據(jù)金羊網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日，特朗普在社交媒體宣稱，美國(guó)已與越南達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議。6月中旬，中越兩國(guó)在北京簽署45項(xiàng)合作協(xié)議，涵蓋經(jīng)貿(mào)、基建等多個(gè)領(lǐng)域。雙方當(dāng)時(shí)均表示，將進(jìn)一步深化雙邊合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。才過(guò)半個(gè)多月，美越貿(mào)易協(xié)議就浮出水面。這一轉(zhuǎn)變，讓地區(qū)局勢(shì)瞬間變得復(fù)雜。

越南對(duì)美國(guó)的出口達(dá)到了1370億美元（資料圖）

美國(guó)方面，對(duì)越南出口的紡織、電子等商品，關(guān)稅將降低15%-30%。協(xié)議特別提到，對(duì)經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的商品，若原產(chǎn)地為第三國(guó)，將征收額外關(guān)稅。越南方面，承諾對(duì)美國(guó)的汽車、農(nóng)產(chǎn)品等商品實(shí)行零關(guān)稅，同時(shí)開(kāi)放金融、電信等市場(chǎng)，允許美國(guó)企業(yè)更多參與。對(duì)經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)中國(guó)商品征收高額關(guān)稅，明眼人都能看出，這是沖著中國(guó)來(lái)的。中國(guó)是越南重要的貿(mào)易伙伴，不少中國(guó)商品通過(guò)越南加工或轉(zhuǎn)運(yùn)后出口到美國(guó)。越南配合美國(guó)排查并切斷中越“貼牌+轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，會(huì)直接影響中國(guó)企業(yè)的出口渠道。這種做法，打破了以往中越之間形成的貿(mào)易默契。

越南對(duì)美出口額占其總出口額的近四成，降低關(guān)稅能讓越南商品在美國(guó)市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力，保障出口穩(wěn)定。越南希望借助美國(guó)的投資和技術(shù)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從低端加工向高端制造轉(zhuǎn)型，擺脫對(duì)單一產(chǎn)業(yè)的依賴。越南想通過(guò)和美國(guó)走近，在中美之間找到更有利的位置，既能從中國(guó)獲得經(jīng)濟(jì)好處，又能借美國(guó)提升自身安全保障。在東盟內(nèi)部，越南一直想提升話語(yǔ)權(quán)，和美國(guó)達(dá)成協(xié)議，能讓其在與其他東盟國(guó)家的博弈中增加籌碼。

面對(duì)這一情況，中方回應(yīng)“正在開(kāi)展評(píng)估”。這六個(gè)字看似簡(jiǎn)單，卻傳遞出明確信號(hào)。中方不會(huì)坐視自身利益受損，評(píng)估的過(guò)程也是在權(quán)衡各種應(yīng)對(duì)方案。貿(mào)易領(lǐng)域，不排除對(duì)越南部分商品采取限制進(jìn)口措施，或適當(dāng)提高關(guān)稅，以此平衡貿(mào)易關(guān)系。投資領(lǐng)域，減少對(duì)越南基建等項(xiàng)目的投資，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)將資金轉(zhuǎn)向其他合作更穩(wěn)定的國(guó)家。

地緣政治方面，加強(qiáng)與東盟其他國(guó)家的合作，鞏固傳統(tǒng)友誼，讓越南在東盟內(nèi)部感受到壓力。

特朗普（資料圖）

中國(guó)是越南最大的貿(mào)易伙伴，失去中國(guó)市場(chǎng)支持，越南的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)受到?jīng)_擊。供應(yīng)鏈上，越南很多原材料依賴中國(guó)進(jìn)口，一旦供應(yīng)受限，生產(chǎn)將陷入困境。美國(guó)的承諾向來(lái)不穩(wěn)定。過(guò)去幾年，美國(guó)多次單方面撕毀國(guó)際協(xié)議。越南若過(guò)度依賴美國(guó)，很可能面臨關(guān)稅政策反復(fù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入收縮等問(wèn)題，造成經(jīng)濟(jì)損失。

中越有著傳統(tǒng)友好關(guān)系，在諸多國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上曾相互支持。越南此舉，無(wú)疑會(huì)破壞雙方的政治互信，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中的影響力不容忽視，越南這樣做，可能會(huì)在地區(qū)合作中被邊緣化。東盟國(guó)家向來(lái)注重與中國(guó)的合作。越南和美國(guó)達(dá)成帶有針對(duì)中國(guó)色彩的協(xié)議，其他東盟國(guó)家可能會(huì)對(duì)越南產(chǎn)生不滿，擔(dān)心地區(qū)合作格局被打破，進(jìn)而影響東盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。

美國(guó)一直想拉攏東南亞國(guó)家，遏制中國(guó)的發(fā)展。此次與越南達(dá)成協(xié)議，就是其戰(zhàn)略的一部分，試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，在地區(qū)構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)在東南亞推行的是合作共贏戰(zhàn)略，通過(guò)“一帶一路”倡議，幫助東南亞國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升經(jīng)濟(jì)水平。這種合作模式，得到了多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可。

美越協(xié)議的達(dá)成，可能會(huì)打亂地區(qū)原有的經(jīng)濟(jì)合作節(jié)奏。一些國(guó)家可能會(huì)在中美之間搖擺，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。政治上，地區(qū)的穩(wěn)定局面可能會(huì)受到?jīng)_擊。各國(guó)若都開(kāi)始選邊站，地區(qū)的和平與發(fā)展將面臨挑戰(zhàn)。維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定，是所有國(guó)家的共同責(zé)任。

蘇林（資料圖）

越南在中美之間的選擇，不僅關(guān)系到自身的發(fā)展，也牽動(dòng)著地區(qū)的局勢(shì)。在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，如何平衡各方利益，做出有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的決策，是越南必須面對(duì)的問(wèn)題。國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則是互利共贏，而非依附于某一方。越南若一味追求短期利益，忽視與周邊國(guó)家的合作，最終可能得不償失。未來(lái)的走向，還要看越南接下來(lái)的行動(dòng)。