據新華社7月6日消息,特朗普表示美國政府將于當地時間7月7日中午12時起公布與貿易伙伴的關稅信函或關稅協(xié)議,這一動作背后藏著不少門道。先看美國這邊的情況。特朗普之前說8月1日要對部分國家商品實施最高70%的關稅,這稅率可不是小數目。要是真這么干,那些對美依賴大的國家經濟估計得受重創(chuàng),相關產業(yè)也會跟著遭殃。美國財政部長貝森特還說,接下來72小時會很忙,要是收到信函的國家沒達成協(xié)議,8月1日就恢復4月2日的關稅水平。
但有意思的是,貝森特又說8月1日不是新截止日期,美國就盯著18個重要貿易伙伴,這些伙伴占了美國貿易逆差的95%。你看,這說法前后有點矛盾,是不是想給自己留退路呢?再說說各國的反應。歐盟內部意見就不統(tǒng)一,德國、意大利這些出口導向型國家想趕緊達成協(xié)議,可法國、西班牙他們擔心讓步條件有問題,談判就這么卡住了。美國還威脅要對歐盟征50%的懲罰性關稅,涉及法國奶酪、德國電子產品等,歐盟也不是吃素的,準備對美國牛肉、波音飛機等加征關稅。
特朗普(資料圖)
有經濟學家算過,要是美歐加征10%-25%的關稅,歐盟GDP會損失0.3%,美國更慘,得下降0.7%,這不是兩敗俱傷嘛。亞洲這邊,泰國為了避免美國36%的懲罰性關稅,提出五年內把對美460億美元貿易順差削減70%,還打算增加能源和波音飛機的采購。日本首相石破茂也說了,談判不會輕易妥協(xié),所以美日談判進展緩慢。韓國就呼吁延長關稅豁免期,降低對韓汽車和鋼鐵的關稅。
印度呢,面對美國施壓態(tài)度強硬,農業(yè)部長喬漢說談判不會在壓力下進行,還準備實施對等反制。那美國之前和其他國家達成的協(xié)議咋樣了呢?英美達成了框架協(xié)議,美國把英國鋼鋁關稅從25%降到零,但細節(jié)還在談。美越協(xié)議是美國對越南出口商品征20%關稅,越南對美國商品全面免稅。柬埔寨也說達成了協(xié)議,但沒公布細節(jié)。可除了這些,其他國家大多沒談攏,這就讓人懷疑特朗普說的7月9日截止日到底能不能當真。
美國商務部長盧特尼克(資料圖)
更關鍵的是,美國國內也有不少問題。特朗普剛簽了“大而美”方案,把債務上限上調5萬億美元到41萬億美元,華爾街警告說未來七年美國債務可能高達50萬億美元。而且今年上半年美元暴跌11%,創(chuàng)下1973年以來最大上半年跌幅,黃金卻漲了26%,這說明市場對美國經濟有點擔心啊。再看看中國,美國這次發(fā)的關稅信函不包括中國。一方面中美經貿會談框架協(xié)議在落實,關稅暫停期到8月才到期;另一方面美國也清楚,對中國加征關稅自己也承受不了經濟下行風險。
之前美國取消了對華乙烷、EDA芯片技術和C919發(fā)動機的出口限制,可這本來就是他們該做的,算不上讓步。現在美財長還抱怨中國稀土出口沒恢復到4月前水平,可美國自己還有部分技術限制沒解除呢,這不是雙標嘛。從現在的情況看,特朗普說的7月9日截止日可能又要變卦。之前關稅暫緩期就推遲過,從7月4日推到7月7日。貝森特還說可能在勞動節(jié)前完成貿易協(xié)定議程,這就相當于把談判期又延長了將近兩個月。
特朗普(資料圖)
美國這么做,可能是想先搞定其他國家,再和中國談,也可能是國內經濟壓力太大,不得不找臺階下。不管怎么說,美國這一系列操作讓全球貿易不確定性增加。各國現在面臨的選擇很關鍵,是妥協(xié)還是反制,或者找其他合作路徑。但歷史經驗告訴我們,貿易保護主義沒好下場,合作共贏才是正道。特朗普即將發(fā)出的“非常重大”聲明,估計又得玩文字游戲,換套說辭給關稅政策延期,不信咱們就等著瞧。
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