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全世界為什么只有中國搞仿古文旅小鎮(zhèn)?

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“為什么全世界只有中國熱衷搞仿古文旅小鎮(zhèn)?”

最近,讀者與知酷文旅提出這個(gè)問題。確實(shí),縱覽全世界,不管是歐美發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家,還是日本、韓國等儒家文化圈國家,仿古文旅小鎮(zhèn)都極其罕見。仿古文旅小鎮(zhèn)似乎是中國人的“專利”,如今遍地爛尾,成為各地投資浪費(fèi)的一大問題。


爛尾的濟(jì)南宋風(fēng)古城

為什么中國與全世界在文旅小鎮(zhèn)領(lǐng)域,走了不同的分叉路?這背后反映出哪些問題?本期,知酷文旅將深入剖析。



首先,歷史文化小鎮(zhèn),國外有許多“真古鎮(zhèn)”,而中國真古鎮(zhèn)比較少。

中國是四大文明古國,是唯一綿延至今不曾中斷的文明。但中國的歷史遺跡和古代建筑群破壞相當(dāng)嚴(yán)重,許多城市一談文化就追溯到先秦、兩漢,但一談可見證、可感知的實(shí)物,連明清的建筑群都沒能保留下來。

說起來,中國古鎮(zhèn)、古城破壞最嚴(yán)重的時(shí)期是上世紀(jì)80年代,各地城市掀起城建高潮,那些歷史街區(qū)、民居古建全被當(dāng)成阻礙城市發(fā)展的包袱,全被推平了,能保留下來的屈指可數(shù)。例如,平遙古城是中國保存最完整的古城鎮(zhèn),它本來也是差一點(diǎn)被推平了,只是恰好遇到了古建保護(hù)專家阮儀三,阮儀三帶著學(xué)生擋在推土機(jī)面前,說“想過去就從我身上壓過去”,這才保住了平遙古城。而平遙周邊的比它更大、更完整、更漂亮的古城,一個(gè)都沒有保下來。


平遙古城

麗江大研古城的“幸存”,也是類似的故事,地方政府要大拆大建,幾個(gè)古建專家死命力保。


麗江大研古城

在國外,西方發(fā)達(dá)國家很早就樹立了保護(hù)建筑遺產(chǎn)、保護(hù)歷史文化街區(qū)的意識(shí)。早在1830年,法國就成立了“歷史建筑督察局”,將老建筑保護(hù)納入官方體系。1882年,英國頒布《古跡保護(hù)法》,以立法的形式將英國各地古建列為保護(hù)建筑,政府每年撥款維護(hù)。

西方國家對(duì)歷史建筑不僅保護(hù)得早,而且保護(hù)的理念非常到位,他們不單單保護(hù)教堂、城堡、大型地標(biāo)等著名建筑,還保護(hù)普通民居、街區(qū)、集市等歷史生活的場景。早在20世紀(jì)初,西方各國普遍立法,將保護(hù)范圍擴(kuò)大至 “具有藝術(shù)或歷史價(jià)值的民居、街區(qū)”。


土耳其古建筑Celsus圖書館

這種“普通民居、街區(qū)、集市”,恰恰是中國曾經(jīng)最不重視、破壞最嚴(yán)重的歷史場景,而這一歷史場景就是形成文旅小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。

所以,國外保留了大量的真古鎮(zhèn),其文旅小鎮(zhèn)都是基于真古跡、真文化而形成的。國內(nèi)則拆得太多、太徹底,后續(xù)想搞,只能搞仿古小鎮(zhèn)。


山西大同古城

這種拆了真的、建假的,直到當(dāng)下仍有發(fā)生。2019年,住建部和國家文物局批評(píng)大同古城,“古城或歷史文化街區(qū)內(nèi)大拆大建、拆真建假”,“歷史文化遺存遭到嚴(yán)重破壞,歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響”。



第二,中外土地制度的差異,是中國大搞仿古小鎮(zhèn)的關(guān)鍵因素。

其實(shí),中國不僅是仿古文旅小鎮(zhèn)是全球獨(dú)一份,中國的大型封閉小區(qū)也是獨(dú)屬于中國的特色產(chǎn)物,以及萬科、恒大這種超大型開發(fā)商,別的國家也沒有。這些差異的根源,都是中國的土地公有制。

土地私有制的國家,土地產(chǎn)權(quán)分散,土地開發(fā)成本很高,這種制度下想大拆,不容易,想大建,更難。舉例來說,西方國家想搞一個(gè)占地幾百畝的仿古文旅小鎮(zhèn)或大型小區(qū),首先的難題就是要跟這片土地上幾十個(gè)、上百個(gè)的土地所有者協(xié)商拿地,只要有一個(gè)不同意,這項(xiàng)目就開發(fā)不了。


西方旅游目的地居民為過度旅游抗議

拿到地之后想開發(fā),要經(jīng)過城市規(guī)劃部門和城市議會(huì)的批準(zhǔn),城市議會(huì)是由當(dāng)?shù)剡x民選出來的,如果當(dāng)?shù)剡x民反對(duì)搞這個(gè)項(xiàng)目,那項(xiàng)目大概率是通不過的。選民反對(duì)搞大項(xiàng)目的理由可太多了,過度旅游、造成交通擁堵、抬高當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、破壞當(dāng)?shù)匦?dòng)物棲息地......所以,土地私有制的國家搞不了大型土地開發(fā)項(xiàng)目,也搞不了大型封閉小區(qū),西方許多城市以立法的形式要求居民小區(qū)、大學(xué)、機(jī)關(guān)單位等不能搞封閉圍墻,必須開放內(nèi)部道路和公共綠地。

中國實(shí)行土地公有制,土地怎么搞,官員說了算,所以拆起來容易,建起來也容易。上世紀(jì)八九十年代,各地大搞城建,短短一二十年,拆掉不計(jì)其數(shù)的“具有藝術(shù)或歷史價(jià)值的民居、街區(qū)”。這種拆遷速度,在西方國家是不可能的。


破產(chǎn)重整的衡水閭里古鎮(zhèn)

進(jìn)入2010年以后,房地產(chǎn)市場大熱,各地又大搞“房地產(chǎn)+文旅”,先是搞各種歐陸風(fēng)情小鎮(zhèn),后來中央號(hào)召文化自信,歐陸風(fēng)情小鎮(zhèn)不搞了,搞起了仿古文旅小鎮(zhèn),某種程度上,這也是順應(yīng)“文化自信”的號(hào)召。短時(shí)間內(nèi),國內(nèi)建起數(shù)以千計(jì)的古鎮(zhèn)古街,這種建設(shè)速度,也是西方國家不可能達(dá)到的。

這一拆一建,說起來都是為了地方發(fā)展,但結(jié)果是拆也拆錯(cuò)了,建也建錯(cuò)了。

當(dāng)然,知酷文旅并非說土地公有制不好,土地公有制對(duì)中國的繁榮發(fā)展居功至偉。土地公有制使政府可以集中資源辦大事,可以高效地搞城市開發(fā)、工業(yè)園建設(shè)、高質(zhì)量基建、特色產(chǎn)業(yè)扶持,短時(shí)間內(nèi)推進(jìn)城市化率大幅躍升??梢哉f,沒有土地公有制,就沒有今天中國的崛起。

但甘蔗沒有兩頭甜,地方政府集中了太多的資源,犯起錯(cuò)來,其浪費(fèi)也是驚人的。各地爛尾和待盤活的仿古文旅小鎮(zhèn),就是其中一個(gè)例證。這么大規(guī)模的仿古文旅小鎮(zhèn)建設(shè)潮,在全世界是中國獨(dú)有的。

我們享受了土地公有制的好處,同時(shí)也要避免土地公有制帶來的缺點(diǎn),對(duì)地方政府的投資和土地開發(fā)需要加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo),避免投資浪費(fèi),避免跟風(fēng)式的短視投資,避免透支地方財(cái)力的超前投資。這就是仿古文旅小鎮(zhèn)破產(chǎn)潮,為各地帶來的教訓(xùn)。

作者|知酷君

編輯|小知知

設(shè)計(jì)|Joe

圖片來源|攝圖網(wǎng)、相關(guān)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)/官微等

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