7月7日，英國《金融時報》發布了一個報道：

在美國不斷升級貿易爭端之際，中國正在大規模儲備一些極其關鍵的戰略礦產，比如鎳、鈷、鋰等。

而這三種金屬，正是三元鋰電池的三種主要正極材料（鎳鈷錳酸鋰或鎳鈷鋁酸鋰），對中國的新能源汽車產業非常重要。

2024年，中國在全球動力電池市場占有率超過四分之三，儲能電池市場占有率更是超過80%。由于安全問題，新能源汽車的主要電池裝機已轉向比亞迪倡導的 磷酸鐵鋰 ，然而三元鋰電池在能量密度上仍然有較大優勢，鎳和 鈷的儲備十分關鍵。

然而，我國鈷資源嚴重依賴進口，對外依存度高達98%。

中國的鈷進口主要來源是剛果(金)，這個國家的鈷產量，達到了全世界的70.6%。

然而，目前的剛果（金），正在陷入內外交困之中，對中企的態度也在微妙的改變。

2023年，剛果（金）曾強行沒收中企控股的銅鈷礦，驅逐中方成員。

今年2月，剛果（金）宣布暫停鈷出口四個月，應對“全球鈷市場供應過剩”，短短數日，鈷鹽價格一度上揚50%。而到了六月，剛果（金）再次宣布延長禁令。

今年4月，特朗普派盧比奧訪問剛果（金），6月27日，剛果（金）和盧旺達在美國華盛頓達成和平協議。然而，這個協議背后，很可能涉及剛果（金）和美國的某種交易。

5月底，《金融時報》曾發了一篇報道：

剛果（金）的官員們希望盡快與美國達成協議，美國承諾對該國的關鍵礦產進行投資，同時還將幫助其解決東部地區的叛亂。剛果（金）礦業部長基茲托·帕卡邦自夸，與美國達成協議將有助于“使我們的伙伴關系多樣化”，減少該國在開采其豐富礦產資源方面對中國的依賴。

對此，《世界政治評論》刊文指出：

在第四次工業革命的新資源地緣政治中，對關鍵礦產而不是石油的控制，決定了各國在人工智能（AI）、量子計算和綠色技術領域的主導地位。

資源的詛咒

“能源是和平年代的武器，而武器是戰爭年代的能源”。

過去50年，中東戰爭占了全球沖突數量的25%-30%左右，且由于時間長、諸多大國卷入，消耗的全球戰損資源占比更是高達40%以上。所以可以說，中東是當今世界最大的火藥桶。

像新一輪巴以沖突，自2023年10月持續至今，已超18個月，傷亡規模已經遠超前五次中東戰爭的總和。

為什么中東會成為火藥桶？原因當然很多，比如宗教、地緣、殖民遺產等，但不能否認，其中一個最重要的原因，就是它占全球48%的石油儲量。中國人講“匹夫無罪，懷璧其罪”，用現代能源史的話來說就是“能源詛咒”。

戰后很長一段時間內，美國70%的石油進口依賴中東，不得不通過軍事存在和代理人戰爭，維持自身利益。1973年，阿拉伯國家通過減產對抗西方國家，第一次將石油“武器化”，導致油價暴漲300%，引發西方國家經濟危機，充分印證了“誰控制石油誰就掌握霸權”。而1971年，美國廢除金本位后，與沙特簽訂協議，將美元與石油綁定，推動了美元的金融霸權。

不過最近一些年，隨著美國頁巖油技術的進展，以及新能源技術的推進，傳統石油霸權，以及由此帶來的戰爭，逐漸趨于消解。

與此同時，一些可能影響現代航空、消費電子、芯片和儲能電池等高精尖行業的關鍵原料，比如被稱為工業黃金的稀土，還有新能源汽車、消費電子產品需要的鋰礦、銅礦，卻越來越有跡象替代石油，成為強國爭奪的新對象。

比如，特朗普上任以后，多次聲稱要霸占格陵蘭島，目的據說是為了島上可能存在的稀土資源，又在俄烏戰爭橫插一杠子，爭奪烏克蘭的稀土開采權，而在世界前兩大經濟巨頭的貿易戰中，稀土也是東大的一張不可或缺的關鍵王牌。

最近兩年，俄烏戰爭、哈以戰爭，吸引了全世界的目光，但很多人可能并沒有注意到的是，大概與這兩場戰爭爆發的同時，在非洲內陸，也在進行著一場規模僅次于俄烏、哈以的戰爭，這就是自2023年以來，在剛果（金）與盧旺達交界處，持續爆發的，已經導致數千人死亡、上萬人流離失所的一場沖突。

沖突涉及的雙方為剛果（金）政府軍和該國東部的反叛武裝“M23”，以及“M23”背后的支持者，盧旺達的保羅·卡加梅政府。

——卡加梅，我們都知道，是如今盧旺達唯一的執政黨“盧旺達愛國主義陣線”（以下簡稱盧愛陣）的領導者，1994年盧旺達大屠殺，正是他領導的軍隊所終結的。他在位至今已有小30年，將一個深陷種族仇恨的國家，發展成了非洲的模范之國，人稱“非洲新加坡”，干凈整潔、秩序井然、法律嚴明。

剛果（金）這場戰爭緣何而起？歸根結底，在于剛果（金）東部的一些礦產，最近一些年愈發受到頭部大國的重視。

剛果（金）是世界最大產鈷國，最大的鉭產國，第二大的銅產國，而東部錫鎢儲量亦非常豐富，另外還有鋰、鈾等關鍵礦產。這些礦產，是電子產品、汽車、芯片、航空航天和核能等產業的重要原料，該國因此也被稱為“世界原料倉庫”。

今年4月份，剛上任的特朗普，派出國務卿盧比奧去剛果（金）協商，6月27日正式簽了一份“用礦產換和平的協議”。

根據該協議，美國企業將獲得全球最大鈷礦床——騰克豐古魯姆礦周邊未開發礦區的獨家勘探權，以及馬農鋰礦的優先開采權。

作為交換，美國需承諾通過無人機與特種部隊打擊 M23 叛軍，并允許美軍使用剛果軍事基地保護礦產運輸線；投入50億美元建設香蕉港深水港及連接礦區的鐵路。

協議還特別強調，要求美企采用本土技術精煉，打破中國對鈷精煉80%產能的壟斷。剛果（金）總統齊塞克迪，公開稱協議目標是 “減少對華依賴”，但強調 “不會損害中企既有權益”。

為了確保協議萬無一失，特朗普的親家、小女兒的老丈人馬薩德·布洛斯，也親自跑了一趟，說的話就更直接了，叫囂“盧旺達必須停止支持M23”。

——盧旺達作為剛果（金）的鄰國，兩國有非常深的歷史糾葛。而現在的盧旺達政府，也通過控股剛果（金）本土礦業公司深度參與了后者東部地區的資源開發，2024年，其礦產出口額創歷史新高，達17.5億美元，其中一些為盧旺達本土礦產，但有相當部分來自剛果（金）。

過去，卡加梅領導下的盧旺達，一直奉行務實主義，與歐盟、美國的關系都不錯——去年，歐盟還承諾向盧旺達援助9.35億美元，以獲取包括錫、鎢和金在內的礦產，去年5月，也有盧旺達公司獲得美國政府有關部門的投資，以獲取更多的錫。

但作為生意人的特朗普上臺后，覺得不必通過盧旺達這個“中間商”獲取剛果（金）的礦產資源，所以想繞開它，逼其出局，這才有了他剛一上任就率先在非洲搞的一系列動作。

但是，盧旺達會輕易屈服嗎？目前來看，走務實路線的卡加梅，顯然不會也沒有實力與美國硬剛。不過長遠來看，作為“世界原料倉庫”的剛果(金)的故事恐怕不會因為美國的幾個協議、幾句口頭威脅，就輕易消停。

核心原因在于，旁邊的盧旺達，以及盧旺達的卡加梅，不是一個能輕易打發的主，他與西方，可以說是老對手了。而站在卡加梅背后的，是當今世界最大的工業國，更不會輕易放棄。

《盧旺達飯店》

很多人知道盧旺達，是通過電影《盧旺達飯店》，但這部電影不是在盧旺達拍的，而是在南非，是一部由英國、南非、加拿大和美國四國的工作人員合拍的電影，導演兼編劇特瑞·喬治，是個英國人。

這部電影講述的故事是，1994年盧旺達爆發大屠殺，國內的最大族群胡圖人（占85%）屠殺圖西人（約占12%），導致該國三個月內死亡近100萬人，占該國當時1/8的人口，而盧旺達飯店的經理保羅·盧斯吉納，卻以一己之力保護了1268位無辜人士（主要是圖西人）免遭殺害。

該片2004年上映后，獲贊無數，豆瓣8.9分，幾乎清一色好評，也曾獲奧斯卡獎和金球獎多項提名。

電影熱潮的頂峰出現在2005年年底，美國時任總統布什，在白宮授予影片中的酒店經理保羅·盧斯吉納的原型保羅·魯塞薩巴吉納一枚總統自由勛章。

頒獎詞是這樣說的：“他冒著生命危險，解救千余名盧旺達同胞。他代表了人道精神的最高境界。”魯塞薩巴吉納，因此被人稱為“黑皮膚的辛德勒”。

故事，如果止于一步，也算完滿。

然而，魯塞薩巴吉納獲得巨大聲名之后，一切就變了。他開始頻繁地批評保羅·卡加梅政府，而且用詞日益激烈。

比如，他譴責卡加梅鎮壓和殺害胡圖人，掩蓋饑荒真相，甚至把盧愛陣領導人比作舊政權的殺人小集團“阿卡祖”，把卡加梅說成是大屠殺主謀。

他還成立了一個基金會，作為全球反卡加梅各色勢力的大本營。

這就讓人尷尬了。

卡加梅當然也不會慣著，在多次演講和采訪中，嘲笑魯塞薩巴吉納浪得虛名，是“好萊塢制造的英雄”。

他說：“這部電影好在關注大屠殺問題，讓那些不了解盧旺達歷史的人知道此事。但它沒有反映盧旺達的真實歷史。有人躲在千丘賓館（即盧旺達飯店）是事實，但是魯塞薩巴吉納這個人的故事不是事實。”

盧旺達的官方媒體也開動宣傳機器，說電影純屬幻想，魯塞薩巴吉納救人之說是虛構的。

好萊塢的導演，喜歡并擅長按自己的價值觀來塑造英雄，這也不是什么稀罕事。《盧旺達飯店》模仿斯皮爾伯格的電影《辛德勒名單》的痕跡也相當明顯。

電影，不是歷史記錄，藝術化一點本也無可厚非，只是小布什，根據電影，將主角原型打造成西式人道主義的英雄，這就有點混淆藝術與真相的界限了。

得到小布什頒發的總統自由勛章后，魯塞薩巴吉納明顯膨脹，不斷批評卡加梅政府，遭反駁后，他還譏諷說，卡加梅嫉妒他得獎。

他后來出了一本回憶錄《一個普通人》，在書中，他自詡“本性善良，我幾乎能和所有人坐在一起喝杯白蘭地”。但每當有人問他是否真救過人，或者問他，電影是否夸大其詞？他就閃爍其詞地回答：“我從沒說過救過誰，我幫助別人活下來，最終我們一起活了下來。”

魯塞薩巴吉納和家人，自1996年以來，一直躲在盧旺達的前殖民國比利時布魯塞爾生活，很長時間里不敢回盧旺達。

他在西方很吃得開，是一個非常受尊敬甚至受保護的人，他有個出租車車隊，并在贊比亞投資了一家貨運公司，電影上映后，他周游世界演講，生活富足。

由于他一直攻擊卡加梅，甚至不惜造謠，比如說卡加梅貪了很多錢，報復胡圖人、搞報復性屠殺等。卡加梅政府也就一直沒想放過他。

2010年，盧旺達當局聲稱，掌握了魯塞薩巴吉納資助恐怖組織的證據，還說他參與了一系列據稱是民族解放陣線（FLN）叛軍于2018年在盧旺達南部與布隆迪邊境發動的襲擊。2011年，盧旺達當局又指控他資助盧旺達反對派政黨。

終于，2020年8月30日，在埃塞首都亞的斯亞貝巴，盧旺達當局通過國際合作，將魯塞薩巴吉納抓獲，并秘密押回盧旺達受審。2021年，盧旺達法院判處他有罪，刑期25年，罪名為資助恐怖主義組織。

但魯塞薩巴吉納的面子確實夠大，2023年，拜登知道他被捕后，居然親自下場干預，盧旺達政府迫于壓力，為他減刑，然后又釋放了他，讓他回到了西方世界。

當然條件是，他承諾“放棄政治活動、余生靜居美國”，并含糊表示后悔“未能確保組織遵守非暴力原則”。

拜登政府堅持認為，魯塞薩巴吉納是像辛德勒一樣的英雄，是西方價值觀的化身，就算干的事與電影有出入，這樣一個人也絕對不能倒，說他資助恐怖主義組織，這不是打西方人的臉嗎？

相反，在美西方的價值觀念中，卡加梅政府則是一個獨裁的不民主的違反人權的政府。因此，他們不惜以關押魯塞薩巴吉納會影響美盧關系為由，將此人救了出去。

不過，盧政府也很硬，表示釋放此人只是出于“人道主義”的理由，而非取消了他的罪名。

從上面這件事也能看出來，西方跟卡加梅政府的關系，并不算太融洽，至少有些三觀不合。

從歷史上來說，1994年爆發的盧旺達大屠殺，源頭是比利時殖民政府為了便于統治和控制所實施的種族標識制度，將盧旺達的兩類人群圖西人（占12%）胡圖人（85%）強行區隔開來，并一會支持前者，一會又支持后者，造成嚴重的分裂和矛盾。

作為圖西人，卡加梅終結了這場種族大屠殺浩劫，推翻了當時法國、比利時和美國支持的胡圖人極端分子控制的政權。

所以卡加梅執政后，一幫流亡至國外的胡圖人極端分子，包括背后的美西方支持者，一直不服，總想將卡加梅打造成殺人不眨眼的獨裁者，盼著他哪一天露出血腥的獠牙。

另外，從思想上來說，卡加梅也確實更加親近傳統的非洲左翼思想。

1970年代末，他開始在烏干達的難民營鬧革命，跟隨的，正是如今烏干達的左翼執政者約韋里·穆塞韋尼，而穆塞韋尼當年效仿的則是坦桑尼亞的開國總統尼雷爾，此君在坦桑尼亞搞了一出著名的社會主義實驗，叫“烏賈馬社會主義”。所以算下來，卡加梅算是非洲社會主義思想的第三代傳人。

執政后，卡加梅實行一黨制，同時效仿新加坡李光耀家族，在國內推行嚴厲的法制、反腐、安保，乃至每個月例行的大掃除，城市整潔、干凈，犯罪率極低。這種對秩序的嚴苛追求，也與美西方主張的寬松、自由松弛不太搭。

在經濟上，卡加梅也更加仰賴非西方大國，比如中國，模仿中國吸引外資，辦工業園，搞大基建。

——截至2023年底，中國對盧旺達直接投資存量達24.7億美元，約合盧旺達GDP的17.5%，位居外資首位，中國在盧旺達修建的公路超1200公里，占盧旺達全國路網的70%，援建的政府辦公樓、醫院和學校等多達40多個項目。所以你現在去盧旺達，總會有一種很熟悉的“中國風”。

現在盧旺達的辣椒、咖啡大量出口到中國，而華為光纖、阿里的電商、傳音的手機也在盧旺達開花結果，比如，盧旺達現在4G覆蓋率達到95%，手機滲透率99.7%，比周邊的非洲國家高出不是一星半點，傳音手機則占了盧旺達手機市場大約47%的份額。

兩國的合作，當然免不了涉及能源領域，包括共同勘探稀土和鋰礦、參建80兆瓦泥炭發電廠等大型項目。

軍事上，卡加梅更是傾向于模仿中國。其中，有73%的盧旺達軍官接受中國軍事院校培訓，采用中式隊列、口令及戰術，如“三三制進攻隊形”。

裝備方面，盧旺達過去也從中國這邊進口不少，像81-1自動步槍（“八一杠”）曾是盧旺達陸軍主力裝備，占輕武器庫存的40%以上，但隨著戰力升級與地緣政治需要，盧旺達現在轉向多元化采購，土耳其、以色列波蘭或俄羅斯的武器，都有。——卡加梅比較務實，所以有時候也靠采購西方裝備換取美國、法國等西方國家的政治支持，不會輕易地倒向任何一方。

不過無論如何，卡加梅與西方的主流價值觀，始終存有一層隔膜，很難一天兩天彌合。西方不太信任他，他也曾譏諷非洲的某些領導人“盡忙著爭取西方的好感”，而他從不屑于這么干。

黑水泛起

為了對付盧旺達，搶奪剛果（金）的礦產，特朗普除了派出盧比奧、親家這些文官，也動用了武裝力量，不過不是美軍，而是率先啟用了一個久未出現在大眾視野出沒的私人武裝負責人——前黑水公司的創始人埃里克·普林斯。

眾所周知，美國黑水公司，曾是世界上最著名的私人武裝公司。

普林斯，出生于密歇根州霍蘭市一個右翼基督教富豪家庭。

1980年代，他的姐姐貝齊，嫁給了著名的直銷公司安利的CEO迪克·德沃斯，此人也是美國最古老的右翼保守派家族后代。所以右+右，更右了，大概也是因此，2016年，貝齊被特朗普任命為美國教育部長。

1990年代，美國海外駐軍規模減少，但海外行動卻日益增多，為了彌補兵力，美軍開始雇傭更多私人武裝。

1997年，普林斯賣掉從父親手里繼承的汽車零部件制造工廠，在北卡羅來納大迪斯莫爾沼澤買下近60000英畝土地，創辦黑水，名字即源于煤黑色的沼澤。

9·11事件后，黑水生意暴增。根據《黑水內幕》一書，2001-2009年，光美國政府合同的金額就達到15億美元，公司也從一家6人小公司，成長為全球最大的私人保安公司之一。

鼎盛期，黑水有5000多名雇員部署在全球，另有2萬名雇員隨時待命，72架飛機嚴陣以待，每年可為幾萬名聯邦和地方執法人員以及“友好國家”軍人提供培訓，手上的活做不完。

好景不長，2007年，因被指控在伊拉克射殺14名平民，黑水多名雇員被判一級謀殺罪、終身監禁，公司聲譽受損，2009年被迫更名為Xe Services?，2010年被私募基金收購，再次改名為?Academi?，2014年并入綜合安保集團，黑水兩個字逐漸淡出公眾視野。

將公司出售后，普林斯轉向了全球市場。比如，2010年3月底，他在阿聯酋注冊了一家名叫“本能反應”的安保公司。自2014年-2018年，他還擔任香港上市公司?先豐服務集團的CEO，至今還擔任該集團董事會副主席兼執行董事?，為第一大股東。

值得一提的，是普林斯與特朗普的關系極為親密。前白宮首席顧問班農曾爆料，普林斯不僅捐款給老特的基金會，還為他提供情報和安全事務方面的咨詢。黑水公司原來幾個因伊拉克事件被定罪的雇員，也被老特利用特權豁免了。

2021年國會騷擾事件后，普林斯的姐姐貝齊選擇主動辭職，還在辭職信中把特朗普教訓了一頓，指責他的言辭對國會騷擾事件有影響。

但貝齊對特朗普的批評，應該沒有影響她的弟弟與老特的關系，要不然，今年4月，特朗普也不會再度與普林斯“攜手干事業”——就在美國排除盧旺達、與剛果（金）直接簽訂礦產換和平協議的同時，普林斯旗下的安保公司，與剛果（金）達成了一項礦產安全保護協議。

不過值得注意，普林斯私人安保，可能只是特朗普的過渡方案，因為根據兩國簽署的礦產換和平協議，剛果（金）允許美軍進駐，并建議將香蕉港作為美軍基地的選址，允許美國在此駐軍并建立軍事設施，以保護礦產運輸路線和戰略資源。

盡管截至目前，美軍基地還沒有建成，但美軍特種部隊和軍事顧問已出現在東部沖突地區，以“反恐合作”名義提供訓練和情報支持。

目前，美國在非洲，只有一個永久性軍事基地，這就是扼守紅海位處吉布提的萊蒙尼爾營，駐軍約4000人，配備無人機操作中心、大型跑道（可起降C-130運輸機等），支持反恐、情報收集及人道主義任務。

從地理位置也可以看出，萊蒙尼爾營這個基地，主要還是為了保護傳統的石油利益，但如果剛果（金）的香蕉港軍事基地建立起來，那將意味著，美國的全球資源爭奪發生重大轉向，即從爭奪傳統石油，轉向搶奪稀有礦產。

盧旺達的優勢與劣勢

從土地面積到人口體量，剛果（金）都要大出盧旺達許多，兩國似乎就不在一個量級。

指標剛果（金）盧旺達對比倍數（剛果（金）/盧旺達）國土面積

234.5萬平方公里（非洲第二大）

2.63萬平方公里（非洲最小之一）

≈89倍人口總量

約1.023億（非洲第四人口大國）

約1400萬

≈7.3倍人口密度

44人/平方公里

507–525人/平方公里（非洲最高）

≈1/11農村人口占比

未直接統計（但基礎設施薄弱，農村為主）

2022年農村人口1133萬（占比超80%）

貧困率

未更新（2023年人均GDP僅660美元）

2013年國家貧困線下人口占比39.1%

可耕地面積

未詳（但農業占比高）

115萬公頃（2015年）

但盧旺達卻表現得非常能打。就以剛剛結束的剛果（金）東部地區的沖突為例，叛軍M23在與剛果（金）政府軍的交手過程中就沒怎么吃過虧，而背后顯然是盧旺達政府。

在剛果（金）東部戈馬、布卡武等諸多戰役中，政府軍幾乎就未作有效抵抗即撤退了，甚至出現士兵大規模投降或被俘，比如戈馬戰役中數百名士兵被M23俘虜并“再訓練”，

所以沒用多長時間，M23就控制了北基伍省首府戈馬市（人口約200萬）和南基伍省首府布卡武市（人口約100萬），并在兩地建立臨時民政機構，控制了連接戈馬與布滕博的 RN2 公路等關鍵區域，切斷了剛果（金）東部經濟命脈。

M23通過戰爭占領的礦產，也相當可觀，包括剛果（金）第三大錫礦所在地瓦利卡萊、鈳鉭鐵礦重鎮魯巴亞及卡馬尼奧拉等戰略要地，以及剛果（金）東部63%的鈷礦和大量銅礦。這也為M23“以礦養戰”打下了基礎。

目前，沖突已經造成超2900人死亡，基本都是剛果（金）政府軍的戰損。

為什么M23這么能打？戰術、戰備都是次要的，關鍵，是它的來歷和出身比較特別。

話說1994年，盧旺達爆發胡圖人針對圖西人的大屠殺，卡加梅領導的盧愛陣平息了大屠殺，其中大約200萬胡圖人極端分子，在法國的掩護下，流亡到了周邊國家，其中一大部分就來到了剛果（金）東部。

這部分人，后來在法國和當時剛果（金）的獨裁者卡比拉家族的支持，成立了一個叫“盧旺達解放民主力量”的武裝組織，不斷襲擾盧旺達邊境。

為了防止戰火蔓延，卡加梅果斷派出軍隊去打擊這支胡圖人武裝，這就是所謂的“第一次剛果戰爭”。

與此同時，這支胡圖人武裝的燒殺搶掠，也引發了剛果（金）東部圖西人和其他種族武裝的反抗，這部分人后來也成立了數支武裝力量，其中一支叫“保衛人民國民大會”（CNDP）。這樣一來，剛果（金）東部的內戰，也就一直持續至今。

2009年，CNDP與剛果（金）征服簽署了和平停戰協議，但其中還有一些更激進的圖西人不愿意妥協，于是以該和平停戰協議當天簽署日期為名，成立了M23運動。

2012年，M23 占領北基伍省首府戈馬市，但不到一年就被剛果（金）政府軍奪回去了，隨后M23曾短暫解散。

不成想，大概自2021年開始，M23再度活躍起來，尤其通過2025年以來的幾場戰爭，迅速地占領了戈馬、布卡武等地。

剛果（金）一直指責盧旺達卡加梅政府，在背后支持M23 ，不過卡加梅政府始終否認這點。而隨著剛果（金）將特朗普政府拉進來，尤其6 月27日，兩國在美國華盛頓簽署了和平協議，承諾結束沖突，盧旺達卡加梅政府、M23暫時估計也不敢再動了。

從上面的梳理也能看出來，雖然卡加梅政府否認，但M23確實也就是一支得到了盧愛陣真傳的圖西人武裝，所以可以想象，它采取的也多半也是盧愛陣當年的傳統。比如”三三制” 戰術，是一支紀律要求嚴明，并掌握了“軍民魚水情”這項核心技能的部隊。這樣的部隊，其實放在哪，都特別能打。再配合上先進武器，基本無敵。

說起來，其實盧旺達與剛果（金）東部地區，一直就很“有緣”，過去盧旺達王國時代，甚至曾在這宣示過主權。

19世紀，比利時人率先跑到剛果河流域搞殖民，后來引來諸多列強，為了平息列強爭端，1884年，俾斯麥召開柏林會議，召集15個列強開會瓜分非洲勢力范圍，結果是，剛果河流域這塊地被分成了兩個國家的勢力范圍，比利時占有的就是今天的剛果（金），法國占有的就是剛果（布）。

上個世紀60年代，非洲獨立運動風起云涌，兩個剛果國分別贏得獨立，走上了不同的發展道路。

其中剛果（金），1965年落到了政治強人蒙博托的手里，此人為了消除殖民時代的痕跡，1971年曾將國名改成扎伊爾。

1997年，蒙博托被一個來自剛果（金）東部、得到過切·格瓦拉支持的左翼叛軍推翻，這支軍隊就是大名鼎鼎的卡比拉武裝。

1994年，卡加梅打擊剛果（金）東部的胡圖人頑固分子時，就曾借助卡比拉家族的力量，而卡比拉為了推翻蒙博托政權，也曾借助卡加梅的軍事力量。

所以一直到2019年，卡比拉家族政權被反對派推翻之前，盧旺達和剛果（金）兩國關系整體都還不錯，而這也是盧旺達有機會參與到剛果（金）東部金屬礦產的開發和加工的原因。

當然，這期間也有波折，1998年，卡比拉登臺后，突然過河拆橋，下令驅逐所有盧旺達駐軍，指控他們策劃暗殺并掠奪資源。盧旺達隨即策應剛果（金）東部圖西人士兵兵變，成立反政府武裝“剛果民主聯盟”（RCD），這就是所謂的第二次剛果戰爭。

2001年，卡比拉遇刺身亡，他的兒子約瑟夫·卡比拉繼任，為結束戰爭，他與卡加梅在2002年簽署《比勒陀利亞協議》，盧旺達這才撤軍。自此，兩國關系也進入一段蜜月期。

2019年，卡比拉家族政權被推翻，反對派費利克斯·齊塞克迪上臺，盧旺達與剛果（金）的關系就又不好了。所以2021年開始，剛果（金）東部就又打起來了。

有意思的是2025年4月，流亡南非的約瑟夫·卡比拉，曾突然現身M23控制的戈馬市，雙方宣布組建“平行政權”，指責齊塞克迪“獨裁”。

由此可見，盧旺達與剛果（金）東部的武裝勢力的聯系，還是非常深的。這也算是他未來應對最新加入混戰的美國的籌碼之一吧。

當然，除了地緣、軍事上的優勢外，盧旺達自身的劣勢，也不能忽視。其中最大的問題，是盧旺達至今，還是一個窮國。

截至2024年，盧旺達的人均GDP才1032美元，太低了，甚至低于非洲平均水平（1940美元），是非洲最窮的國家之一，比埃塞還窮，貧困率仍達38.2%。

雖然相比1994年，其人均GDP已經增長了近10倍，但這也正反映出，盧旺達自身的發展縱深、潛力，似乎很有限。

為什么盧旺達會發展這么慢呢？底子薄是關鍵，30年前還是一個深陷種族沖突的、人口銳減1/8的混亂之邦，如今百姓可以和睦相處、安居樂業，城市能維持安全、干凈整潔，已經很了不起。

另外，相對鄰國豐富的礦產資源，盧旺達的資源相對匱乏，同時又沒出海口，只能過度依賴農業（占GDP 35%）和低端服務業，制造業占比不足20%，口糧都還要進口，為迎合國際環保標準，卡加梅政府還限制石化工業發展，導致建材、農資成本高昂，過早地去工業化。

卡加梅想要發展旅游業，可除了一個“非洲新加坡”的標簽，以及境內的大猩猩、基伍湖的風光，其他似乎也乏善可陳，因此很難發展起來。

還有一個更棘手的問題，是盧旺達的人口，在大屠殺結束后，形成了“補償性生育潮”，如今人口總數達到1406萬，人口密度為每平方公里535人，首都基加利更是高達1200人/平方公里（非洲平均45人/平方公里），是非洲大陸人口密度最大的國家，地狹人稠的矛盾愈發凸顯。

這有個原因，是盧旺達的城市化和工業化速度沒跟上，農業從業者占92%，非農就業崗位不足倒逼家庭依賴“生育保障”。現在，人均耕地僅0.12公頃，而聯合國饑餓警戒線為0.36公頃。

總之，盧旺達很不錯，尤其很能打，但實事求是講，它自身也很虛，尤其經濟太脆弱。因此，在與剛果（金）的資源爭奪問題上，它能有多有力可靠，要打個問號。

尾聲

如今，中國在非洲有很深的利益訴求，在當地的投資越來越多，其中剛果（金）、盧旺達的第一大貿易伙伴都是中國。

我們前面說過，剛果（金）供應全球70%的鈷和非洲10%的銅。中企掌控其近一半的鈷礦產能，配套的交通網絡、基礎建設投資也多，累計建成的鐵路和公路就超過2000公里，再有，中國還援建中剛友誼醫院、烈士體育場等23個標志性項目，醫療隊累計服務300萬人次，而中國電建投建的布桑加水電站（240兆瓦），也大大緩解了礦區的電力短缺。

為什么要大力投資剛果（金），原因當然不言而喻，主要就是對那邊的金屬礦產有極其龐大的需求，2024年，中剛雙邊貿易額達259億美元，其中礦產出口就占到80%。

但是，近年來，當地“資源民族主義”抬頭，尤其2019年費利克斯·齊塞克迪上臺后，對中剛兩國2007年簽署的 “資源換基礎設施”協議發起全面審查，導致協議執行受阻并被迫重新談判，一度暫停了中企采礦權，導致基建項目停滯。

比如，2023年，剛果（金）軍警強行接管中企持股80%的TFM銅鈷礦，扣押64萬噸銅礦并驅逐中方員工，試圖將資源收歸國有。

剛方要求將礦產權益金比例從6%提升至12%，并推翻原有免稅政策，導致中企額外損失，比如華剛礦業免稅期延長，年損失6500萬美元。

值得注意的是，最近一些年，類似的現象，不唯在剛果（金）發生。

比如，今年3月13日在尼日爾發生的賴賬事件。

2024年，尼日爾軍政府以原油出口為抵押，向中石油借款4億美元，年息7%，用于緩解政變后財政危機，2025年還款期至，眼見無力償還，轉而就以“薪資歧視”、“稅務違規”等理由施壓中方，不僅勒令中方3名高管48小時內離境，還查封煉油廠銀行賬戶，吊銷中資陽光國際酒店執照，并強行控制中石油運營的油田、輸油管道及煉油設施。

又比如，玻利維亞的鋰礦事件。

2023年與玻利維亞國有鋰業公司（YLB）簽約，投資14億美元，計劃在烏尤尼鹽湖建設兩座碳酸鋰工廠，計劃年產能3.5萬噸，并采用直接提鋰技術（DLE）。但2025年5月，項目遭遇原住民訴訟，6月，當地法院裁定項目暫停。玻利維亞憲法，將鋰視為“戰略資源”，開發權歸國家壟斷，所以要求YLB持股51%，外資需接受YLB主導運營。2025年，由于“資源民族主義”煽動，當地政府就曾被指責“出賣國家財富”，而當年軍方也有介入天然氣爭端的歷史，還因此發生武裝沖突，導致多人死亡。

隨著中國作為世界頭號工業大國的地位日益凸顯，尤其是隨著新能源、光伏、消費電子產品等高端工業制造出口迅猛增長，對于諸多的金屬礦產、能源的需求只會越來也大。

可以預見，在全球市場中遇到某國政治動蕩、變卦、毀約乃至掠奪的事情，只怕會越來越多。更何況，還有美國這樣的不懷好意的西方國家出來搗亂、煽動。

剛果（金）的毀約、尼日爾的強占、玻利維亞的爭議，其實都只是意味著，在資源需求的巨浪之中，中國這艘日益龐大的制造業航船正駛入一片布滿暗礁的水域。

未來要怎么辦，這是個擺在眼前的非常棘手的問題，學過去西方殖民主義的船堅利炮，肯定不是中國的作風，依賴類似盧旺達這樣的有共同利益和相似價值觀的友好國家的合作，似乎也不太可靠。

從以往的經驗來看，中國人更喜歡醫院、大基建與礦井的搭配組合，喜歡公平、不干涉別國內政、以誠相待、互利共贏，而不是赤裸裸的西式的殖民掠奪，搶人家礦藏的同時送上鎖鏈、政權顛覆。

但怕就怕，以誠相待遭遇以怨報德，互利共贏蒙上資源詛咒，所以同樣可以預見，中國這條路不會那么容易走。不過，中國人歷來不信邪的，相信以耐心為礫，以道義為基，共享的發展權最終可以抵抗掠奪的霸權。

作者：左頁，藍鉆故事主編