正式拉開(kāi) 7 月第二周的序幕,不少退休人員正密切關(guān)注養(yǎng)老金調(diào)整通知的發(fā)布動(dòng)態(tài)。截至目前,人社部與財(cái)政部官網(wǎng)暫未披露正式文件,但從時(shí)間節(jié)奏來(lái)看,本周公布調(diào)整方案的可能性較高,不排除今日 “官宣” 的可能。而相較于通知發(fā)布時(shí)間,退休人員更關(guān)心的核心問(wèn)題在于 ——2025 年養(yǎng)老金漲幅究竟如何?是否會(huì)在 “適當(dāng)提高” 的定調(diào)下出現(xiàn)下調(diào)?以下從政策背景、歷史規(guī)律、經(jīng)濟(jì)因素等維度展開(kāi)分析
我們來(lái)看看影響?zhàn)B老金漲幅的因素,主要是上年度的經(jīng)濟(jì)增速、社會(huì)平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲情況等等,目前這些數(shù)據(jù)均已公布,整體表現(xiàn)不如2023年,而2023年養(yǎng)老金漲幅降低了0.8%,降幅是歷年養(yǎng)老金調(diào)整中比較大的,今年有很大概率會(huì)延續(xù)這樣的下降趨勢(shì),預(yù)計(jì)漲幅會(huì)低于3%,也就是說(shuō)很可能進(jìn)入到“2”時(shí)代。
我們分析今年的養(yǎng)老金漲幅范圍預(yù)計(jì)在2.5%-3%之間,其中2.5%-2.8%的可能性相對(duì)更大一些,我們假設(shè)今年上漲2.6%,那么退休人員會(huì)如何來(lái)調(diào)整待遇呢?是按照本人養(yǎng)老金*2.6%來(lái)計(jì)算上漲金額嗎?
并不是這樣直接來(lái)核算,因?yàn)轲B(yǎng)老金調(diào)整水平是按照人均養(yǎng)老金為基數(shù)來(lái)確定的,我們可以按照人均養(yǎng)老金*2.6%(假設(shè)的漲幅)來(lái)計(jì)算人均上漲金額,但是不能按本人養(yǎng)老金*2.6%來(lái)計(jì)算個(gè)人上漲金額。
而按照調(diào)整慣例,今年養(yǎng)老金預(yù)計(jì)還是會(huì)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三步走的方法來(lái)進(jìn)行,因?yàn)檫@樣更能體現(xiàn)政策的公平性、兼顧性、傾斜性和激勵(lì)性等特點(diǎn),相比按照單一元素來(lái)調(diào)整,要更為合理一些。
我們這里來(lái)舉例演示一下,假設(shè)今年上漲2.6%,一位退休人員工齡30年,養(yǎng)老金3000元,所在地的調(diào)整方案今年出現(xiàn)了“一提升兩降低一不變”的特點(diǎn),也就是提高定額標(biāo)準(zhǔn)、降低掛鉤標(biāo)準(zhǔn),傾斜調(diào)整保持不變。具體是這樣的:定額上漲35元,掛鉤調(diào)整中,工齡每滿(mǎn)1年增加0.9元,跟養(yǎng)老金掛鉤,漲幅為0.8%,高齡傾斜調(diào)整,額外增加20和40元。
上述退休人員如果僅享受定額和掛鉤調(diào)整,那么上漲金額為35+30*0.9+3000*0.8%=86元,漲幅為86/3000=2.9%,要比2.6%高一些。
從養(yǎng)老金漲幅趨勢(shì)以及公布的社會(huì)平均工資增長(zhǎng)等數(shù)據(jù)來(lái)看,今年預(yù)計(jì)調(diào)整水平相比去年會(huì)有進(jìn)一步的降低,很可能將會(huì)進(jìn)入到“2”時(shí)代,這樣就又會(huì)創(chuàng)下養(yǎng)老金調(diào)整以來(lái)的漲幅新低。至于調(diào)整方法上,應(yīng)該還是會(huì)按照定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+傾斜調(diào)整三步走的方式來(lái)進(jìn)行,不會(huì)有變化。
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