從2019年年底開始，馮德萊恩就正式就任歐委會主席了，到今年7月差不多已經任期六年了。原本按照規定，其還有長達四年的任期。然而在近日，她卻闖下大禍，任期或只剩一周時間。

（王毅外長和馮德萊恩）

事情經過是這樣的。2021年的時候，馮德萊恩主導和輝瑞公司簽訂了一份價值350億歐元的新冠疫苗采購合同，承諾購買最多18億劑疫苗。談判期間，她被曝通過私人短信與輝瑞CEO阿爾伯特?布拉直接溝通。《紐約時報》等媒體要求歐盟委員會公開這些短信，卻遭到拒絕，理由是“短信屬于短時信息，沒保留下來”。

今年5月份，歐盟法院做出裁決，認定歐委會的行為違反了《歐盟基本權利憲章》第41條，即“良好行政”原則。法院指出，委員會未能合理解釋為何不保留關鍵通信記錄，屬于法律上站不住腳的搪塞。

這一裁決為，也議會發起問責提供了直接法律依據。于是羅馬尼亞極右翼議員格奧爾基?皮佩里亞發起不信任動議。據這名發起人表示，現在已經收集到了73個簽名，其中一些還是馮德萊恩所屬黨派的部分成員。接下來在下周四，歐洲議會將舉行全體會議，對不信任動議進行辯論和投票。

要知道，在歐盟這種情況已經十多年未見了。上一次類似事件還是2012年對時任主席巴羅佐的調查，但最終也沒能進入投票程序。如果這次針對馮德萊恩的不信任動議獲得了通過，那么接下來整個歐委會成員都得辭職進行重組，程序非常麻煩，屆時馮德萊恩的剩余任期，稍不小心就會從四年變成一周。

對于馮德萊恩來說，其執政根基其實早已不穩了。

除了疫苗短信之外，她還被指控繞過議會推動防務債務發行、單方面撤銷《反漂綠法》，引發了綠黨、社會黨等傳統盟友的聯名抗議，甚至法律委員會要求起訴歐盟委員會。

她力推的《歐洲綠色協議》，要求2030年農藥減半、農田退耕還林，引發多國農民持續抗議；同時其將核能與天然氣列為“可持續能源”的提案，更引發了法國與德國、奧地利等的尖銳對立，當時26國能源部長聯名反對提案。

在領導風格上，她獨斷決策多次激怒官僚體系，最典型的一個案例就是在未和歐盟高層協商的情況下訪問以色列，并宣稱“無條件支持”，引發800多名歐盟工作人員聯署抗議。

（歐洲議會）

最重要的是，她的戰略誤判，給歐盟國家帶來了實實在在的傷害。

俄烏沖突中，她推動對俄能源制裁，導致德國經濟從火車頭變成吊車尾，結果特朗普上臺后轉身就對歐加征關稅，絲毫不留情面。其對華強硬政策，更是沒能換來美國的任何回報，反而使歐盟喪失了中國市場機遇。

在對華政策上，她推動“對華投資審查計劃”企圖實現“脫鉤”，遭到了26個成員國反對，歐盟成員國中僅立陶宛一國支持，這也暴露了其“美國代理人”的標簽，與歐盟經濟利益根本沖突。總之，其一系列不當行為，都削弱了自身的領導威信。

在這種危急狀況下，馮德萊恩緊急做出補救，而辦法就是示好中方。

我國外交部消息，日前馮德萊恩在布魯塞爾接見了在歐洲訪問的王毅外長。在此次中歐會談中，馮德萊恩罕見地一句硬話沒說。

當著王毅外長的面，馮德萊恩表示，在中歐建交50年之際，我們將舉行一次新的領導人會晤。在此之際，歐盟方面將致力于發展穩定的、建設性的中歐關系，并保持和中方在各領域的合作。

在中方最關心的議題上，其也給出承諾，稱歐盟將繼續奉行一中政策。

對于當下的馮德萊恩來說，對華會面已成她能抓住的一根“救命稻草”了。

她當前的核心困境在于透明度丑聞與政策專斷引發的信任崩塌。而通過與中國高層會面，她可以將輿論焦點從國內丑聞轉向國際外交成就，尤其是在中歐建交50周年的關鍵節點。這種高調的外交姿態，就有助于塑造其“全球治理者”的形象，緩解公眾對她執政能力的質疑。

再加上中歐中貿合作對歐盟經濟復蘇至關重要，歐盟對中國稀土的依賴度超過90%，而中國近期對稀土出口管制趨嚴。馮德萊恩若能爭取中方在稀土審批“綠色通道”上的讓步，將緩解歐盟高科技產業的原料危機。

（德國總理默茨）

電動汽車關稅問題上，若馮德萊恩能在峰會中與中方達成關稅協商機制，可化解內部經濟矛盾，且成果直接惠及德國等核心成員，有望削弱國內對她的反對聲音。

總之，若能推動上述成果，可直接增強其政治籌碼。

說到底，馮德萊恩的信任危機，本質上是歐盟現在的管理方式和老百姓的期望完全對不上號。她想擺脫危機，就得通過外部議題轉移矛盾、重構共識。而對華合作恰好提供了這一契機：既滿足歐盟經濟復蘇需求，又可借此展現戰略自主性，爭取跨黨派支持。最終，馮德萊恩能否化危機為轉機，取決于她能否在不信任投票前，將中歐互動實實在在地變成自己在政壇站穩腳跟的資本，而不是光搞些花架子糊弄人。