近日，貴州省民政廳印發(fā)了《貴州省社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，該《辦法》于2025年7月3日起正式施行，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織評(píng)估工作，強(qiáng)化黨對(duì)社會(huì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。

《辦法》共分為七章，涵蓋了總則、評(píng)估對(duì)象和內(nèi)容、評(píng)估機(jī)構(gòu)和職責(zé)、評(píng)估程序和方法、回避與復(fù)核、評(píng)估等級(jí)及其應(yīng)用以及附則等內(nèi)容，為社會(huì)組織評(píng)估工作的全流程提供了明確的指引和規(guī)范。

在評(píng)估對(duì)象方面，《辦法》明確了申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織需滿足的條件，包括依法成立登記滿2年且未參加過(guò)評(píng)估的、評(píng)估等級(jí)5年有效期已滿需重新申報(bào)評(píng)估的，以及評(píng)估等級(jí)在有效期內(nèi)但希望申報(bào)更高評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織。同時(shí)，對(duì)于未參加上年度年度檢查、上年度年度檢查不合格、受到行政處罰或被列入異常名錄等情形的社會(huì)組織，則不予評(píng)估。

評(píng)估內(nèi)容則按照社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同類型，實(shí)行分類評(píng)估，涵蓋黨建工作、內(nèi)部治理、工作績(jī)效、社會(huì)評(píng)價(jià)等多個(gè)方面。市(州)、縣(市、區(qū))民政部門(mén)還可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

《辦法》對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)以及評(píng)估專家的選任條件等也作出了詳細(xì)規(guī)定。民政部門(mén)將設(shè)立社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。評(píng)估專家組由政府部門(mén)、黨建機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等推薦的專業(yè)人士組成，確保評(píng)估工作的專業(yè)性和權(quán)威性。同時(shí)，民政部門(mén)還將通過(guò)招標(biāo)等方式擇優(yōu)選擇第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估的初評(píng)工作。

在評(píng)估程序上，《辦法》明確了從民政部門(mén)發(fā)布評(píng)估通知到社會(huì)組織自檢自評(píng)、評(píng)估辦公室審核參評(píng)資格、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施初評(píng)、評(píng)估委員會(huì)終審確定評(píng)估等級(jí)并公示、民政部門(mén)確認(rèn)評(píng)估等級(jí)并頒發(fā)證書(shū)牌匾等一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒蹋_保評(píng)估工作的公開(kāi)、公平、公正。

《辦法》還特別強(qiáng)調(diào)了回避與復(fù)核機(jī)制。評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和專家組成員若與參加評(píng)估的社會(huì)組織存在利害關(guān)系、曾在該組織任職不滿2年或有其他可能影響評(píng)估結(jié)果公正關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。社會(huì)組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)，復(fù)核委員會(huì)將進(jìn)行復(fù)核并作出最終決定。此外，公民、法人和其他組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，也可向評(píng)估辦公室舉報(bào)，由復(fù)核委員會(huì)裁定。

《辦法》對(duì)評(píng)估等級(jí)及其應(yīng)用也進(jìn)行了明確規(guī)定。社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí)，從高到低依次為5A級(jí)(AAAAA)、4A級(jí)(AAAA)、3A級(jí)(AAA)、2A級(jí)(AA)、1A級(jí)(A)，評(píng)估等級(jí)有效期為5年。獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織，在評(píng)估等級(jí)有效期內(nèi)，將享受優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移、優(yōu)先獲得政府購(gòu)買服務(wù)、優(yōu)先獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。此外，獲得4A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織還可申請(qǐng)開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)，獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)組織則可按規(guī)定申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

《辦法》還建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，民政部門(mén)將在評(píng)估等級(jí)有效期內(nèi)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行跟蹤評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)的等級(jí)調(diào)整或確認(rèn)。對(duì)于提供虛假情況、涂改偽造證書(shū)牌匾、未參加年度檢查或受到行政處罰等情形的社會(huì)組織，民政部門(mén)將作出降低或取消評(píng)估等級(jí)的處理，并向社會(huì)公告。(貴州省民政廳)