作為一個中國公民，看到這個標題的時候，我的第一反應是：這事兒靠譜嗎？杰克·沙利文，美國國家安全顧問，拋出這么個想法，說中國要是能免除美國萬億級別的國債，就能換來臺灣問題的“和平解決”。這聽起來像是天上掉餡餅，但仔細一琢磨，又覺得里頭藏著不少坑。

先說說這個沙利文。杰克·沙利文是美國政壇里一個挺有分量的人物，1976年出生，耶魯大學政治學畢業，后來又拿了牛津的國際關系碩士和耶魯的法學博士學位。履歷上，他干過不少大事：給最高法院大法官當過助理，當過希拉里·克林頓的顧問，還在奧巴馬政府里給拜登當國家安全顧問。2021年拜登上臺后，他直接成了美國國家安全顧問，是美國歷史上最年輕的一個。這家伙腦子活，國際關系和外交政策玩得挺溜。

這個提議的源頭得追溯到2011年。那時候，沙利文還是希拉里的副手，在國務院當政策規劃主任。他看到《紐約時報》上一個叫保羅·凱恩的家伙寫了一篇專欄，叫“為了拯救我們的經濟，放棄臺灣”。文章里說，美國要是能說服中國減免1.14萬億美元的國債，美國就得承諾停掉對臺灣省的軍事援助和軍售，甚至到2015年徹底結束美臺防務合作。沙利文覺得這想法有點意思，就轉發給了希拉里，希拉里還回了一句“很聰明，咱聊聊”。后來這封郵件被維基解密曝光，才鬧得沸沸揚揚。

為啥沙利文會看上這個主意？那得看2011年的背景。美國剛從2008年的金融危機里爬出來，經濟還瘸著腿，債務上限問題吵得不可開交。中國那時候是美國最大的債權國，手里攥著一堆美國國債。美國人心里多少有點發毛，覺得這債務是個大包袱。凱恩的文章就是在這種情況下冒出來的，等于拿經濟問題和地緣政治做了一筆交易：減債換和平，聽著挺誘人。

具體來說，凱恩的建議是這樣的：美國跟中國私底下談一談，中國減免1.14萬億美元的國債，占當時美國對華債務的大頭。作為回報，美國得逐步退出對臺灣的軍事支持，包括停掉軍售，最后完全撒手，讓臺灣問題“和平解決”。他覺得這能給美國喘口氣，少還點債，還能避免跟中國在亞太硬碰硬。

從美國那邊看，這想法有點像“兩全其美”。一是經濟上解壓，1萬多億美元不是小數目，減了債，美國財政能松一松；二是戰略上退一步，省得跟中國在臺灣問題上掐得太兇。那時候中美關系還沒現在這么劍拔弩張，美國想著緩和一下也不算離譜。

但這只是美國一廂情愿的算盤。咱們得站在中國這邊想想，這買賣劃算嗎？

作為一個中國人，我得說，這提議從咱們這邊看，壓根兒就不靠譜。原因有這么幾條：

1. 臺灣問題是底線，沒得談

臺灣問題對中國來說是核心利益，不是拿錢能換的東西。自1949年以來，中國就一直強調臺灣是領土不可分割的一部分，“一個中國”原則是鐵打的底線。沙利文轉發的這個主意，等于拿臺灣當籌碼換經濟利益，這在中國眼里就是對主權的挑釁。別說減免1萬億美債，就是10萬億，中國也不會點頭。統一是民族復興的大目標，不是美元能衡量的。

再說了，中國要是真答應了，等于承認主權可以買賣，這對國家形象和民族尊嚴是多大的打擊？在北京看來，臺灣問題不是能不能談，而是根本沒得談。誰敢拿這個做交易，國內老百姓第一個就不干。

2. 減債對中國的實際好處有多大？

表面上看，減免1萬億美債像是美國讓步，但對中國來說，這錢也不是白撿的。中國買美國國債是為了啥？一是穩住外匯儲備，二是跟美國經濟綁在一起，大家互相依賴。中國手里攥著美國國債，其實是種經濟杠桿，能影響美元匯率和美國利率。要是真減了1萬億，中國等于扔掉了一張牌，美國反而輕松了。這對中國的金融安全和國際地位未必是好事。

而且，美國國債也不是一筆糊涂賬。中國減了債，美國就能少還錢，可這錢本來就是長期投資，慢慢到期還能賺利息。直接一筆勾銷，中國等于自己吃虧，圖啥呢？

3. 美國靠得住嗎？

就算中國腦子一熱同意了，美國這邊能信嗎？美國在國際上翻臉不認賬的事兒干得還少？1979年的《臺灣關系法》寫得清清楚楚，美國得給臺灣提供防御性武器，維持臺海穩定。要是美國真按凱恩說的退出臺灣，誰能保證它不會回頭又插一腳？畢竟美國在亞太還有日本、韓國這些盟友，戰略利益不可能輕易扔掉。

更別提這提議一曝光，臺灣那邊肯定炸鍋。2300萬臺灣人民有自己的生活方式和選擇，美國要是敢“賣”臺灣，島內民意反彈不說，美國的國際信譽也得崩盤。到時候中國這邊沒撈著啥好處，反倒讓美國得了便宜還賣乖。

2011年郵件曝光后，沙利文的職業生涯沒受啥影響。他2013年給拜登當國家安全顧問，2016年又幫希拉里競選，2021年直接當上拜登的國家安全顧問。這期間，他跟中國打交道不少，2023年在上海見王毅，2024年在北京跟中國領導人談了好幾天。每次談到臺灣，美國還是那套說辭：支持“一個中國”政策，但繼續送武器。

那篇提議呢？壓根沒成真。美國沒減債，也沒停對臺灣的支持。中國這邊更不可能買賬。凱恩的文章最后也就成了個笑話，提的人多了，大家也就當個談資。

臺灣問題不是錢能解決的，中國也不會拿主權換美元。美國那邊呢，想得挺美，但真干起來，里外不是人。沙利文轉發這東西，可能是想給希拉里出個主意，但現實一擺，壓根走不通。

說白了，中美關系這盤棋，太復雜了。經濟、軍事、政治，哪一塊都得掰扯清楚。拿債換臺灣，聽著新鮮，其實是空想。咱們老百姓看熱鬧就行，真要摻和，還得看國家咋定。不過話說回來，你要問我能不能同意，我的答案很簡單：沒門兒！主權這東西，不是拿來賣的。

參考資料

張仕榮著. 《新時期臺灣問題研究》