當特朗普政府以為能通過關稅施壓迫使印度在貿(mào)易協(xié)定上讓步時,莫迪政府卻意外展現(xiàn)出強硬姿態(tài),甚至計劃對美國商品加征報復性關稅。這場博弈的背后,不僅是印美貿(mào)易爭端的升級,更折射出印度是否能在國際舞臺上復刻中國當年成功對抗美國壓力的可能性。
印美貿(mào)易爭端的核心在于美國對印度汽車及零部件加征25%關稅,直接影響印度28.9億美元的出口。作為回應,印度向世貿(mào)組織提議對美國商品征收等額報復性關稅,但具體稅率和商品清單尚未明確。與此同時,美國還要求印度擴大進口、開放農(nóng)產(chǎn)品市場,尤其是玉米、大豆和乳制品等關鍵領域,這直接觸及印度的經(jīng)濟紅線。印度商業(yè)和工業(yè)部長戈亞爾明確表示,農(nóng)業(yè)和乳制品是談判中的“紅線”,絕不會讓步,因為農(nóng)業(yè)占印度3.9萬億美元經(jīng)濟總量的16%,從業(yè)人口占全國近一半。
特朗普政府(資料圖)
特朗普政府甚至祭出更嚴厲的制裁手段,支持《對俄制裁新法案》,威脅對從俄羅斯購買能源的中印商品加征500%關稅。然而,這一法案在參議院雖有84名共同提案人,但最終落地的可能性存疑。中國此前對美國“對等關稅”的反制上限僅為125%,印度若真實施500%關稅,不僅缺乏可行性,還可能徹底破壞雙邊貿(mào)易。
印度的強硬立場并非沒有代價。盡管莫迪政府拒絕倉促達成貿(mào)易協(xié)議,并強調(diào)“印度的談判是基于實力,而非最后期限前的妥協(xié)”,但印度經(jīng)濟對美國的依賴不容忽視。美國是印度IT產(chǎn)業(yè)的主要出口市場,而印度制造業(yè)占GDP比重不足15%,供應鏈脆弱性使其難以承受長期貿(mào)易戰(zhàn)。此外,印度國防工業(yè)高度依賴美國裝備,包括C-17運輸機和F-16戰(zhàn)斗機,這使得印度在軍事領域也受制于美國。
與中國相比,印度的經(jīng)濟結構和社會矛盾使其難以復制當年的成功。中國制造業(yè)占GDP比重超過27%,全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢使其在貿(mào)易戰(zhàn)中具備更強的抗壓能力。而印度農(nóng)業(yè)人口龐大,農(nóng)民問題一直是政治敏感議題,莫迪政府若在農(nóng)產(chǎn)品市場開放上讓步,可能引發(fā)大規(guī)模抗議,甚至影響其政治前途。2019年,莫迪曾因農(nóng)業(yè)法案引發(fā)農(nóng)民抗議,最終被迫妥協(xié),這一教訓使其在此次貿(mào)易談判中更加謹慎。
印度制造業(yè)(資料圖)
盡管如此,印度仍試圖在國際舞臺上爭取更多籌碼。G7峰會期間,莫迪未能與特朗普會晤,但通過通話強調(diào)“巴印?;馃o美國調(diào)節(jié)功勞”,表明其不愿被視作美國的附庸。此外,印度外長蘇杰生近期改口,稱“將印美關系簡化為‘反映對華立場’的觀點是誤導性的”,暗示印度希望在中美之間保持平衡,而非完全倒向美國。
然而,印度的戰(zhàn)略空間有限。美國國務卿魯比奧已承諾不支持歐盟強化對俄制裁,而特朗普政府更希望俄烏?;穑菑氐准せc俄羅斯的矛盾。這意味著《對俄制裁新法案》的實際效力可能大打折扣,印度暫時無需擔心被徹底切斷與俄羅斯的合作。但長期來看,印度若無法在制造業(yè)和技術領域?qū)崿F(xiàn)突破,僅靠強硬姿態(tài)難以真正挑戰(zhàn)美國的霸權地位。
莫迪(資料圖)
莫迪政府的“硬剛”策略能否成功,取決于其能否在短期內(nèi)爭取到更有利的貿(mào)易條件,同時避免國內(nèi)經(jīng)濟和社會矛盾激化。若印度能在關稅談判中守住農(nóng)業(yè)和制造業(yè)底線,同時深化與俄羅斯、中國的合作,或許能在一定程度上復刻中國的成功。但若美國進一步施壓,或印度國內(nèi)經(jīng)濟因貿(mào)易戰(zhàn)受挫,莫迪的強硬立場可能難以為繼。
最終,印度能否在國際博弈中占據(jù)主動,不僅取決于其外交策略,更取決于國內(nèi)改革的成效。若莫迪政府能推動土地、勞工法等關鍵改革,提升制造業(yè)競爭力,印度或許能真正成為“下一個中國”。否則,這場貿(mào)易爭端可能只是印度崛起路上的又一次挫折。
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