和國(guó)際法原則上的共同立場(chǎng),還主動(dòng)表態(tài)希望“在合適時(shí)機(jī)再次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)”,公開(kāi)呼吁兩國(guó)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理協(xié)調(diào),抵制陣營(yíng)對(duì)立。
這一連串動(dòng)作發(fā)生在商務(wù)部公告發(fā)布后的48小時(shí)內(nèi),外交節(jié)奏的緊迫性不言而喻。據(jù)法國(guó)媒體透露,馬克龍此前已籌劃與自己的政府團(tuán)隊(duì)成員共同訪(fǎng)華,目的就是推動(dòng)空客與中國(guó)簽署500架飛機(jī)的訂單。
如果交易達(dá)成,不僅將提振空客生產(chǎn)線(xiàn),更可能創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的法國(guó)而言,這無(wú)異于雪中送炭。
中方策略顯智慧
盡管這次中方做出征稅的決定,但公告同時(shí)公布了一份包含34家歐盟企業(yè)的“價(jià)格承諾”,并對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行豁免。這些企業(yè)只要遵守中方核定的最低出口價(jià)格,即可免征稅。中方這種機(jī)制設(shè)計(jì)既表明維護(hù)市場(chǎng)公平的決心,也為繼續(xù)貿(mào)易合作留出了空間。
商務(wù)部發(fā)言人特別強(qiáng)調(diào),接受價(jià)格承諾“展現(xiàn)了中方合理解決貿(mào)易摩擦的誠(chéng)意”,并明確喊話(huà)歐盟“不要逆向而行”。這種剛?cè)岵?jì)的手法,既守住反制措施的正當(dāng)性,又為后續(xù)談判奠定了基礎(chǔ)。
我國(guó)此次之所以對(duì)法國(guó)的商品發(fā)出合理的反制,并不是沒(méi)有依據(jù)的。
要知道,在去年6月,歐盟對(duì)我國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)加征38%左右的反補(bǔ)貼稅,嚴(yán)重沖擊中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。中方選擇在近一年后才啟動(dòng)反制,既遵守WTO規(guī)則的程序要求,更精準(zhǔn)選取了法國(guó)的“情感資產(chǎn)”,將白蘭地作為平衡籌碼。
這種反制邏輯體現(xiàn)三個(gè)深意。
產(chǎn)業(yè)對(duì)稱(chēng)性:均為雙方具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的消費(fèi)品領(lǐng)域;政治可操作性:白蘭地非戰(zhàn)略物資,制裁不會(huì)沖擊中國(guó)民生;警示效應(yīng):提醒歐盟成員國(guó)注意追隨美國(guó)對(duì)華圍堵的代價(jià)。
面對(duì)馬克龍的示好,中方既展現(xiàn)合作意愿,也劃出明確底線(xiàn)。我方合理要求法方為中國(guó)企業(yè)提供公平、透明、非歧視的營(yíng)商環(huán)境,矛頭直指法國(guó)對(duì)中資項(xiàng)目的隱形壁壘:包括投資項(xiàng)目審批拖延、安全審查泛化等操作。
這種“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”的邏輯,將球踢回法國(guó)半場(chǎng),要想保住白蘭地份額,就得向中企開(kāi)放公平的投資大門(mén)。
馬克龍深陷困境,態(tài)度變了
馬克龍此次轉(zhuǎn)向看似突然,實(shí)則是其外交路線(xiàn)的延續(xù)。近年來(lái)他始終在中美之間尋求戰(zhàn)略平衡:既拒絕完全追隨美國(guó)對(duì)華脫鉤,又試圖通過(guò)“降低依賴(lài)”展現(xiàn)強(qiáng)硬。
法國(guó)嘴上喊“要自主”,身體卻很誠(chéng)實(shí)。當(dāng)美國(guó)威脅對(duì)歐盟酒類(lèi)征200%關(guān)稅,中國(guó)又對(duì)白蘭地合理“鎖喉”,馬克龍瞬間清醒:法國(guó)經(jīng)濟(jì)已扛不住兩面夾擊。
法國(guó)干邑庫(kù)存積壓如山,免稅店渠道僅能勉強(qiáng)止血;而美國(guó)特朗普政府重啟“關(guān)稅大棍”,歐盟農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)全成靶子。馬克龍發(fā)現(xiàn),所謂“西方團(tuán)結(jié)”換不來(lái)實(shí)際利益,中國(guó)卻是唯一能平衡美國(guó)壓力的伙伴國(guó)。
法國(guó)原想跟隨歐盟對(duì)華電動(dòng)車(chē)征稅討好美國(guó),結(jié)果中美倫敦談判后,美國(guó)對(duì)華關(guān)稅“踩剎車(chē)”,歐盟反成“冤大頭”。馬克龍急轉(zhuǎn)彎訪(fǎng)華,實(shí)為止損,畢竟中國(guó)的市場(chǎng)潛力巨大,遠(yuǎn)比美國(guó)“空頭支票”實(shí)在。
白蘭地關(guān)稅如同冷水澆頭,讓法國(guó)清醒認(rèn)識(shí)到,中國(guó)市場(chǎng)難以替代,對(duì)抗成本遠(yuǎn)超預(yù)期。
法國(guó)作為歐盟重要的成員,其態(tài)度直接影響歐盟對(duì)華政策走向。馬克龍此次放軟身段,既是為空客訂單和白蘭地市場(chǎng)爭(zhēng)取空間,也是為法國(guó)在美中博弈中爭(zhēng)取更多戰(zhàn)略自主權(quán)。正如法國(guó)媒體所言:“這不是服軟,而是基于現(xiàn)實(shí)的理智做法”。
公告中特意強(qiáng)調(diào)的反傾銷(xiāo)稅率區(qū)間,恰與歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收的臨時(shí)稅率形成微妙平衡。這種數(shù)字背后的精準(zhǔn)計(jì)算,體現(xiàn)中國(guó)貿(mào)易反制的新邏輯:力度對(duì)等、程序合規(guī)、留有余地。
當(dāng)馬克龍?jiān)谥蟹酱砗透鞔竺襟w面前表達(dá)訪(fǎng)華意愿時(shí),他面前的談判桌上已擺著兩份清單:一份是空客的500架飛機(jī)訂單,另一份是白蘭地生產(chǎn)商發(fā)來(lái)的危機(jī)報(bào)告。
中方的“價(jià)格承諾”機(jī)制對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō),如同一條逃生通道,既維護(hù)了貿(mào)易公平的底線(xiàn),也為法國(guó)保留了體面退路。
馬克龍的“態(tài)度急轉(zhuǎn)”印證了國(guó)際關(guān)系的鐵律:沒(méi)有永恒的立場(chǎng),只有永恒的利益。中國(guó)對(duì)白蘭地加稅如同一次精準(zhǔn)的“壓力測(cè)試”,既暴露法國(guó)經(jīng)濟(jì)的脆弱點(diǎn),也揭示其在中美博弈間的求生策略。
如果馬克龍能帶著空客訂單與歐盟政策調(diào)整方案訪(fǎng)華,中法或?qū)⒃谛履茉础⑷斯ぶ悄堋⒕G色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域打開(kāi)新局面;但如果馬克龍僅停留在口頭示好,法國(guó)恐將陷入“兩頭不討好”的尷尬。畢竟對(duì)我國(guó)而言,合作誠(chéng)意永遠(yuǎn)要用實(shí)際行動(dòng)證明。
參考資料:
商務(wù)部最終裁定:歐盟白蘭地存在傾銷(xiāo),7月5日起征收反傾銷(xiāo)稅.--2025-07-04 15:23·觀(guān)察者網(wǎng)
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