張書樂 人民網、人民郵電報專欄作者

上海灘將掀起一股新浪潮，

游戲之城躍升世界級！

浪奔，浪流…

外資游戲在上海的浪潮，起勢了！

近日，上海市人民政府辦公廳印發《上海市促進軟件和信息服務業高質量發展的若干措施》。

其中提到，將開展“外資游戲企業在滬研發的游戲產品視同國產游戲的政策試點”，這一規定引發了游戲行業討論。

目前，上海集聚了多家知名外資游戲企業分支機構，包括：

動視暴雪在國內設立的全資子公司動視上海。

日本萬代南夢宮在國內成立的獨資區域性管理公司萬代南夢宮(中國)。

Unity Technologies在國內成立的合資公司Unity中國。

育碧在國內開設的第一家研發工作室育碧上海等。

受市場準入限制等因素影響，外資游戲企業往往會選擇與國內游戲公司合作開發產品，再由國內游戲公司進行出版和運營。

以動視上海為例，其與騰訊合作開發的《使命召喚手游》于2020年12月25日在國內正式公開測試，而國際服已于2019年9月30日上線。

2020年8月6日，國家新聞出版署官網公布當年獲批的第二批進口游戲版號，《使命召喚手游》在列。

在此次文件中的“完善軟信業新動能培育的支持政策”下，提及推動數字內容產業在滬集聚發展。

目前國內游戲版號數量的審批數會比進口游戲版號數多很多。

以2024年為例，國家新聞出版署共下發新游戲版號1416個，其中，國產游戲版號1306個，進口游戲版號則是110個。

在審批流程方面，國產網絡游戲由國家新聞出版署審批并頒發版號，流程相對簡化。

進口網絡游戲需先通過國家版權局備案，獲得《著作權合同登記備案》后才能進入內容審查環節，最終由國家新聞出版署審批并發放版號。

同時，進口網絡游戲在正式進入審批流程前需游戲申報機構遞交《出版境外著作權人授權互聯網游戲作品申請書》，不僅需要向審批部門提供游戲中英文名稱、著作權人、所在國家或地區等基本信息外，還需進一步說明游戲在境外的分級情況，整體流程相對復雜。

而此次上海的若干措施指出：

上海支持有條件的區建設數字內容產業集聚區，推動數字游戲、數字影視、數字音樂、網絡直播、短劇、短視頻等領域內容生產、產品服務與運營發行，創新孵化、登記、交易、融資階梯式服務模式，適時開展外資游戲企業在滬研發的游戲產品視同國產游戲的政策試點，支持數字內容項目開展版權質押融資試點。

措施自2025年7月1日起實施，有效期至2028年6月30日。

《2023-2024上海游戲出版產業報告》顯示，2023年上海網絡游戲總銷售收入超1445億元，同比增長約13%。上海占據國內約四千億游戲產業總值（包含出海收入）的三分之一。

報告提出，上海自身孵化出了米哈游、莉莉絲、鷹角網絡、疊紙游戲等具有較高自研實力的企業，此外，拳頭游戲、unity中國、育碧中國等企業也在上海成立研發中心，加速推動上海自研實力提升。

這是否意味著這些企業研發的游戲將按照國產游戲的流程和標準申請版號？

為什么每月進口版號獲批數量遠小于國產網絡游戲版號？

該政策是否會加速國際3A級大作或知名IP手游針對中國市場的本地化研發，對中國游戲市場的競爭格局和產業發展有哪些影響？

該政策試點對于上海打造游戲創新之城，發展游戲產業有哪些意義？

對此，大河財立方記者王宇、第一財經記者劉曉潔和書樂進行了一番交流，本猴以為：

版號申請上或許能得到進一步簡化，將加快外資游戲企業在滬研發游戲在中國市場的正式運營速度。

至于進口版號數量問題，除了手續上確實多一些步驟外，國外游戲廠商自己的“惰性”更為關鍵。

進口版號獲批數量較少，主要是申報的國外游戲本身數量不多，國外游戲廠商在手游領域很難和國產游戲抗衡。

而主機游戲盡管是國外游戲企業占優，但由于游戲主機在中國游戲市場份額較少，也讓國外游戲廠商申請相關版號的熱情不足。

不得不說，國際3A大作在中國市場本地化研發，已經在市場運行層面逐步成為趨勢，上海已經先行一步。

尤其是以育碧為代表的國外大廠在中國設立工作室，并在今年和騰訊成立合資公司，都在謀求3A大作的中國化、中國風，意圖和中國玩家拉近關系，同時用中國風的差異性來解決其作品在全球出現的審美疲勞問題。

外資游戲企業在滬研發游戲產品視同國產游戲，或將加快這一進程，同時推動國產游戲廠商加大精品游戲的研發力度。

不過，在網游、手游這一國產游戲的主場上，國外游戲還很難撼動國產游戲占絕對主流的大趨勢，反而必須向中國游戲廠商學習，去努力將自己的大作適應手游體驗、中國市場。

這一政策對于上海而言，其游戲行業需要更多的鯰魚，來刺激整個海派游戲的創造力。

同時，更多的外資游戲以國產游戲身份進入市場，也會讓這些游戲里的中國元素更加豐富，其在全球發行的過程中，亦可成為上海的新文化名片。