去年8月,德崇扶南運河在兩萬多名柬埔寨人的共同參與下,正式舉行開工儀式,這條運河頓時備受世界矚目,同時也很快迎來了越南的反對,美國的質疑,甚至有謠言傳出,德崇扶南運河“面臨停工”,那么,在面對多方挑戰背景下,如今這條令柬埔寨人夢寐以求的運河,建設的怎么樣了?這條運河未來又將如何改變東南亞水運格局?
德崇扶南運河加速推進
德崇扶南運河是中國援建柬埔的一條人工運河項目,運河起點位于柬埔寨首都金邊東南方向的普雷科安貝爾,向南通過人工開鑿河道連接洞里薩湖、洞里巴薩克河等現有水域,讓湄公河水能夠在柬埔寨境內直達泰國灣。運河沿途經過甘丹、茶膠、貢布、白馬四省,全長180 公里,實現首都金邊的內河港與白馬海港的有效聯動,運河設計河道寬100米,水深5.4米,可供3000噸級船舶通行,建成后,柬埔寨航運將不在需要繞行越南境內的湄公河出???,可將航運里程縮短至少400公里,降低70%的運輸成本,同時,對越南港口的依賴將從原來的70%降低至30%,不僅每年免除了數億美元的過境費,柬埔寨也不再需要看越南臉色。另外,運河沿岸可覆蓋160萬人口,可為柬埔寨創造更多就業崗位和經濟發展機遇,推動其國內航運、物流、外貿、船舶等行業發展,對于柬埔寨來說,這將是助其開拓一條獨立發展之路的重大項目。
去年8月,運河項目如期舉行了奠基儀式,然而項目自啟動以來,便遭到了多重壓力和挑戰,首先是越南的強烈反對,該國擔憂,這條運河很可能導致越南作為湄公河唯一出??诘膬瀯菹?,影響其航運收入下降,弱化在區域貿易中的地位。并找借口稱,運河可能改變湄公河水量,影響湄公河三角洲的農業灌溉,甚至可能面臨海水倒灌的風險, 借此持續對柬埔寨施壓。再就是美國對德崇扶南運河的建設也深感焦慮,美媒曾報道稱,因該運河項目的建設引發其他國家對區域水資源管理的擔憂,美國要求柬埔寨提升項目透明度。美國部分媒體甚至渲染運河的“軍事用途”。進入2025年,運河項目依舊謠言四起,傳聞聲稱柬埔寨頂不住壓力,導致項目停工。
但就在今年4月,中柬正式簽署了有關德崇扶南運河項目的公司合營合同、投資協議、維護協議等在內的五項文件,柬埔寨給出了11.56億美元的預期投資金額,按照協議,中企持股占比49%,柬埔寨本土企業及其他伙伴自主投資占51%。
5月底,據柬埔寨公共工程與交通部發言人表示,已經完成了德崇扶南運河的第二區段的現場勘測工作,在第一階段工程勘測的基礎上,干拉省共豎立了232個界碑劃定工程范圍,同時茶膠省運河右側對應位置也樹立了38個界碑。也就是說運河項目正在全面加速推進,此前的一系列謠言不攻自破。
德崇扶南運河對我國有何意義
德崇扶南運河是中柬在一帶一路合作框架下的標志性工程,有助于一帶一路倡議在東南亞的進一步延伸。
雖然運河并不直接連通我國,但隨著我國在中南半島泛亞鐵路網的鋪設,未來德崇扶南運河可與中老鐵路、中泰鐵路,甚至是中老柬鐵路形成“鐵水聯運”的立體交通模式,我國東南內陸地區的貨物可借此直達泰國灣,更有助于我國內陸與東南亞市場互動。
同時,德崇扶南運河也可助力我國減少對馬六甲海峽的依賴,長期以來我國的石油進口80%都需要經過馬六甲海峽,但近年來,我國在印度洋沿岸投資了多座港口作為支點,比如巴基斯坦的瓜達爾港、緬甸皎漂港、斯里蘭卡漢班托塔港等,通過中巴經濟走廊、中緬油氣管道抵達我國西南地區,這些都是我國破局馬六甲之困的重要舉措。而德崇扶南運河一旦建成,我國從中東進口的石油則可借緬甸皎漂港,通過中緬油氣管道抵達云南,再沿瀾滄江-湄公河水系南下進入南海,同樣可以為我國繞開馬六甲海峽提供新的思路。
與中南半島直接接壤的我國云南等地區,則可借此構建西南物流新通道,成為我國面向印度洋的開放前沿。
另外,德崇扶南運河可助力柬埔寨從“陸鎖國” 升級為 “陸聯國”,從而與中國進行深度利益綁定,同時也將進一步強化中國-東盟的區域伙伴關系,削弱美國對東南亞事務的干預能力。未來,德崇扶南運河甚至有可能成為改變東南亞航運和權力格局的重大契機。
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