《牟定化佛山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2024-2035年）》已于2023年7月27日、2023年10月17日、2025年4月25日分別經牟定縣人民政府、楚雄州人民政府、云南省人民政府組織的專家評審會審查通過。根據《風景名勝區(qū)條例》，現(xiàn)將規(guī)劃成果予以公示。內容如下：

一、規(guī)劃范圍

嚴格按照云南省人民政府文件《云南省人民政府關于報送云南省自然保護地整合優(yōu)化方案的函》（云政函〔2023〕21號）確定的整合優(yōu)化中的風景名勝區(qū)范圍進行規(guī)劃，整合優(yōu)化后總面積為30.6772平方公里（該數(shù)據為過程數(shù)據，待國家批復后進行統(tǒng)一更新）。風景名勝區(qū)范圍：東至慶豐湖，西至秋街，南至颯馬場，北至小莊子。

牟定化佛山風景名勝區(qū)由化佛山片區(qū)、團結壩果園片區(qū)、慶豐湖片區(qū)等三個片區(qū)組成，其中：化佛山片區(qū)面積10.4035平方公里，團結壩果園片區(qū)面積17.2923平方公里，慶豐湖片區(qū)面積2.9814平方公里。

二、風景名勝區(qū)性質

牟定化佛山風景名勝區(qū)定性為以森林景觀保護為主，佛教文化、避暑、度假、療養(yǎng)為輔的省級風景名勝區(qū)。

三、規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2025-2035年，其中近期為2025-2030年，遠期為2031-2035年。

四、分級保護規(guī)劃

規(guī)劃依據風景資源保護和利用程度的不同，將風景區(qū)劃分為核心景區(qū)和一般景區(qū)，其中核心景區(qū)為一級保護區(qū)，一般景區(qū)為二級保護區(qū)和三級保護區(qū)。

（一）核心景區(qū)（一級保護區(qū)）

核心景區(qū)（一級保護區(qū)）總面積5.7969平方公里，占牟定化佛山風景名勝區(qū)總面積的18.90%。屬于嚴格禁止建設范圍，建設項目需進行嚴格審批。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)和自然生態(tài)系統(tǒng)健康、穩(wěn)定、良性循環(huán)發(fā)展的前提下，可以適度開展不影響生態(tài)功能的有限人為游覽活動。

該景區(qū)主要以生態(tài)保護、文化景觀保護、資源展示為主，除必要的科研、監(jiān)測、保護設施、游賞設施，嚴禁建設任何建筑設施及與資源保護和風景游賞無關的建設。

在核心景區(qū)內不得建設賓館、商場、娛樂、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝區(qū)資源保護無關的其他建筑物；已經建設的，應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，經評估后逐步遷出。區(qū)域內不得安排旅宿床位，有序疏解居民點、居民人口及與風景名勝區(qū)定位不相符的建設，禁止安排對外交通，嚴格限制外來機動交通工具進入本區(qū)。

（二）一般景區(qū)

一般景區(qū)總面積24.8803平方公里，占牟定化佛山風景名勝區(qū)總面積的81.10%，具體范圍界線以規(guī)劃圖為準。其中二級保護區(qū)總面積10.6483平方公里，占牟定化佛山風景名勝區(qū)總面積的34.71%，三級保護區(qū)總面積14.2320平方公里，占牟定化佛山風景名勝區(qū)總面積的46.39%。

一般景區(qū)允許開展生態(tài)修復、監(jiān)測、科學觀測、管護巡護、風景區(qū)游賞、原住居民生產生活等活動，可進行保護設施、科普宣教設施建設，不得建設污染環(huán)境和破壞景觀的項目。各項目建設和工程施工等均須進行詳細規(guī)劃和設計，經有關部門批準后嚴格按規(guī)劃實施。

其中，二級保護區(qū)屬于嚴格限制建設范圍，區(qū)內應恢復生態(tài)與景觀環(huán)境，限制各類建設人為活動，可安排直接為風景游賞服務的相關設施，嚴格限制居民點的增加和擴建，嚴格限制游覽線交通以外的機動交通工具進入本區(qū)。

三級保護區(qū)屬于控制建設范圍，區(qū)內可維持原有土地利用方式與形態(tài)，根據不同區(qū)域的主導功能合理安排旅游服務設施和相關建設，區(qū)內建設應控制建設功能、建設規(guī)模、建設強度、建設高度和形式等，與風景環(huán)境相協(xié)調。

五、游人容量

風景區(qū)日游人容量為 3920人次/日，年游人容量為 78.4萬人次，極限年游人容量117.6萬人次。

六、風景游賞規(guī)劃

牟定化佛山風景名勝區(qū)主要由化佛山片區(qū)、慶豐湖片區(qū)、團結壩果園片區(qū)（含景區(qū)內其他村莊）組成，三個片區(qū)有機統(tǒng)一，相互輝映，動靜結合，能夠滿足游客的不同需求。

化佛山片區(qū)主要以森林自然景觀、古建筑景觀為主題，化佛山片區(qū)保存完好以栲樹林、松林、櫟樹林為主的森林植被，分布有國家保護二級野生植物松茸、龍棕等。化佛山主要古建筑（遺址）景觀包括白云窩寺、旃檀林、心佛林、寶蓮寺、繞頂寺、極樂庵、望佛臺、迦葉殿、無住禪師衣缽塔、慧光塔等。

慶豐湖片區(qū)主要以水域景觀、康養(yǎng)旅游為主題，慶豐湖片區(qū)主要由慶豐湖、烏龜山構成，主要是生態(tài)康養(yǎng)為主。團結壩果園片區(qū)主要以民族風情及農事體驗為主題。通過跳民族舞蹈、體驗民族風情等促進民族融合大團結，農事體驗主要是采摘水果蔬菜和吃農家生態(tài)餐，通過這些體驗可以緩解人們的緊張情緒，放松身心，增加小朋友的思想教育，促進小朋友健康成長。

七、公示時間及意見建議征求

此次公示時間為30日（2025年6月30日—2025年7月29日）。公眾對相關內容有何意見建議，可在公示期內，通過電子郵件、電話等方式向縣林草局自然保護地與野生動植物管理股反饋。（聯(lián)系電話：0878—6037071，郵箱：hsybhz@126.com）

牟定縣林業(yè)和草原局

2025年6月30日

來源 | 牟定縣人民政府網

法律顧問 | 李洋卿律師13638718407

文章聲明 |“牟定通”微信公號刊載此文，是出于傳遞更多信息之目的。版權歸原作者所有，若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請及時與我們聯(lián)系，我們將及時更正、刪除，謝謝！