昌平立水橋地鐵站涵洞
改造為何這么難?”
對(duì)此北京日?qǐng)?bào)曾發(fā)文
5月底的消息是
6月底動(dòng)工
但截至上周還有鄰居反映
未見(jiàn)動(dòng)工跡象
網(wǎng)友提問(wèn):立水橋地鐵站涵洞問(wèn)題
立水橋地鐵站涵洞問(wèn)題數(shù)年來(lái)困擾著鐵路橋兩邊數(shù)萬(wàn)人的出行,五年來(lái),年年開(kāi)工,年年不見(jiàn)開(kāi)工,我想向一下領(lǐng)導(dǎo)們,今年的開(kāi)工報(bào)道是真是假?今年二季度能開(kāi)工嗎?
市政集團(tuán)回復(fù)
市政集團(tuán)回復(fù):根據(jù)昌平區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的相關(guān)批復(fù),《立水橋西路下穿東北環(huán)線(xiàn)鐵路及城鐵13號(hào)線(xiàn)涵洞工程》已完成規(guī)劃并立項(xiàng)。目前永安市政公司正在積極溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),共同推進(jìn)樹(shù)木伐移、占掘路等手續(xù)辦理工作,立水橋地鐵站涵洞預(yù)計(jì)在2025年6月底進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展拆改移施工,感謝市民的關(guān)注。
位于立水橋地鐵站西南側(cè)的東北環(huán)線(xiàn)鐵路將地鐵站與西南側(cè)的小區(qū)一分為二。
由于地鐵立水橋站的出入口均位于鐵道以北,長(zhǎng)期以來(lái)鐵道西南側(cè)小區(qū)的居民往返地鐵站與小區(qū)之間只能向東或向西,通過(guò)鐵路橋下的涵洞繞行。
這兩條線(xiàn)路不但路程較遠(yuǎn),還存在道路狹窄、人車(chē)混行等安全隱患。為解決周邊居民通行問(wèn)題,2020年相關(guān)部門(mén)就規(guī)劃設(shè)計(jì)了一個(gè)下穿東北環(huán)線(xiàn)鐵路及城鐵13號(hào)線(xiàn)的涵洞。與現(xiàn)有通行路線(xiàn)相比,這個(gè)規(guī)劃中的涵洞能明顯縮短通行距離,消除安全隱患。
不過(guò)讓居民不解的是,距離工程完成招標(biāo)已經(jīng)過(guò)去了四年多,現(xiàn)場(chǎng)卻遲遲沒(méi)有開(kāi)工的跡象。問(wèn)題出在哪兒了?暢通居民出行路還要等多久?記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。
無(wú)法直達(dá)地鐵站
繞行路線(xiàn)要么太遠(yuǎn)要么不安全
在地鐵立水橋站西南方向坐落著頂秀青溪、明天第一城等多個(gè)小區(qū),從地圖上看,這些小區(qū)距離立水橋地鐵站直線(xiàn)距離只有三四百米。然而,這片小區(qū)和地鐵站被東北環(huán)線(xiàn)鐵路一分為二,無(wú)論是哪種交通方式都需要通過(guò)距離較遠(yuǎn)的鐵路涵洞繞行。
居民趙先生說(shuō),自打2016年前后他搬到這邊居住,每天往返地鐵站就成了讓人頭疼的問(wèn)題。“地鐵從家門(mén)口過(guò)卻無(wú)法直達(dá),大家都很著急。起初,不少人都橫穿鐵路,鐵路的路基很高,距離地面得有5米,鐵路旁正好有一處豁口,大家頻繁往來(lái),慢慢就蹚出了一條路。”在趙先生的印象中,這條“路”雖然崎嶇難行,鐵路兩側(cè)遍布碎石也容易崴腳,但因?yàn)榇_實(shí)能少繞行,因此選擇這條路的人絡(luò)繹不絕。
2020年前后,出于安全考慮,居民常年穿行的鐵路豁口被欄桿封堵。
安全隱患是“堵”上了,可是居民的出行問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決。趙先生說(shuō),居民往返地鐵站只剩下兩個(gè)選擇。一是從小區(qū)出來(lái),沿著東北環(huán)線(xiàn)鐵路一直向西走約500米,穿過(guò)鐵路下方的一個(gè)涵洞,再沿著東北環(huán)線(xiàn)向東折返到達(dá)地鐵站A口。
另一種方式是,出小區(qū)向南經(jīng)由立清路、立軍路轉(zhuǎn)到安立路,然后北上到達(dá)地鐵站。
多位居民都表示,兩種方式繞行距離都在一公里以上,而且這兩條路線(xiàn)都不方便。第一條路線(xiàn)雖然繞行距離相對(duì)較短,是大多數(shù)居民會(huì)選擇的路線(xiàn),但是在這條路線(xiàn)上有一個(gè)狹窄的涵洞,每天人車(chē)混行,安全隱患尤為突出。
晚高峰期間,繞行的涵洞處車(chē)滿(mǎn)為患。2月9日晚記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,該處涵洞寬不足4米,全長(zhǎng)約30米。由于涵洞寬度有限,加上涵洞內(nèi)沒(méi)有照明也未劃分車(chē)道,不僅來(lái)往的機(jī)動(dòng)車(chē)錯(cuò)車(chē)?yán)щy,行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)穿行其中也“步步驚心”,時(shí)刻有剮蹭的風(fēng)險(xiǎn)。
涵洞外,兩側(cè)道路均為單向雙車(chē)道,且兩側(cè)設(shè)有人行道。傍晚時(shí)分,多個(gè)方向的來(lái)車(chē)和行人匯集到這里,仿佛千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋一般,很快便產(chǎn)生了擁堵。由北向南的機(jī)動(dòng)車(chē)一輛接著一輛駛過(guò)涵洞,在涵洞南側(cè)等候的車(chē)輛則排起了長(zhǎng)隊(duì)。趁著機(jī)動(dòng)車(chē)減速通行,涵洞兩側(cè)的行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)見(jiàn)縫插針地?cái)D進(jìn)其中,小心地貼著一側(cè)墻壁前行。兩分鐘后,待北向南的機(jī)動(dòng)車(chē)基本通過(guò)后,南側(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)排起的長(zhǎng)隊(duì)才開(kāi)始緩緩移動(dòng)。
周邊居民說(shuō),每天早晚高峰時(shí)擁堵更甚,所以出行難的問(wèn)題才會(huì)讓這么多人倍感焦慮。
除了經(jīng)由西側(cè)狹窄的涵洞繞行,居民前往地鐵站時(shí)的第二條途徑是經(jīng)由立清路、立軍路轉(zhuǎn)到安立路,最終到達(dá)地鐵立水橋站B口。雖然比起第一條路線(xiàn)更加安全,但這條路線(xiàn)距離更遠(yuǎn),而且電動(dòng)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)在不逆行的情況下,需要通過(guò)一座天橋才能跨越安立路到達(dá)地鐵站。在不少居民看來(lái),這條路線(xiàn)也很不方便。
招標(biāo)完成四年多
便民涵洞施工遲遲未能進(jìn)場(chǎng)
從2018年起,陸續(xù)有居民向有關(guān)部門(mén)呼吁,希望能夠改善東北環(huán)線(xiàn)鐵路西南側(cè)小區(qū)居民面臨的出行難題。
到了2020年,事情似乎迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)——當(dāng)年10月,昌平區(qū)政府曾在其官網(wǎng)發(fā)布批復(fù),同意組織實(shí)施“昌平區(qū)立水橋西路下穿東北環(huán)線(xiàn)鐵路及城鐵13號(hào)線(xiàn)涵洞工程”。該工程擬建設(shè)一處新的下穿涵洞,路面寬度為8米,設(shè)有一上一下兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道及兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道,兩側(cè)人行步道寬度各為3米。然而記者在探訪(fǎng)過(guò)程中并未找到這樣一條可供周邊居民順暢、安全通行的通道。
在梳理相關(guān)信息的過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn),根據(jù)首都之窗“北京市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布的工程中標(biāo)結(jié)果顯示,早在2020年12月8日“昌平區(qū)立水橋西路下穿東北環(huán)線(xiàn)鐵路及城鐵13號(hào)線(xiàn)涵洞工程”中標(biāo)結(jié)果公示,該工程建設(shè)單位為北京永安市政建設(shè)投資有限公司,中標(biāo)人為中鐵六局集團(tuán)有限公司。
在昌平區(qū)政府官網(wǎng)上記者看到,2021年3月昌平區(qū)城管委制定了“回天有路”工作方案,包括立水橋西路下穿鐵路涵洞在內(nèi)的10個(gè)項(xiàng)目均在該方案中,而且計(jì)劃年內(nèi)完工。
2022年,當(dāng)居民就工程進(jìn)度向相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)時(shí),相關(guān)部門(mén)通過(guò)人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板回復(fù)稱(chēng):項(xiàng)目已取得多規(guī)合一協(xié)同意見(jiàn)函在內(nèi)的相關(guān)材料,目前中國(guó)鐵路北京局和京投公司分別對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行評(píng)審。后續(xù)昌平區(qū)城管委將加大力度辦理項(xiàng)目前期手續(xù),為早日開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造良好條件,計(jì)劃2022年底竣工。
2024年,仍未盼來(lái)動(dòng)工的居民再次在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映訴求。昌平區(qū)市政集團(tuán)回復(fù)稱(chēng),因涵洞工程建設(shè)需下穿的東北環(huán)線(xiàn)鐵路涉及工程改造,導(dǎo)致本工程無(wú)法先行進(jìn)場(chǎng)施工。“正在辦理代建代管等相關(guān)手續(xù),現(xiàn)階段立水橋涵洞已通過(guò)方案審查會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)正在同步準(zhǔn)備地下管線(xiàn)的拆改移事項(xiàng),計(jì)劃2024年年底開(kāi)始對(duì)立水橋涵洞進(jìn)行施工改造工作的目標(biāo)未改變。”
然而截至2025年2月9日,記者在現(xiàn)場(chǎng)仍未看到動(dòng)工跡象。
此前相關(guān)部門(mén)曾多次表示將盡快打通涵洞。
截至目前,計(jì)劃新建涵洞區(qū)域周邊仍未見(jiàn)施工的跡象。建設(shè)單位回應(yīng)
先行施工獲準(zhǔn)
預(yù)計(jì)七八月份進(jìn)場(chǎng)
針對(duì)“昌平區(qū)立水橋西路下穿東北環(huán)線(xiàn)鐵路及城鐵13號(hào)線(xiàn)涵洞工程”何時(shí)能夠動(dòng)工,記者聯(lián)系到了項(xiàng)目建設(shè)單位北京永安市政建設(shè)投資有限公司。
工作人員表示,涵洞工程立項(xiàng)后曾于2021年準(zhǔn)備過(guò)進(jìn)場(chǎng)施工,但是由于當(dāng)時(shí)東北環(huán)線(xiàn)方案未確定導(dǎo)致涵洞進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間的推移。2024年年初,經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),鐵路部門(mén)已經(jīng)同意涵洞工程先行進(jìn)場(chǎng)施工。目前,施工所需的相關(guān)手續(xù)正在辦理中,涵洞施工區(qū)域橫跨朝陽(yáng)、昌平兩區(qū),區(qū)域內(nèi)各類(lèi)地下管線(xiàn)的拆改移方案正在與相關(guān)市政部門(mén)探討和協(xié)商。“預(yù)計(jì)今年七八月份,施工就能進(jìn)場(chǎng),整個(gè)施工所需時(shí)間在一年左右。待前期手續(xù)及協(xié)調(diào)工作完成后,將會(huì)第一時(shí)間進(jìn)場(chǎng)。”
聽(tīng)聞最新進(jìn)展后,不少居民表示,這條幾十米長(zhǎng)的涵洞看似不起眼,卻關(guān)乎周邊多個(gè)小區(qū)上萬(wàn)人的通行問(wèn)題。多年來(lái)工程開(kāi)工時(shí)間一改再改,其中固然受到一些不確定因素的影響,但周邊居民每天面對(duì)的通行難題以及逐漸被消磨的耐心同樣不容忽視。如今鐵路方面的問(wèn)題已經(jīng)得到排除,期盼相關(guān)部門(mén)盡快做好后續(xù)施工的協(xié)調(diào)銜接,早日為居民打通便捷安全的出行通道。
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