隨著運(yùn)營(yíng)近64年的美國(guó)國(guó)際開發(fā)署被關(guān)閉后，特朗普揮下的這一刀，不僅令美國(guó)64年的心血?dú)в谝坏€讓國(guó)內(nèi)一幫靠著美國(guó)援助資金吃飯的“公知”徹底斷糧了。

那么，特朗普為什么執(zhí)意要關(guān)停美國(guó)國(guó)際開發(fā)署？這又和國(guó)內(nèi)“公知”有什么聯(lián)系呢？

美國(guó)國(guó)際開發(fā)署

7月1日當(dāng)天，特朗普簽署一紙行政命令，突然終止了美國(guó)國(guó)際開發(fā)署（USAID）的運(yùn)作。

要知道美國(guó)國(guó)際開發(fā)署成立于1961年，由肯尼迪倡議設(shè)立，旨在通過對(duì)外援助增強(qiáng)美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期的全球影響力。

作為美國(guó)軟實(shí)力的重要工具，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署在120多個(gè)國(guó)家開展項(xiàng)目，涵蓋醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施和媒體支持等領(lǐng)域。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，其年度預(yù)算約為290億美元，累計(jì)投入超過7000億美元，構(gòu)建了龐大的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)。

這些資金支持了從非洲的艾滋病防治到拉美的移民援助項(xiàng)目，形成了美國(guó)外交戰(zhàn)略的重要支柱。

在全球，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署通過資助媒體和非政府組織，塑造有利于美國(guó)利益的輿論環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，它支持了6200多名記者和707家媒體機(jī)構(gòu)，部分資金流向了英國(guó)廣播公司和烏克蘭的《基輔獨(dú)立報(bào)》。

這些媒體通過報(bào)道和項(xiàng)目推廣美國(guó)價(jià)值觀，特別是在冷戰(zhàn)后期和全球化時(shí)代，鞏固了美國(guó)在發(fā)展中國(guó)家的影響力。

在中國(guó)，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署則通過“媒體可持續(xù)發(fā)展加速器”等項(xiàng)目，給國(guó)內(nèi)一些“公知”塞錢。

這些所謂的“公知”通過出版物、研討會(huì)和網(wǎng)絡(luò)宣傳，十分賣力的為美國(guó)做宣傳。

在以前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不發(fā)達(dá)時(shí)，這些“公知”散布的謠言幾乎在國(guó)內(nèi)被傳了個(gè)遍，讓人以為美國(guó)似乎真的這么“遙不可及”。

直到越來越多的美國(guó)人來中國(guó)生活，中美網(wǎng)友在互聯(lián)網(wǎng)上“對(duì)賬”后，才一個(gè)個(gè)揭露了這些可笑的謊言。

由此可以看出，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署從某種角度來看，確實(shí)是美國(guó)的一大“利器”，那么，特朗普為什么執(zhí)意要關(guān)停它呢？

特朗普的小算盤

特朗普自2016年首次當(dāng)選總統(tǒng)以來，便始終堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”的執(zhí)政理念，認(rèn)為對(duì)外援助是美國(guó)納稅人資源的浪費(fèi)。

2025年再次上臺(tái)后，他更是迅速將矛頭對(duì)準(zhǔn)了美國(guó)國(guó)際開發(fā)署，其實(shí)特朗普的決策源于雙重考量。

經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)國(guó)債突破36萬(wàn)億美元，財(cái)政赤字持續(xù)惡化，而美國(guó)國(guó)際開發(fā)署每年占美國(guó)對(duì)外援助總額的一半以上。

對(duì)此，特朗普公開表示該機(jī)構(gòu)存在“前所未有”的腐敗和資金濫用，是“浪費(fèi)納稅人錢的無底洞”。

政治上，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署被視為民主黨的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，其資助項(xiàng)目長(zhǎng)期傾向多元化倡議和氣候變化應(yīng)對(duì)等議程，與特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”理念直接沖突。

于是在7月1日的行政命令中，特朗普正式將美國(guó)國(guó)際開發(fā)署給關(guān)停了。

這一決定迅速引發(fā)了一系列的后果，在國(guó)內(nèi)，依賴美國(guó)國(guó)際開發(fā)署資金的“公知”失去了主要經(jīng)濟(jì)來源。

這些群體此前通過文章、演講和網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，推廣“親美”觀點(diǎn)，活躍于社交媒體和公共論壇，資金中斷后，他們的活動(dòng)規(guī)模大幅縮減，輿論影響力明顯下降。

最關(guān)鍵的是，特朗普的這一決定還在全球范圍內(nèi)引發(fā)了連鎖反應(yīng)，其中人道主義更是遭受了最直接的沖擊。

全球援助體系的震蕩

對(duì)于特朗普?qǐng)?zhí)意關(guān)停美國(guó)國(guó)際開發(fā)署一事，《柳葉刀》預(yù)測(cè)，援助中斷后，到2030年可能導(dǎo)致超過1400萬(wàn)人額外死亡，其中三分之一是不到五歲的孩子。

之所以會(huì)這么說，是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)際開發(fā)署的關(guān)閉，在全球范圍內(nèi)造成了顯著的援助缺口。

在非洲，依賴美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的社區(qū)診所因資金短缺而關(guān)閉，南蘇丹的疫情控制項(xiàng)目也因此中斷，難民營(yíng)的醫(yī)療物資供應(yīng)幾乎枯竭。

此外，氣候變化領(lǐng)域受到的沖擊尤為嚴(yán)重，此前USAID每年投入約5億美元用于清潔能源和抗旱項(xiàng)目，覆蓋多個(gè)發(fā)展中國(guó)家。

這些項(xiàng)目的終止不僅削弱了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，還讓依賴這些資金的國(guó)家陷入發(fā)展困境。

不過美國(guó)留下的巨大真空，卻成為了為中國(guó)量身定做的機(jī)遇。

當(dāng)美國(guó)人卷起鋪蓋走人時(shí)，中國(guó)的“一帶一路”正帶著真金白銀和工程隊(duì)，敲開亞非拉國(guó)家的大門。

中方的援助模式簡(jiǎn)單直接：修路、建橋、蓋醫(yī)院，不附加任何政治條件，不干涉他國(guó)內(nèi)政。

這種實(shí)用主義，與美國(guó)“給錢先聽課”的姿態(tài)，形成了鮮明對(duì)比。

特朗普究竟是對(duì)是錯(cuò)？

特朗普的決定在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了兩極分化的反應(yīng)，支持者認(rèn)為，關(guān)閉USAID將節(jié)省巨額開支，符合“美國(guó)優(yōu)先”的理念。

據(jù)相關(guān)民調(diào)顯示，約40%的美國(guó)人支持削減對(duì)外援助，優(yōu)先解決國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療等問題。

然而，美國(guó)民主黨議員則批評(píng)這一決定忽視人道主義責(zé)任，損害美國(guó)國(guó)際形象。

同時(shí)國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)同樣強(qiáng)烈，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)對(duì)此表達(dá)“深度關(guān)切”，歐盟則召開了緊急會(huì)議商討對(duì)策。

要知道在過去的64年里，USAID不僅是援助機(jī)構(gòu)，更是美國(guó)價(jià)值觀輸出的重要渠道。

特朗普關(guān)閉USAID的決定，雖然在短期內(nèi)為美國(guó)節(jié)省了290億美元的年度預(yù)算，占聯(lián)邦預(yù)算的4.5%，但64年建立的全球網(wǎng)絡(luò)及其戰(zhàn)略價(jià)值是難以用金錢衡量的。

總而言之，特朗普的這一決策，標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的終結(jié)，美國(guó)從冷戰(zhàn)時(shí)期的援助擴(kuò)張轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略收縮，全球秩序正在重構(gòu)。

未來，世界將如何適應(yīng)這一變化，各國(guó)如何在新的格局中尋找平衡，這些仍是未知數(shù)，但唯一確定的是，依賴美國(guó)資金的那些國(guó)內(nèi)“公知”們，正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

信息來源：
新華社客戶端2025年07月02日關(guān)于“特朗普政府正式關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開發(fā)署”的報(bào)道
直新聞2025年07月02日關(guān)于“64年偽善終結(jié)？美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的謝幕與真相”的報(bào)道
金融界2025年07月02日關(guān)于“美國(guó)國(guó)際開發(fā)署關(guān)閉，或致超1400萬(wàn)人額外死亡”的報(bào)道