解紛終點站

寶山區月浦鎮深入貫徹落實新時代“楓橋經驗”，立足“實用、實戰、實效”目標，以一站式為核心，全面推進綜治中心建設，努力打好“地基”、建好“框架”、做好“填充”，積“小安”為“大安”，為人民群眾提供更加高效、便捷的糾紛化解服務。

PART.1

打好“地基”，形成合力

對標“一站式”矛盾糾紛化解平臺建設要求，月浦鎮綜治中心通過優化陣地建設，努力實現資源整合、力量融合、功能聚合。改造一樓群眾接待大廳，劃分咨詢引導臺、綜合受理窗口、多元化解室等功能區。按照“常駐+輪駐+隨駐”模式匯聚調解力量，平安辦、信訪辦、司法所、預防犯罪社工點等部門及月浦法庭派員常駐；檢察院、社區受理中心、綜合行政執法隊等矛盾糾紛多發易發領域職能部門每周輪駐；動遷、城建、民政、教委、婦聯、工會、團委等根據需要采取隨駐。各入駐部門主動公開受理事項、辦理流程、工作職責，積極選派部門業務骨干、基層調解能手、專業社會力量入駐窗口，為來訪群眾提供信訪化解、法律服務、勞動仲裁、訴訟服務、人民調解、心理咨詢等服務，積極構建調解優先、分層遞進、司法兜底的多元化解工作體系，努力實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”。

月浦鎮綜治中心

PART.2

建好“框架”，理順機制

為確保綜治中心運行實效，月浦鎮按照邊運行、邊探索、邊總結、邊改進的思路，不斷在健全工作機制上下功夫，力求實現既快速響應、各司其職，又相互配合、有效銜接。一是建立常態排查機制。聚焦12類主要矛盾糾紛、9類重點人群開展滾動排查，逐一登記矛盾風險臺賬，全程盯辦跟進每一件矛盾糾紛辦理進展。二是建立定期會商機制。形成平安維穩雙月講評例會、社會穩定專題會商等工作模式，重點跟蹤了解疑難復雜糾紛辦理和特殊群體服務管理情況，及時協調相關專業力量聯動化解，合力解決風險隱患，防止矛盾升級外溢。三是建立信息互通機制。對群眾信訪、市民熱線、社情民意中苗頭性、行動性、揚言類問題，依托綜治中心，第一時間會同有關部門核查處置，避免形成現實危害，以治安周報、綜治月報、工作專報等方式定期通報轄區治安和穩定動態。

PART.3

做好“填充”，多元解紛

針對勞資勞務糾紛、鄰里糾紛、婚戀糾紛等多發高發領域，依托“三所聯動”“三所一庭”“勞動爭議預防調解中心”等多元解紛機制，推動人民調解、行政調解、司法調解聯調聯動，合力做實糾紛源頭預防，就地化解。在處置一起群體性勞資糾紛中，鎮綜治中心充分發揮統籌協調作用，安排工會、社保中心、司法所、律師、派出所和鎮屬公司組成聯調小組，秉持勞資雙保護的理念，引導雙方就爭議核心的補償標準進行協商，妥善解決了57名職工分流安置工作。在掌握一位婚戀交友糾紛當事人揚言自殺言論后，鎮綜治中心依托“三所聯動”機制，通過搭建對話平臺，主動釋法說理，反復耐心勸導，成功解開雙方矛盾心結，避免出現自傷自殘、打擊報復等惡性事件。某小區加裝電梯項目遭遇建設單位“跑路”，居民不滿反復撥打12345投訴，平安志愿者、樓組長、熱心居民主動參與矛盾化解，不斷疏導居民不滿情緒，鎮加梯辦及時協調第三方接手，加梯項目順利完成驗收并正常使用，獲得群眾點贊。此外，發揮月浦法庭緊鄰鎮綜治中心優勢，第一時間安排法官提供訴調對接服務，優先引導糾紛事項用非訴方式解決，對調解后仍無法解決的，依法導入訴訟程序。同時，月浦法庭對適宜調解的糾紛，在征求當事人同意后，引導到鎮綜治中心化解。

月浦鎮綜治中心

下一步，月浦鎮以將綜治中心打造成為群眾心中的“解憂雜貨鋪”為目標，持續推進綜治中心提能增效，加強“橫向”跨部門、跨領域數據對接和信息共享，最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、處置在萌芽狀態。

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編輯：王之儀（實習）

資料：寶山政法

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