美國前總統(tǒng)奧巴馬捶胸頓足，特朗普政府砍掉了美國成立了64年的機構(gòu)，讓中國白撿個機會。

美國國務(wù)卿魯比奧正式宣布，關(guān)閉美國國際開發(fā)署（USAID），終結(jié)了這一成立于1961年、歷經(jīng)11任總統(tǒng)、耗資7150億美元的機構(gòu)。

眾所周知，美國國際開發(fā)署自建立之初，就是身負雙重使命：一方面披著人道援助的外衣，另一方面卻充當(dāng)著美國干涉他國內(nèi)政、重塑地緣格局的政治工具。該機構(gòu)多次在境外發(fā)布反華言論，甚至在多國搞顏色革命，可以說，是一個深受國際社會厭惡的偽善機構(gòu)。

對此，認不清形勢的奧巴馬罕見發(fā)聲，對特朗普政府關(guān)閉這一美國機構(gòu)提出嚴(yán)厲批評。

其實美國關(guān)閉這個機構(gòu)并不讓人意外，特朗普上臺后喊出的口號就是組建政府效率部，節(jié)省開支，在關(guān)停前已經(jīng)裁員了大部分人。魯比奧關(guān)停的理由，是抨擊USAID在冷戰(zhàn)后“加劇動蕩、滋養(yǎng)反美情緒”，并將資源轉(zhuǎn)向“貿(mào)易替代援助、投資替代幫助”，聲稱此舉為對抗中國“剝削性模式”的戰(zhàn)略調(diào)整，所以沒有繼續(xù)運行的必要。

對此，奧巴馬的罕見憤怒，63歲的奧巴馬罕見發(fā)聲，痛斥關(guān)閉USAID是“巨大錯誤”和“悲劇”，強調(diào)“對世界許多人而言，USAID就是美國”。小布什緊隨其后，以挽救2500萬生命的艾滋病計劃為例，質(zhì)問政府。兩人的抗議實為美國精英層對霸權(quán)工具流失的恐慌，暴露了黨內(nèi)分裂。

魯比奧的聲明，實為對美式霸權(quán)衰落的變相承認，其一是資源枯竭，特朗普政府以“美國優(yōu)先”凍結(jié)數(shù)十億外援，USAID總部租約早于2025年2月被強制終止，暴露財政緊縮困境。其二是模式破產(chǎn)，USAID冷戰(zhàn)后淪為“顏色革命推手”，如在烏克蘭搞橙色革命、在塞爾維亞搞反政府運動，耗巨資卻換來“動蕩加劇、反美情緒高漲”，證明金元干涉徹底失敗。其三是戰(zhàn)略收縮，美國轉(zhuǎn)向“貿(mào)易替代援助”實為“實力衰退下的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整”，本質(zhì)是將經(jīng)濟工具武器化，延續(xù)“用資本搞亂世界”的邏輯。

而魯比奧的決策，無意中為中國創(chuàng)造了戰(zhàn)略真空，可以說讓中國白撿個機會。

其一是軟實力真空，USAID年預(yù)算超400億美元，主導(dǎo)全球公共衛(wèi)生、氣候援助等領(lǐng)域。其關(guān)閉導(dǎo)致非洲藥品斷供、烏干達監(jiān)測癱瘓，《柳葉刀》預(yù)測將致全球多死1400萬人（含450萬兒童）。而中國可通過“一帶一路”醫(yī)療合作、糧食援助快速填補空缺，重塑“負責(zé)任大國”形象。

其二是地緣杠桿，美媒擔(dān)憂，美國撤出非洲、拉美援助后，中國基建投資與平等合作模式將吸引力飆升。例如，中國在埃博拉疫情中的快速響應(yīng)已積累信任，對比美國“援助附政治條件”的霸權(quán)邏輯更易獲認同。

其三是多邊話語權(quán)，USAID曾是美主導(dǎo)全球治理的支柱，如今被砍掉，也削弱了美在氣候融資（年承諾3000億美元）、聯(lián)合國議程中的執(zhí)行力。中國可借機推動“全球發(fā)展倡議”，重塑國際規(guī)則。

魯比奧宣稱“讓援助再次偉大”，卻難掩戰(zhàn)略透支。從“援助搞亂世界”轉(zhuǎn)向“貿(mào)易搞亂世界”，本質(zhì)仍是舊酒新瓶。美國軟實力崩塌、盟友信任流失已成定局。

而我們迎來了千載難逢的機會，美國“自斷一臂”，讓我們不費一兵一卒，盡收人心紅利！中國若以“真實親誠”原則，深化南南合作，將把USAID遺留下的動蕩地帶轉(zhuǎn)化為“發(fā)展伙伴區(qū)”，還是那句話，得道者多助，失道者寡助，美國親手拆解霸權(quán)腳手架，中國接過和平發(fā)展的火炬，這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，勝負已現(xiàn)端倪。