1

一份現(xiàn)象級成績單引爆關(guān)注

最近這幾年是中國各地旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長時期。

從山東淄博燒烤、甘肅天水麻辣燙名聲大噪，帶動地方旅游發(fā)展，再到2024年“黑神話·悟空”帶動山西古建筑旅游熱度飆升，各地文旅出圈“爆款”涌現(xiàn)。

在這一波文旅熱潮中，我們觀察到一個和以往不同之處，就是小城游持續(xù)火熱、縣域旅游快速崛起，成為文旅市場的一大亮點，關(guān)鍵詞是——

小城和縣域。

前不久，《全國縣域旅游研究報告2025》一經(jīng)發(fā)布，便在旅游和財經(jīng)領(lǐng)域引發(fā)了廣泛關(guān)注。

這份報告清晰地映照出全國縣域旅游的競爭格局。

而在這激烈的競爭中，有一個城市脫穎而出，它就是湖州。

在報告里，湖州下轄的三縣——安吉縣、長興縣、德清縣，表現(xiàn)堪稱驚艷，入選全國縣域旅游綜合實力百強縣前十！

具體來看，安吉縣連續(xù)第七年位居榜首，就像一位長跑健將，始終保持著領(lǐng)先的姿態(tài)；

長興縣列第 2 位，較上年上升 1 位，進步勢頭十分強勁；

德清縣列第 4 位，較上年上升 2 位，同樣展現(xiàn)出了強大的競爭力。

全國縣域眾多，能有一個縣進入前十就已實屬不易，而湖州三縣卻能全部霸榜全國前四！

更令人震撼的是，這已是三縣連續(xù)7年集體躋身全國前十！

當全國文旅市場陷入“內(nèi)卷”困局，湖州三縣卻以“每年至少提升一個位次”的增速，將競爭者遠遠甩在身后。

更值得玩味的是，湖州并非傳統(tǒng)意義上的旅游資源“富礦”——既無故宮、兵馬俑級別的超級IP，也不靠網(wǎng)紅城市流量加持。

但卻能夠在2024年成功當選“東亞文化之都”，成為全國唯一擁有4個國家級旅游度假區(qū)和最早實現(xiàn)省級全域旅游示范區(qū)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。

全國近2000個縣域角逐旅游市場，為何湖州三縣能集體“霸屏”前十？這座浙北小城靠什么實現(xiàn)“逆襲”？

這背后隱藏著怎樣的經(jīng)濟邏輯和發(fā)展密碼？

2

千年文脈與硬核配套

湖州旅游業(yè)的基因密碼

每個城市都有自己的故事。

文化是城市的靈魂，而文旅講究“以文塑旅、以旅彰文”，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進了城市品牌的打造，體現(xiàn)著一座城市的個性。

如果把一個地方的旅游業(yè)比作一棵大樹，那么歷史文化就是它的根。湖州，這座擁有千年歷史的城市，其歷史文化根基深厚得超乎想象。

這里自古是中國的“實力擔當”——宋代“蘇湖熟，天下足”的糧倉傳奇，明清“湖絲衣被天下”的商貿(mào)盛景，為旅游注入靈魂。

在古代，湖州就名人輩出。所謂，一部書畫史 半部在湖州。比如曹不興，他是三國時期著名的畫家，被譽為“佛畫之祖”。還有趙孟頫，他是元代著名的書畫家，其書法和繪畫作品風格獨特，具有極高的藝術(shù)價值。

這些名人就像一顆顆璀璨的星星，照亮了湖州的歷史天空，成為了湖州旅游文化的重要組成部分。如今，游客們可以走進與這些名人相關(guān)的紀念館、故居等場所，親身感受他們當年的風采，了解他們的藝術(shù)成就和人生經(jīng)歷。

湖州的旅游業(yè)不僅僅依靠歷史文化底蘊，不止步于文化IP的靜態(tài)展示，還在不斷進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新，將歷史資源轉(zhuǎn)化為可體驗、可消費的現(xiàn)代業(yè)態(tài)。

傳統(tǒng)技藝傳承是湖州歷史文化的一大亮點。被譽為“筆中之冠”的湖筆就是其中的代表。其制作工藝十分復(fù)雜，需要經(jīng)過擇料、水盆、結(jié)頭、裝套等多道工序。每一道工序都有嚴格的要求和精湛的技藝。湖筆制作師傅們代代相傳，將這門技藝傳承至今。

現(xiàn)在，游客們可以參觀湖筆制作工坊，親眼目睹湖筆的制作過程，甚至還可以親自體驗制作湖筆的樂趣。這不僅讓游客們深入了解了湖筆文化，還為他們的旅游增添了一份獨特的體驗。

民俗文化活動更是讓湖州的旅游充滿了生機和活力。蠶花廟會就是湖州一項具有悠久歷史的民俗活動。在廟會上，人們會舉行各種祭祀儀式，祈求蠶繭豐收。同時，還有豐富多彩的文藝表演、傳統(tǒng)手工藝展示等活動。游客們可以參與其中，感受濃郁的民俗氛圍，品嘗當?shù)氐奶厣朗场?/p>

這些文化場景就像一個個紐帶，將游客與當?shù)氐臍v史文化緊密聯(lián)系在一起。湖州充分利用了深厚的文化底蘊，構(gòu)建出“8 + X”旅游產(chǎn)業(yè)鏈，其中“8”代表八大核心旅游產(chǎn)業(yè)，包括旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等，“X”則代表低空旅游、研學(xué)旅游等新興旅游產(chǎn)業(yè)。

就拿低空旅游來說，這是湖州旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的一大亮點。游客們可以乘坐直升機、熱氣球等飛行器，從空中俯瞰湖州的美景。這種獨特的旅游方式，可謂是穿越古今，潮玩不停，讓游客們能夠以全新的視角欣賞湖州的自然風光和城市風貌。

比如在安吉，游客們可以乘坐直升機飛越竹海，感受那一片翠綠的海洋；在長興，游客們可以乘坐熱氣球欣賞太湖的美景，體驗一種別樣的浪漫；在德清，游客們則穿梭于莫干山之中，沿途的蔥郁蒼翠 山巒起伏盡收眼底，收獲不同視角的自然魅力。

研學(xué)旅游也是湖州旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的一大亮點。湖州擁有豐富的自然資源和歷史文化資源，為研學(xué)旅游提供了良好的條件。比如，安吉古城考古遺址公園，在全國率先提出了“考古?博物?藝術(shù)?生活”、“考古大學(xué)堂”的構(gòu)想，圍繞“考古博物”、“自然探索”、“新勞動教育”、“紅色傳承”四大主題，加強研學(xué)旅游產(chǎn)品開發(fā)，在2024年吸引了21萬游客。

更是邀請了復(fù)旦大學(xué)文博系教授高蒙河、中國地質(zhì)大學(xué)教授楊明星等老師開展一系列考古大講堂，讓人們在游玩中接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶，既享受到旅行的樂趣，還開拓了眼見、豐富了知識。

在人們對美好生活的向往中，文旅之于湖州，早已超越了“產(chǎn)業(yè)” 的單一范疇，成為城市發(fā)展的 “生態(tài)要素”。

就像空氣、水和陽光，看似無形，卻滲透在城市的每個角落，滋養(yǎng)著經(jīng)濟、文化與生活的方方面面。

3

政策接力

“綠水青山”變“金山銀山”

湖州模式的真正競爭力，在于其構(gòu)建了一套完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。從而使得原本的走馬觀花瞬間變成“萬物皆可文旅+”！

這些新興的旅游業(yè)態(tài)，為湖州的旅游業(yè)帶來了新的活力和增長點。數(shù)據(jù)顯示，湖州旅游業(yè)增加值占GDP比重已連續(xù)5年穩(wěn)居浙江省前三，2024年全市文旅項目投資超374.5億元，占全省第二。

數(shù)據(jù)充分說明了湖州旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如餐飲、住宿、交通等，促進了就業(yè)，增加了居民收入。

如安吉魯家村由18個家庭農(nóng)場起步，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，農(nóng)民股權(quán)從2014年每股375元增加到2024年每股3.2萬元，人均收入從1.47萬元躍升到5.38萬元；安吉夏陽村與運營團隊合作，僅用2年時間打造10個特色營地，通過“保底租金+流水分成”模式，推動村民人均收入增長27%！

還有在“一村一景一咖啡”的“村咖”助推下，假日期間，德清莫干山、安吉小癮半日村、吳興西塞山、長興水口上海村等4大民宿集聚區(qū)客房平均出租率分別是90.9%、90%、83%、80%，專家預(yù)測湖州全市600多家“村咖”的年接待游客超1千萬人次，已形成規(guī)模超10億元的富民產(chǎn)業(yè)。

在湖州，文化不僅串聯(lián)起餐飲、住宿、交通、零售等多個行業(yè)，更能通過 “文化 + 科技”“旅游 + 生態(tài)” 等模式，為城市創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

這背后，離不開地方政府的戰(zhàn)略定力與政策創(chuàng)新。

2005年，總書記在浙江省委書記任上考察安吉余村，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。其后，湖州成為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。

彼時，外界質(zhì)疑“生態(tài)保護會不會拖累經(jīng)濟”。湖州的選擇是將這一理念刻入基因，二十年如一日，踐行“兩山理念”，深化 “千萬工程”，通過實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治、河道治理、生態(tài)修復(fù)等項目，打造了眾多 “省級美麗河湖”，為日后推動文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的條件基礎(chǔ)。

之后，湖州不斷巧打生態(tài)融合牌，不斷暢通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，積極爭取綠色低碳休閑度假改革等“國字號”“省字號”牌子，全域發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，在全國率先出臺《鄉(xiāng)村旅游促進條例》（地方法），發(fā)布《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》等10余項國家和地方標準，開辦民宿學(xué)院，全域?qū)嵤┞糜螛I(yè)“微改造、精提升”和鄉(xiāng)村旅游“五鄉(xiāng)五創(chuàng)”行動，讓文旅新業(yè)態(tài)在全市范圍內(nèi)遍地開花。

并在全國率先探索“坡地村鎮(zhèn)”用地改革，破解文旅項目土地制約，還通過一攬子政策措施來助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如去年推出的《支持文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》、《湖州市推動文化和旅游領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新改造行動方案》，鼓勵企業(yè)加大旅游項目投資，降低企業(yè)的運營成本，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

如今“湖光山色 度假之州”的文旅市場供需兩旺、熱辣滾燙，一大票旅游企業(yè)投資湖州，眾多文旅創(chuàng)客來到湖州創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

光是近3年就招引億元以上重大項目184個，完成文旅投資1063.4億元，吸引喜來登、悅榕莊等國際國內(nèi)旅游品牌25個，197個優(yōu)質(zhì)項目投入運營。

為了幫助這些“夢想合伙人”落地安家，湖州同樣不遺余力。例如，太湖龍之夢樂園的建設(shè)過程中，當?shù)卣畢f(xié)調(diào)相關(guān)部門，為企業(yè)辦理審批手續(xù)提供便利，加快了項目的建設(shè)進度。通過這些政策的接力，湖州地方政府降低了市場風險，放大了生態(tài)紅利。

現(xiàn)在的龍之夢己初見規(guī)模，太湖古鎮(zhèn)、動物世界、海洋世界、農(nóng)夫集市、盆景園、濕地公園、太湖藥師文化園等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)“吃住行游購娛養(yǎng)育展”9種功能要素的組合集聚，成為湖州旅游的一張新名片！

由此可以看出，湖州地方政府多年來在旅游發(fā)展上有著堅定的決心和持續(xù)的投入。自“綠水青山就是金山銀山”理念提出以來，湖州始終堅持這一發(fā)展理念，一任接著一任干。

在旅游發(fā)展過程中，政府并沒有因為短期利益或政治周期而改變發(fā)展方向，而是將生態(tài)保護和旅游發(fā)展有機結(jié)合起來。

以安吉為例，安吉曾經(jīng)是一個以傳統(tǒng)工業(yè)為主的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了嚴重的環(huán)境污染。

后來，安吉轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，依托當?shù)氐纳鷳B(tài)資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。政府投入大量資金進行生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，打造了一批生態(tài)旅游景區(qū)。如今，安吉的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了全國生態(tài)旅游的典范。

這種堅持和投入，讓湖州探索出了一個生態(tài)更美、產(chǎn)業(yè)更興、百姓更富的縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展的“湖州方案”。在這個方案中，生態(tài)保護是基礎(chǔ)，旅游發(fā)展是核心，產(chǎn)業(yè)升級是動力，百姓增收是目標。

通過多年的實踐，湖州證明了“綠水青山”完全可以變成“金山銀山”，鄉(xiāng)村博物館、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村咖啡在這里隨處可見、隨時可享，全球合伙人、數(shù)字游民、藝術(shù)達人紛至沓來、常年旅居，“湖式”文旅正成為一種“新時尚”。

這種成功，是歷史文化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政策支持等多方面因素共同作用的結(jié)果。政府的角色不是直接下場種樹，而是培育市場機制，讓社會資本成為生態(tài)經(jīng)濟的主角。

它不僅為湖州帶來了經(jīng)濟繁榮、社會進步、人民增收，也為全國縣域旅游發(fā)展提供了一個可復(fù)制、可推廣的樣本——

只要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，加強政策支持和引導(dǎo)，就能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

4

尾聲

從《全國縣域旅游研究報告 2025》中，我們看到了湖州旅游業(yè)的輝煌成就。

這里沒有互聯(lián)網(wǎng)大廠流量加持，沒有礦產(chǎn)資源的先天饋贈，有的只是把竹林變書房、田野變咖啡館、農(nóng)房變民宿的“笨功夫”。

背后是湖州深厚的歷史文化根基與硬核配套的完美結(jié)合，是地方政府政策接力的有力推動。千年的文脈為湖州旅游注入了靈魂，業(yè)態(tài)創(chuàng)新讓旅游業(yè)充滿活力，政策的支持則為旅游業(yè)的發(fā)展保駕護航。

它成功地將“綠水青山”變成了“金山銀山”；它成功地將一個縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展的“湖州方案”，寫在每一寸被重新定義的山水之間。