特朗普這次是動真格了，今年年初，馬斯克帶著 “政府效率部”，把美國 “國際開發署” 的很多官員都給裁掉了。

就在BBC播放《中國制造2025》紀錄片的同時，馬斯克宣布辭去白宮職務，特朗普隨后行動，準備徹底結束美國對外援助機構的運作。

特朗普這一操作，直接毀掉了美國64年在全球的布局，也讓美國國內那些靠相關資助的 “公知” 拿不到錢了。

一刀砍掉64年心血

2025年7月1日，美國國務卿魯比奧根據特朗普的指示宣布，美國國際開發署（USAID）將永久關閉，這意味著美國的對外援助政策發生了重大變化。

魯比奧明確提到，未來美國的國際援助將側重經濟合作和投資，貿易和投資將替代傳統的救助方式，推動全球經濟發展。

這一變化不僅僅是政府在政策上的調整，也反映了美國在全球政治和經濟布局上的深刻變化，標志著美國不再僅僅依賴傳統的援助手段來獲取國際影響力。

USAID自成立以來，一直是美國外交政策的重要工具，尤其在冷戰時期，它通過提供經濟援助來拉攏世界各國，尤其是發展中國家，以確保他們在政治和經濟上的支持，維護美國的全球地位。

在冷戰期間，USAID向許多國家提供了大量的資金援助，目的是在阻止共產主義的擴散，并通過經濟支持來強化美國的政治和軍事影響力，這種援助模式一度是美國外交政策的核心組成部分。

隨著時間的推移，USAID變得越來越龐大且低效，甚至成為了腐敗的溫床，美國向阿富汗提供的230億美元援助，其中四成資金蒸發，未能達成預期目標，反而滋生了更多的腐敗和軍閥問題。

類似的情況在非洲也時有發生，援助物資不僅未能拯救生命，反而流入黑市，換取武器和奢侈品。

最具諷刺的是，USAID在埃及投入巨資進行民主培訓，但培養出來的“民主人才”反而成了反美武裝的領導人，這些失敗的援助案例讓魯比奧憤怒批評USAID浪費了美國納稅人的錢，且根本沒有實現預期效果。

USAID的關閉標志著美國大幅收縮對外援助預算，過去USAID的預算曾達到390億美元，但隨著政策轉變，這一數字大幅縮減到68億美元。

這相當于美國切斷了對外援助的“資金支持”，讓這個曾經龐大的“援助帝國”不再有存在的空間。

前總統出面反對

USAID的關閉在全球范圍內引發了震蕩，尤其是在華盛頓的精英圈內，兩位前總統，奧巴馬和布什，都罕見地站在了同一陣線。

奧巴馬表示這是“一個巨大的錯誤”，認為美國這樣做等于放棄了全球領導地位，自我削弱，布什則特別提到了全球健康援助項目，擔心美國停止援助后，像抗擊艾滋病這樣的全球公共衛生項目將面臨極大挑戰。

西方的其他盟友也表達了強烈反對，英國外交大臣拉米認為這是“嚴重的戰略失誤”，他擔心美國撤回援助將導致西方失去在全球事務中的話語權，特別是在發展中國家的影響力可能大大下降。

另一方面，許多發展中國家的反應則有所不同，USAID在許多國家的援助并不總是受到歡迎，尤其是在拉丁美洲和東南亞。

這些地區不少國家認為，USAID的援助往往是帶有政治目的的干預工具，被指控推動政權更迭和強行灌輸西方的政治理念。

對于這些國家來說，USAID的存在往往意味著必須屈從于外部的政治和經濟壓力，所以USAID的撤離，對這些國家而言，可能意味著減少外部干預，獲得更多自主發展的機會。

很多國家看到了這個契機，認為這是擺脫外部影響、根據自身需求發展經濟和政治體系的好時機，但這種反應無疑是復雜的，但也反映了許多曾經受到美國援助國家的真實感受。

雖然美國的撤回可能會給這些國家帶來一定的風險，但許多人認為這是朝著獨立自主的一步邁進，可以讓他們更自由地選擇自己的發展道路，而不是依賴外部援助。

中國援助模式更受歡迎

盡管美國關閉USAID引發了西方世界的廣泛擔憂，但這一決定也為其他國際合作模式提供了新的機會。

與美國過去的援助模式不同，中國的援助更注重務實，始終堅持“共商共建共享”的原則，不干涉他國內政，專注于基礎設施建設，這種方式逐漸吸引了許多曾依賴美國援助的國家。

在巴基斯坦，瓜達爾港的項目是一個明顯的例子，中國投資不僅推動了港口的建設，還為當地提供了7.5萬個就業機會，相比之下，美國國際開發署在巴基斯坦投資了210億美元，但只修建了127公里的公路。

這一對比展示了中國模式的有效性，特別是在許多發展中國家看來，基礎設施建設和經濟發展更具實際意義，而政治干預和理念灌輸的影響力較小。

在全球范圍內，這種援助模式的變化已經逐漸顯現，在韓國，原本與美國聯合的援助計劃被暫停，轉而與中國簽署了150億美元的基建合作協議。

在非洲，人民幣的使用比例逐步上升，甚至超過了美元的份額，這些變化表明，當援助不再附帶政治條件和意識形態要求時，受援國更加傾向于選擇那些能夠提供實質性改變的合作伙伴。

美國國務卿魯比奧曾宣稱，美國的新援助模式將有效對抗中國，但他可能忽視了一個重要事實：當援助的核心回歸到發展本身，受援國的選擇變得簡單明了。

對于那些急需基礎設施建設和發展的國家來說，誰能修通路，誰能修建橋梁，誰能提供可見的實質性幫助，才是他們最終的合作伙伴。

這可能就是USAID數百億美元投資留下的最終教訓，它未能實現預期效果，反而讓其他國家看清楚了什么才是真正的合作需求。

參考信源

魯比奧一聲令下，7月1日正式停止，美11任總統心血付之東流——2025-07-05·中華網軍事
64年偽善終結？美國國際開發署的謝幕與真相——2025-07-02·直新聞
特朗普政府正式關閉美國國際開發署——2025-07-02·環球網