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浙江溫州:政法系統(tǒng)構(gòu)建監(jiān)禁刑罰執(zhí)行閉環(huán)體系 助推平安建設(shè)提質(zhì)增效

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來源:legaldaily.com.cn

法治日報(bào)全媒體記者 王春 通訊員 蔡多多

近日,為深入貫徹落實(shí)最高檢關(guān)于刑罰執(zhí)行工作要求,落實(shí)《關(guān)于規(guī)范判處監(jiān)禁刑罰罪犯交付執(zhí)行工作若干問題的意見》,浙江省溫州市委政法委協(xié)調(diào)市檢察院牽頭召開全市刑罰執(zhí)行協(xié)商會,并推動出臺《會議紀(jì)要》,推進(jìn)全市政法機(jī)關(guān)開展監(jiān)禁刑罰執(zhí)行難頑疾整治,統(tǒng)籌市縣兩級政法單位聯(lián)動協(xié)作,在“清存量、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)機(jī)制”三向發(fā)力,推動監(jiān)禁刑罰執(zhí)行質(zhì)效全面提升,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威和社會穩(wěn)定。

系統(tǒng)施策清存量 打通執(zhí)行堵點(diǎn)

鹿城區(qū)深入推進(jìn)“一案一專班”清理模式,由區(qū)委政法委牽頭,聯(lián)動看守所、法院、司法局成立工作專班,對未執(zhí)行案件逐一梳理難點(diǎn),逐個破解困難。本區(qū)域無法協(xié)調(diào)的問題,及時(shí)上報(bào)上級政法機(jī)關(guān)開展跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)。

永嘉縣建立“雙周研判”機(jī)制,召開專題推進(jìn)會2次,組織公檢法司分管領(lǐng)導(dǎo)逐案匯報(bào)進(jìn)展,針對疑難個案制定“交付執(zhí)行路線圖”,明確責(zé)任單位及完成時(shí)限,推動積案限時(shí)銷號。

動態(tài)督責(zé)強(qiáng)責(zé)任 構(gòu)建全鏈閉環(huán)

樂清市通過建立“執(zhí)行責(zé)任清單”、召開專題研判會逐案通報(bào)執(zhí)行進(jìn)展,對未交付執(zhí)行的已決對象實(shí)行“一案一人一檔案”,動態(tài)跟蹤執(zhí)行通知書、交付函等文書流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),確保責(zé)任到崗到人,推動案件閉環(huán)交付執(zhí)行。

市委政法委深化“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制,對永嘉、瑞安等案件高發(fā)地區(qū)實(shí)行持續(xù)動態(tài)監(jiān)督,通過跨部門數(shù)據(jù)共享監(jiān)測各地執(zhí)行進(jìn)度,針對數(shù)據(jù)高發(fā)地區(qū)發(fā)出預(yù)警,并對責(zé)任人開展談話,推動責(zé)任鏈條壓緊壓實(shí)。累計(jì)發(fā)出預(yù)警8份,約談責(zé)任人4人次。同時(shí),加大協(xié)調(diào)力度,大力推進(jìn)跨區(qū)域難題協(xié)調(diào)解決。通過協(xié)調(diào)成功解決鹿城區(qū)一在泰順縣未成年單獨(dú)撫養(yǎng)人對象收監(jiān)難題,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行梗阻”動態(tài)清零。

靶向攻堅(jiān)優(yōu)機(jī)制 破解頑瘴痼疾

瑞安市聚焦“重病罪犯收監(jiān)難”癥結(jié),聯(lián)合衛(wèi)健局、人民醫(yī)院等單位,統(tǒng)籌解決政策銜接,出臺《瑞安市關(guān)于解決“患嚴(yán)重疾病犯 罪嫌疑人、被告人、罪犯”收監(jiān)問題的暫行規(guī)定》,明確鑒定標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)作流程,打通政策銜接“最后一公里”,推動患病罪犯依法鑒定和收監(jiān)。

蒼南縣構(gòu)建“預(yù)防-發(fā)現(xiàn)-處置-整改”閉環(huán)機(jī)制,針對患病嫌疑人移送、接收等高頻難題開展專題會商,制定標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行預(yù)案,推動專項(xiàng)清理效率提升。

下一步,溫州市委政法委將深化“數(shù)字賦能+聯(lián)合督導(dǎo)”模式,依托政法一體化辦案系統(tǒng)完善執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警功能,開展跨區(qū)域協(xié)調(diào)工作,重點(diǎn)攻堅(jiān)異地執(zhí)行、病犯收監(jiān)等復(fù)雜問題,確保年底前實(shí)現(xiàn)監(jiān)禁刑執(zhí)行問題動態(tài)解決,全力維護(hù)司法權(quán)威與社會公平正義。

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