7月1日,國家醫保局、國家衛生健康委聯合印發《支持創新藥高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),聚焦我國創新藥發展面臨的突出問題,提出5方面16條措施,對創新藥研發、準入、入院使用和多元支付進行全鏈條支持。
2024年7月,國務院常務會議審議通過《全鏈條支持創新藥發展實施方案》。《若干措施》是對國務院政策的具體落實,此次醫保局在發布會的表態也較為重要,認為創新藥行業不僅關系民生,更關系新質生產力的發展,體現了醫保局支持創新藥發展的決心。
《若干措施》主要包括加大研發支持力度、支持進入醫保基本目錄和商保目錄、支持臨床應用、提高多元支付能力、強化保障措施5個方面。具體來看,在醫保談判方面有兩點比較重要:一是明確了在商保創新藥目錄內藥品不計入基本醫保自費率指標和集采中選可替代品種監測的范圍;二是優化續約規則,允許醫保目錄內的創新藥在銷售超出預期、增加適應癥等觸發降價的情況下,通過談判合理調整醫保支付標準,可不高于簡易續約規定的降幅,穩定企業預期。
此外,《若干措施》在入院方面,強調不得以醫療機構用藥目錄數量、藥占比等為由影響創新藥配備使用,同時醫保目錄內談判藥品和商保創新藥目錄內藥品可不受醫院“一品兩規”限制。在支持研發方面,鼓勵商業健康保險公司通過創新藥投資基金等多種方式,為創新藥研發提供穩定的長期投資,支持醫保數據用于創新藥研發等。
當前創新藥利好政策密集出臺,受益于國內政策、出海授權、業績增速,創新藥行業基本面持續向好,甚至確定性還在不斷增加。一方面,對外授權是當前國產創新藥行業最大的催化劑。此前首付款破紀錄的授權或僅僅是開始,當前多家藥企或進入后期商談,或公告會有重大授權,均有較大可能在今年達成授權。2025年或是創新藥出海授權的大年,有望繼續刷新中國創新藥授權記錄。另一方面,當前創新藥板塊的核心資產并不存在泡沫,并非行業基本面或估值見頂。創新藥作為產業趨勢型投資機會已被市場所認可,板塊近期調整或成為布局核心資產的機會。
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