引言
特朗普的“對等關稅”問題,最近對很多國家來說應該都算是頭等大事。
截止到7月7日特朗普簽署行政令延長“暫緩期”時,除了英國和越南,其他國家都沒有和美國達成關稅協議。
然而,這一輪“關稅大棒”名單中并沒有中國,所以特朗普便換了個打法。
特朗普再次發函,朝令夕改本質顯現
特朗普現在畢竟是第二任期,“朝令夕改”對我們來說也不算太罕見了。
7月2日,特朗普剛宣布和美國達成貿易協議,越南對美零關稅,美國對越征收20%,外加越南轉運第三國家的商品加征40%。
越南這一做法看似只是對美妥協,實際上卻損害了中國的利益。越南的經濟體量有限,之所以能在2018年到2024年,對美出口額從不到500億美元增長到1370億美元,大部分都得益于中企投資以及貨物轉運。
第二天,中方就在記者會上作出回應,堅決反對任何一方以犧牲中方利益的手段達成交易。
顯然,特朗普對越南關稅談判的結果很滿意,在7月4日表示,美國可能向貿易伙伴發送信函,單方面設定關稅稅率。記者詢問100多個國家怎么發得完,特朗普回應稱“每天發10封”,也不考慮推遲之前定下的截止日期。
結果發了幾天之后,可能是覺得發函發不過來,特朗普索性簽署行政令,延長所謂“對等關稅”的暫緩期,從7月9日延長到8月1日。
至此,特朗普“對等關稅1.0”宣告結束,關稅大棒進入“2.0”時代。
有人可能會疑惑,既然特朗普和日韓這些國家談不攏,直接向他們加征關稅就行了,為什么非得搞一個“延期”呢?
根據彭博社和一些經濟學家的分析,特朗普這樣做是為了盡可能拖延時間,避免年底圣誕節的消費旺季,美國貨架出現“無貨可賣”的情況。
這種情況自然是一方面,但我們也不能忽視特朗普“朝令夕改”的本質。美國共和黨和民主黨除了理念上不同,各自扶持和拉攏的對象也是不一樣的。
民主黨天天嚷嚷著“保護環境”,就是因為給他們提供競選資金的是新能源企業,當然除了“生兒育女”之后的馬斯克。
而特朗普則打著“讓美國再次偉大”的口號,主打的就是讓美國制造業回流,大力扶持傳統能源?!按蠖馈狈ò妇褪沁@樣,馬斯克口中的扶持“夕陽產業”指的就是傳統能源。
這樣一來,日韓的汽車制造業就顯得很重要了。如果日韓也像越南那樣對美國“妥協”,那特朗普就可以對美國汽車行業宣稱,自己給他們爭取了多少好處,美國可以向日韓隨便出口,日韓的汽車零部件卻影響不到美企的利益了等等。
其實特朗普再次揮動“大棒”也沒讓人有多意外,畢竟無論日韓對關稅的態度怎么樣,美國對外貿易的頭號競爭對手就是中國。
只不過中國5月份和美國進行了關稅會談,“暫緩期”和其他國家不一樣,在8月初。
經歷了兩次談判,特朗普似乎也意識到了中國手中“稀土牌”的含金量,于是便對中國換了個打法。
特朗普的“圍魏救趙”
美國的關稅問題現在存在著兩層矛盾。
第一層矛盾是美國“鷹派”和“溫和派”對美國加稅的態度,在日本談崩的那次,就是盧特尼克和貝森特在現場吵了起來,給日方代表看得一臉懵。
第二層則是美國的那些“盟友”們對關稅的看法。就像說英國和韓國,他們本身和美國沒太多利益沖突,英國很早就和美國談完了,韓國則是因為尹錫悅的事情耽誤了。
所以延長“暫緩期”就顯得很有必要。美國直接跟中國要稀土是不可能的,想必越南的“妥協”給了特朗普靈感,“中國通”特朗普翻了翻兵法,開始利用這兩層矛盾對中國周邊國家施壓,讓他們簽署像越南那樣的“不平等條約”,間接損害中國的利益。
除了越南外,“大而美”法案的通過也給了特朗普很多底氣。
美國每一任總統都要出臺一項這樣的法案,作為他這4年執政的“主旨”。比如說奧巴馬的“醫療改革”,以及拜登的“通脹削減”。
特朗普的“大而美”扶持傳統油車,打擊新能源企業,一定程度上也給日本車企赴美投資建廠提供了政策支持。
雖說“大而美”法案看起來更像是“拆東墻補西墻”,不過特朗普這本身就是第二任期了,以后也不可能再連任,所以拆墻就拆墻吧,后人自有后人的智慧。
至于韓國,雖說韓國總統李在明走的是“務實路線”,在中美博弈之間不選邊,看起來應該不會受特朗普“蠱惑”,不過要是特朗普開出的條件足夠好,也不排除“務實”的韓國再次倒向美國。
總的來說,特朗普在4日宣布“不延期”后沒兩天又宣布“延期”,這樣做的本質上還是“美國至上”。
不管是拉攏韓國這樣和美國沒有利益沖突的國家,還是向其他國家施壓,讓他們像韓國那樣通過犧牲中國利益來達成協議,都可以讓特朗普達成遏制中國的目的。特朗普這就是典型的“捏軟柿子”,對華禁令沒用了就趕快取消,歐盟日本好欺負就多“捏”幾下。
不過中方也有言在先,如果再出現越南這樣的情況,中方也將堅決反制,維護自身權益。
眼下距離8月1日期限還有一段時間,如果到時候美國這些“盟友”還沒和美國達成關稅協議,特朗普又會不會再次“延期”呢?我們拭目以待。
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