近日,衢州今年第1號總河長令《關(guān)于加快全域幸福河湖建設(shè)助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展的若干意見》發(fā)布,提出以全域幸福河湖建設(shè)助力城鄉(xiāng)融合的九大舉措。
2024年第1號總河長令聚焦河湖長履職機制建設(shè),核心是深化“三走進一報告”制度(即走進重大建設(shè)項目、問題現(xiàn)場、親水窗口,落實重大事項報告),強化河湖長責任閉環(huán),確?!懊織l河有人管、管得住、管得好”。而2025年的第1號總河長令則轉(zhuǎn)向服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強調(diào)通過河湖治理推動“強城、興村、融合”三篇文章,實現(xiàn)生態(tài)資源向城鄉(xiāng)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)化。
“今年1號令重點是推進全域建設(shè)幸福河湖,關(guān)注點一是重大治水建設(shè)項目;二是建設(shè)老百姓可感可及民生親水惠民設(shè)施;三是促進水產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時推動要素集聚幸福河湖建設(shè),以深化河長制推進河湖治理保護?!贬橹菔泻娱L制辦公室工作專班主任陶紅平說。
今年全域幸福河湖建設(shè)助力城鄉(xiāng)融合共有九大舉措。首先,推動河湖資源要素集聚,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、服務(wù)集成,沿“衢州有禮”詩畫風光帶、10條發(fā)展軸,統(tǒng)籌加快全域幸福河湖建設(shè)。重點聚焦中心鎮(zhèn)、重點村優(yōu)化項目布局,推動河湖治理、親水設(shè)施與產(chǎn)業(yè)融合。
其次,優(yōu)化城鄉(xiāng)防洪排澇體系,牢固樹立全市防洪排澇“一盤棋”理念,著力提升干流堤防防洪能力,打通農(nóng)村水系“毛細血管”,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合“無差別化”防災(zāi)避災(zāi)體系。強化水資源安全保障,穩(wěn)步推進“一縣一庫、十庫新建、十庫擴容”工程建設(shè),提升整體蓄水供水能力。著力消除城鄉(xiāng)飲用水保障差距,構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化安全保障體系。
再次,維持河湖生態(tài)環(huán)境健康。強化珍稀瀕危物種及其棲息地保護,科學實施增殖放流,推進公益林與濕地修護。加強干支流、水庫、水電站生態(tài)流量動態(tài)監(jiān)管,恢復(fù)河道自然屬性與生態(tài)廊道功能。科學有序推動河湖空間開放,堅持“抓、放”并舉,將河湖水域岸線保護與利用融入國土空間規(guī)劃。依托河湖自然稟賦與人文特色,合理開發(fā)利用岸線空間,助力濱水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大親水惠民設(shè)施建設(shè)力度,高品質(zhì)建設(shè)濱水綠道、天然泳場、垂釣平臺、露營灘地、嬉水堰壩等普惠性、多樣化親水設(shè)施,讓幸福河湖“可親、可感、可及”。推動涉水產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,深挖河湖資源經(jīng)濟價值,研究布局“原水、重水、濱水”三大產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展“重水”產(chǎn)業(yè)中,推動高端制造業(yè)與涉水高附加值產(chǎn)業(yè)增長,打造濱水產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展水療康養(yǎng)、休閑旅游、水上運動。
最后,注重水文化發(fā)掘傳承與保護,積極發(fā)掘與保護傳統(tǒng)歷史文化。對重要物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)修復(fù)保護與傳承推廣并舉。通過水利展示館、水文化公園等載體,講好新時代“水故事”。深化河湖長機制保障,持續(xù)強化河湖長制聯(lián)席會議制度,深化跨部門、跨流域聯(lián)防聯(lián)控機制。深化“三走進一報告”制度,建立河湖治理保護任務(wù)清單、項目清單、問題清單、責任清單。鼓勵民間組織參與護水,形成全民護水共建共享的良好氛圍。
經(jīng)對比,今年與2024年的1號總河長令側(cè)重不同,集中體現(xiàn)出從一以貫之深化河湖長制,促進履職規(guī)范化常態(tài)化向?qū)崿F(xiàn)河湖生態(tài)價值轉(zhuǎn)化與城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展突破,通過產(chǎn)業(yè)賦能,空間開放與文化挖掘,將河湖治理保護與開發(fā)利用深度融入?yún)^(qū)域高質(zhì)量發(fā)展框架。據(jù)統(tǒng)計,2025年上半年,市級河湖長共巡河22次,巡河率100%;縣級河湖長共巡河382次,巡河率100%。
藍晨、童韻萱
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